Материал: 4530

83

1)соблюдать правила ведения Единого государственного реестра прав;

2)предоставлять за плату, установленную органом государственной власти субъекта Российской Федерации, информацию о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества;

3)предоставлять бесплатно информацию о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации;

4)направлять в установленном порядке централизуемую долю средств, получаемых в виде платы за регистрацию и предоставление информации о зарегистрированных правах.

Учреждение юстиции несет ответственность за своевременность и точность внесения записей в Единый государственный реестр прав, за полноту и подлинность выданной информации о зарегистрированных правах.

Государственную регистрацию прав осуществляют регистраторы прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее именуются - регистраторы прав).

Регистраторы прав назначаются на должность и освобождаются от должности Министерством юстиции Российской Федерации по согласованию с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Порядок назначения регистратора прав определяется Министерством юстиции Российской Федерации.

Регистраторы прав являются государственными служащими субъекта Российской Федерации, замещающими ведущую государственную должность.

Учреждение юстиции возглавляет регистратор прав, который назначается на руководящую должность и освобождается от должности Министерством юстиции по согласованию с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Руководителями филиалов учреждения юстиции назначаются лица, являющиеся регистраторами прав.

Руководитель филиала учреждения юстиции назначается на должность

иосвобождается от должности регистратором прав, возглавляющим учреждение юстиции.

Руководитель филиала действует на основании доверенности, выданной учреждением юстиции.

На должность регистратора прав назначаются граждане Российской Федерации, закончившие специальные курсы, сдавшие квалификационный экзамен в порядке, установленном Министерством юстиции Российской Федерации, и соответствующие следующим требованиям:

- наличие высшего юридического образования и стажа государственной службы на старших государственных должностях

84

не менее 2-х лет или стажа работы по юридической профессии не менее 3-х лет;

-наличие иного высшего образования и опыта работы не менее 2-х лет в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав;

-иные требования, предусмотренные законодательством Российской Федерации о государственной службе.

Регистратор прав, возглавляющий учреждение юстиции:

1)осуществляет руководство и организацию работы учреждения юстиции и его филиалов;

2)несет персональную ответственность за выполнение возложенных на учреждение юстиции и его филиалы задач;

3)представляет учреждение юстиции в отношениях с третьими лицами как в Российской Федерации, так и за рубежом;

4)утверждает смету расходов на содержание учреждения юстиции и его филиалов за счет соответствующих бюджетных средств, средств, поступающих в учреждение юстиции в порядке, определяемом органом государственной власти субъекта Российской Федерации, от платы за государственную регистрацию и предоставление информации о зарегистрированных правах, а также средств иных не запрещенных законом источников;

5)заключает договоры, направленные на решение возложенных на учреждение юстиции задач, открывает расчетные и иные счета в банках и иных кредитных организациях;

6)в соответствии с законодательством Российской Федерации и функциями учреждения юстиции заключает и расторгает трудовые и иные договоры, определяет штатную численность и обязанности работников учреждения юстиции и его филиалов, применяет к ним меры поощрения и взыскания, определяет внутренний трудовой распорядок, порядок и условия оплаты труда;

7)утверждает должностные инструкции, а также штатное расписание учреждения юстиции и его филиалов;

8)издает приказы и распоряжения, обязательные для исполнения всеми работниками учреждения юстиции и его филиалов;

9)осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Регистратор прав в целях осуществления полномочий по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним:

1)подписывает внесенные в Единый государственный реестр прав записи о правах на недвижимое имущество и сделках с ним;

2)подписывает свидетельство о государственной регистрации прав и совершает специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки;

85

3)принимает решение о приостановлении государственной регистрации прав и об отказе в государственной регистрации прав и уведомляет об этом заявителя;

4)принимает решение об исправлении технических ошибок, допущенных при государственной регистрации прав, если нет оснований полагать, что такое исправление может причинить ущерб или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие регистрационные записи.

86

Глава 5. Управление в сфере иностранных дел

§ 1. Организационно-правовые формы управления иностранными делами

Внешнеполитическая деятельность государственных органов представляет собой комплекс мер политического, дипломатического и иного характера, имеющих своей целью обеспечить защиту общегосударственных интересов, создать наиболее благоприятные условия для решения кардинальных внутренних задач. Она проявляется в различных направлениях: заключении международных договоров, установлении дипломатических отношений, открытии дипломатических представительств и консульских учреждений.

Правовую основу государственного управления во внешнеполитической сфере составляют Конституция РФ, федеральные законы «О международных договорах Российской Федерации»1, «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую

Федерацию»2, ряд указов Президента РФ3 и постановлений Правительства РФ4.

Согласно пункту «к» статьи 71 Конституции РФ внешняя политика и международные отношения Российской Федерации, международные договоры, вопросы войны и мира относятся к ведению Российской Федерации.

Основные направления внешней политики определяет в соответствии с Конституцией РФ Президент Российской Федерации. Он представляет страну в международных отношений, осуществляет руководство внешней политикой; ведет переговоры и подписывает международные договоры; подписывает ратификационные грамоты; принимает верительные и отзывные грамоты аккредитованных при нем дипломатических представителей; назначает и освобождает от должности министра иностранных дел по предложению Председателя Правительства; назначает и отзывает после консультаций с соответствующими комитетами или комиссиями палат Федерального Собрания дипломатических представителей России в иностранных государствах и международных организациях.

Осуществляя руководство внешней политикой, Президент Российской Федерации принимает меры по защите суверенитета, независимости и территориальной целостности Российской Федерации.

1Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 29. Ст. 2757.

2Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 34. Ст. 4029; 1999. № 25. Ст. 3178.

3См. например: Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 12. Ст. 1033; 1996. № 45. Ст. 5090; 1998. № 45. Ст. 5509.

4См. например: Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 21. Ст. 2516; 1997. № 12. Ст. 1438.

87

Правительство Российской Федерации осуществляет меры по реализации внешней политики Российской Федерации; обеспечивает представительство Российской Федерации в иностранных государствах и международных организациях; принимает меры к исполнению международных договоров; заключает межправительственные соглашения; координирует деятельность федеральных органов исполнительной власти, компетенция которых позволяет устанавливать отношения с органами, организациями иностранных государств.

§ 2. Правовое положение Министерства иностранных дел

Министерство иностранных дел Российской Федерации (МИД России) согласно Положению о нем, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 14 марта 1995 г. № 2711, является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное управление в области отношений Российской Федерации с иностранными государствами и международными организациями.

Оно подведомственно Президенту Российской Федерации по вопросам, закрепленным за Президентом Российской Федерации Конституцией Российской Федерации, либо в соответствии с законодательными актами Российской Федерации.

В систему Министерства иностранных дел Российской Федерации входят дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, представительства Российской Федерации при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях (далее именуются - загранучреждения), территориальные органы-представительства Министерства на территории Российской Федерации, а также подведомственные ему предприятия, учреждения и организации на территории Российской Федерации, созданные для обеспечения деятельности Министерства (далее именуются - организации, находящиеся в ведении Министерства).

Основными задачами Министерства иностранных дел Российской Федерации являются:

-разработка общей стратегии внешней политики Российской Федерации и представление соответствующих предложений Президенту Российской Федерации;

-реализация внешнеполитического курса Российской Федерации;

-координация международной деятельности других федеральных органов исполнительной власти и международных связей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в целях проведения единой политической линии Российской Федерации в

1 СЗ РФ. 1995. № 12. Ст. 1033; 2001. № 23. Ст.2329.