16
ких как маркетинг, непрерывное совершенствование управления, распределение государственных и хозяйственных функции управления в лесничествах.
С учетом видов управленческой деятельности, их трудоемкости, обеспеченности ресурсами и других структурообразующих факторов рассчитывают, а по отдельным функциям определяют экспертным путем потребную численность руководителей, специалистов и технических исполнителей (служащих).
Численность линейных работников аппарата управления на перспективу определяют на основе проектной организационной структуры, исходя из принципа: во главе каждого подразделения должен быть только один руководитель.
Распределение линейных работников по ступеням управления осуществляют «снизу вверх».
Численность функциональных работников рассчитывается по нормативам, исходя из трудоемкости функций управления и нормообразующих факторов, распределения функций управления для данной категории работников аппарата управления, осуществляется от высших ступеней управления к низшим.
При проектировании структуры управления в условиях административной реформы особая роль отводится делегированию полномочий и степени централизации (децентрализации) − выполнение функций управления во взаимосвязи функций государственного и хозяйственного управления. Студент должен разработать в курсовой работе одну должностную инструкцию в соответствии с предлагаемой структурой управления.
Проектируемая структура управления должна отвечать следующим требованиям и принципам:
-учитывать краткосрочные и долгосрочные цели предприятия, политику для их достижения;
-соответствовать оргструктуре коммерческой организации;
17
-отражать все функции управления, объективно необходимые для достижения поставленных целей;
-иметь минимум ступеней «иерархической лестницы управления»;
-каждый орган управления его подразделений отвечает за его реализацию определенных функций и не должен допускать при этом дублирования, распыления, вакуума функций управления;
-обеспечивать сопряженность отдельных органов и звеньев управления. Они должны быть «связаны» между собой общими целями, решением общих проблем;
-обеспечивать оптимальное соотношение централизации и децентрализации в управлении, эффективное делегирование полномочий и ответственности; функции линейного руководства и функциональных служб должны быть четко разграничены и скоординированы;
-соответствовать принципу распространенности контроля и обеспечивать оптимальность сферы и диапазона управления на каждом уровне управления;
-создавать условия для соответствия прав, обязанностей и ответственности;
-структура управления должна быть гибкой и легко воспринимать ново-
введения, управление предприятием должно осуществляться с учетом возможностей и перспектив развития НТП.
Студент, выполняющий курсовую работу на примере лесничеств (бывшие лесхозы), при проектировании структуры управления должен учитывать специфику государственного и хозяйственного управления в них, выделение функции государственного контроля по вопросам лесовосстановления, лесопользования и охраны лесов, исходя из концепции неистощительного лесопользования и требований нового Лесного кодекса РФ.
Вычерчивается схема проектируемой структуры управления, в соответствии с которой должно обеспечиться максимальное освобождение руководи-
18
телей и специалистов от выполнения несвойственных им обязанностей, способствовать повышению личной ответственности за порученный участок работы, иметь минимальное количество ступеней, звеньев управления. Система управления должна быть простой, дешевой, надежной и оперативной.
Исходная информация, необходимая для выполнения этого раздела, берется из соответствующих таблиц тетради.
Затем определяется экономическая эффективность разработанных мероприятий; отмечается уменьшение или увеличение штатов управления, повышение или уменьшение фонда зарплаты, определяются затраты по улучшению управления, сопоставляются показатели экономичности и результативности действующей и улучшенной систем управления. При совершенствовании структуры управления надо учитывать, что само совершенствование структуры управления не самоцель, а способ повышения эффективности бизнеса.
В выводах в сжатой форме показываются отрицательное и положительное в системе управления данного предприятия, перечисляются предлагаемые мероприятия и отмечается полученный эффект от освоения предложенных мероприятий.
Далее идут список литературы и приложения в виде графиков, схем, таблиц и т. д.
ТЕМА 3. Совершенствование оперативного управления производством на основе проектирования диспетчерской службы
коммерческой организации в отраслях лесного комплекса различных организационно-правовых форм хозяйствования
Цель курсовой работы по данной теме – разработка конкретных предложений по совершенствованию оперативного управления в коммерческой организации, в которой студент проходил производственную практику.
19
Введение должно раскрывать актуальность темы, содержать цель и задачи проекта, используемые методы и материалы, объект.
В первом разделе дается организационно-экономическая характеристика коммерческой организации: ее местонахождение, природно-экономические особенности, специализация коммерческой организации, структура производства, обеспеченность основными производственными фондами, наличие и использование трудовых ресурсов. Анализируются показатели объемов производства, интенсивности производительности труда, себестоимости, рентабельности основных видов продукции, уровня рентабельности организации в целом.
Одним из важных факторов, влияющих на уровень организации оперативного управления, является обоснованность организационного устройства.
Приводится анализ организационной структуры организации в следующей последовательности: характеризуется тип структуры, размеры внутрихозяйственных подразделений, их соответствие оптимальным; анализируется рациональность принятия форм организации труда и производства, соответствие вспомогательных и обслуживающих производств основному производству, вычерчивается схема сложившейся организационной структуры. В выводах по анализу организационной структуры концентрируется внимание на влияние, которое оказывает она на уровень организации оперативного управления.
При выполнении курсовой работы на примере лесничеств (бывшие лесхозы), при проектировании структуры управления должна учитываться специфика государственного и хозяйственного управления в них, выделение функции государственного контроля по вопросам лесовосстановления, лесопользования и охраны лесов, исходя из концепции неистощительного лесопользования и требований нового Лесного кодекса РФ.
Затем анализируется структура управления; вычерчивается схема фактической структуры управления, определяется соответствие организационному устройству.
20
Второй раздел должен быть посвящен обзору литературы: с учетом сложившихся точек зрения ученых на рассматриваемую тему раскрываются сущность и содержание оперативного управления на предприятиях отраслей лесного комплекса, дается критический обзор специальной литературы, определяются основные направления по совершенствованию оперативного управления в условиях диспетчеризации предприятия.
В третьем разделе анализируется состояние оперативного управления на предприятии: показывается роль и место оперативного управления по ступеням
извеньям структуры управления, рассматривается сложившийся порядок разработки, доведения до исполнителей и организации выполнения оперативных планов и заданий. Анализируется работа аппарата управления по обеспечению согласованной деятельности производственных подразделений в рабочий период, осуществлению контроля над трудовыми процессами и их корректировки. Освещаются вопросы расстановки трудовых ресурсов по местам, обеспечения их необходимой техникой, материалами и инвентарем, проведения производственного инструктажа, доведения до исполнительных мер материального и морального поощрения. С учетом выявления отклонений по каждой из функций оперативного управления указывается порядок их реализации (что, где, когда, как, в какой последовательности).
Поскольку функция оперативного управления состоит из подфункций оперативного планирования, оперативного анализа, оперативного учета и оперативного контроля, студент анализирует фактическое выполнение указанных подфункций управления работниками аппарата управления коммерческих организаций. Уточняются, какие планы, отчеты, виды оперативного контроля и оперативного регулирования осуществляются работниками аппарата управления на примере 2...3 видов работ или 2…3 видов продукции. Данный подход позволяет провести анализ информационных потоков оперативной информации
иосуществить ее анализ исходя из: объема информации в целом по предприятию и по отдельным службам, подразделениям, достоверности и полноты. Оп-