Материал: 4535
31
Подразделы являются вторым уровнем функциональной классификации, конкретизирующим направление бюджетных средств на выполнение функций государства в пределах разделов.
Структура подразделов функциональной классификации построена по принципу выделения подфункций, дальнейшая детализация расходов осуществляется на уровне целевых статей и видов расходов функциональной классификации в процессе формирования соответствующих бюджетов бюджетной системы.
Целевые статьи1 образуют третий уровень функциональной классификации, обеспечивающий привязку бюджетных ассигнований к конкретным направлениям деятельности субъектов бюджетного планирования и участников бюджетного процесса, в пределах подразделов функциональной классификации.
Врамках целевых статей и видов расходов упорядочено отражение расходов на реализацию целевых программ в функциональной классификации, при помощи целевых статей реализовано функциональное наполнение деятельности субъектов бюджетного планирования и участников бюджетного процесса: посредством формирования программ, или непрограммным способом.
Например по целевой статье 100 00 00 «Федеральные целевые программы» отражаются расходы на реализацию федеральных целевых программ (подпрограмм) в соответствии с утвержденным федеральным законом о бюджете перечнем, включая НИОКР, капитальные вложения и прочие мероприятия. Код указанной целевой статьи содержит целевой срез.
Всфере национальной обороны, например, применяются следующие целевые статьи:
- 100 05 00 – Федеральная целевая программа «Мировой океан»
1 Коды и перечень целевых статей расходов функциональной классификации изложены в приложении № 3 к Указаниям о порядке применения бюджетной классификации, утвержденным приказом Министерства финансов РФ от 21.12.2005г. № 152н.
32
-100 12 00 – Федеральная целевая программа «Переход к комплектованию военнослужащими, проходящими службу по контракту, ряда соединений и воинских частей на 2004–2007 годы»;
-100 21 00 – Федеральная целевая программа «Реструктуризация
запасов ракет, боеприпасов и взрывчатых материалов, приведение системы
их хранение во взрывопожаробезопасное состояние на 2005-2010 годы»;
-100 57 00 – Федеральная целевая программа «Развитие российских космодромов на 2006-2015 годы»;
-105 00 00 – Федеральная целевая программа «Совершенствование боевой готовности соединений и воинских частей, переводимых на контрактный способ комплектования»;
-программы по уничтожению запасов химического оружия, созданию глобальной навигационной системы; внедрению и использованию спутниковых систем в интересах транспорта; промышленной утилизации вооружения и военной техники и прочие программы.
Среди основных целевых статей расходов военного бюджетного учреждения можно назвать следующие:
Код целевой статьи |
Наименование расходов, относимых на целевую статью |
|
|
|
|
100 00 00 |
Федеральные целевые программы |
|
|
|
|
|
Федеральная целевая программа «Переход к комплектованию |
|
100 12 00 |
военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, ряда |
|
|
соединений и воинских частей на 2004–2007 г.» |
|
|
|
|
100 18 00 |
Федеральная целевая программа «Реформирование системы военного |
|
образования в РФ на период до 2010 года» |
||
|
||
|
|
|
|
Федеральная целевая программа «Совершенствование боевой |
|
105 00 00 |
готовности соединений и воинских частей, переводимых на контрактный |
|
|
способ комплектования» |
|
|
|
|
|
………………..и т.п. |
|
|
|
|
200 00 00 |
Боевая подготовка |
|
|
|
|
201 00 00 |
Материально-техническое обеспечение |
|
|
|
|
202 00 00 |
Воинские формирования (органы, подразделения) |
|
|
|
|
203 00 00 |
Закупка вооружения, военной и специальной техники и имущества в |
|
целях обеспечения государственной программы вооружения в рамках ГОЗа |
||
|
||
|
|
|
204 00 00 |
Закупка вооружения, военной и специальной техники и имущества вне |
|
государственной программы вооружения в рамках ГОЗа |
||
|
||
|
|
|
33 |
|
|
|
|
Код целевой статьи |
Наименование расходов, относимых на целевую статью |
|
|
|
|
205 00 00 |
Ремонт вооружения, военной и специальной техники и имущества вне |
|
государственной программы вооружения в рамках ГОЗа |
||
|
||
|
|
|
206 00 00 |
Ремонт вооружения, военной и специальной техники и имущества в |
|
целях обеспечения государственной программы вооружения в рамках ГОЗа |
||
|
||
|
|
|
207 00 00 |
Обеспечение деятельности военных комиссариатов |
|
|
|
|
208 00 00 |
Мобилизационная подготовка и переподготовка резервов, учебно- |
|
сборовые мероприятия |
||
|
||
|
|
|
246 00 00 |
Мероприятия по обеспечению военной реформы |
|
|
|
|
420 00 00 |
Детские дошкольные учреждения |
|
|
|
|
421 00 00 |
Школы начальные, неполные средние и средние |
|
|
|
|
427 00 00 |
Средние специальные учебные заведения |
|
|
|
|
430 00 00 |
Высшие учебные заведения |
|
|
|
|
440 00 00 |
Дворцы и дома культуры, другие учреждения культуры и СМИ |
|
|
|
|
441 00 00 |
Музеи и постоянные выставки |
|
|
|
|
442 00 00 |
Библиотеки |
|
|
|
|
450 00 00 |
Мероприятия в сфере культуры |
|
|
|
|
457 00 00 |
Периодические издания, учрежденные органами власти |
|
|
|
|
470 00 00 |
Больницы, клиники, госпитали и медико-санитарные части |
|
|
|
|
471 00 00 |
Поликлиники, диагностические центры |
|
|
|
|
475 00 00 |
Санатории, дома отдыха и турбазы |
|
|
|
|
490 00 00 |
Пенсии |
|
|
|
Виды расходов1 образуют четвертый уровень функциональной классификации и детализируют направление финансирования расходов бюджетов как по целевым статьям, так и по целевым программам расходов бюджетов.
Детализация расходов военного бюджетного учреждения Министерства обороны РФ в рамках соответствующих целевых статей осуществляется по следующим основным видам расходов:
Код |
|
Наименование расходов по виду |
вида расходов |
|
|
|
|
|
|
|
|
214 |
Строительство объектов гражданского назначения |
|
|
|
|
215 |
Строительство специальных и военных объектов |
|
|
|
|
220 |
Вещевое обеспечение |
|
|
|
|
221 |
Продовольственное обеспечение |
|
|
|
|
222 |
Оплата и хранения ГСМ и специального топлива |
|
|
|
|
223 |
Специальные объекты |
|
|
|
|
|
|
|
1Перечень видов расходов функциональной классификации изложен в приложении № 4 к Указаниям о порядке применения бюджетной классификации. Приказ Министерства финансов РФ от 21 декабря 2005 г. №152н.
|
34 |
|
|
|
|
Код |
Наименование расходов по виду |
|
вида расходов |
||
|
||
|
|
|
224 |
Авиационная техника |
|
|
|
|
225 |
Корабли и катера |
|
|
|
|
226 |
Автобронетанковая техника |
|
|
|
|
227 |
Артиллерия |
|
|
|
|
228 |
Стрелковое и холодное оружие |
|
|
|
|
229 |
Электронная техника и средства связи |
|
|
|
|
230 |
Боеприпасы |
|
|
|
|
231 |
Другие вооружения, военная и специальная техника |
|
|
|
|
232 |
Прочая продукция производственно-технического назначения |
|
|
|
|
233 |
Обеспечение функционирования Вооруженных Сил РФ |
|
|
|
|
235 |
Проведение мероприятий подготовки мобилизационного резерва и |
|
|
учебные сборы |
|
|
|
|
239 |
Военный персонал |
|
|
|
|
240 |
Гражданский персонал |
|
|
|
|
252 |
Мероприятия в области национальной обороны |
|
|
|
|
254 |
Специальные мероприятия |
|
|
|
|
255 |
Мероприятия по обеспечению взрывопожаробезопасного состояния |
|
|
систем хранения |
|
|
|
|
256 |
Обеспечение привлекательности военной службы в соединениях и |
|
|
воинских частях |
|
|
|
|
280 |
Организация альтернативной военной службы |
|
|
|
|
381 |
Информатика |
|
|
|
|
410 |
Мероприятия в области жилищного хозяйства |
|
|
|
|
411 |
Мероприятия в области коммунального хозяйства |
|
|
|
|
440 |
Сбор и удаление твердых отходов |
|
|
|
|
441 |
Удаление и очистка жидких отходов |
|
|
|
|
453 |
Государственная поддержка в области культуры |
|
|
|
|
455 |
Мероприятия в области здравоохранения, спорта и физической культуры |
|
|
|
|
469 |
Меры социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию |
|
|
радиации вследствие аварий и испытаний |
|
|
|
|
470 |
Компенсации в возмещение вреда гражданам, подвергшимся |
|
|
воздействию радиации вследствие аварий и испытаний |
|
|
|
|
472 |
Пособия и компенсации военнослужащим и уволенным из их числа |
|
|
|
|
473 |
Компенсации семьям погибших военнослужащих |
|
|
|
|
570 |
Пособия гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие |
|
|
аварий и испытаний |
|
|
|
|
750 |
Пособия по временной нетрудоспособности |
|
|
|
|
751 |
Пособия по временной нетрудоспособности по страхованию от |
|
|
несчастных случаев и профессиональных заболеваний |
|
|
|
|
752 |
Пособие по беременности и родам |
|
|
|
|
753 |
Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет |
|
|
|
|
754 |
Пособие при рождении ребенка |
|
|
|
|
755 |
Другие пособия и компенсации |
|
|
|
35
Целевые статьи и виды расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в части федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов утверждаются федеральным законом о федеральном бюджете и федеральными законами о бюджетах государственных внебюджетных фондов на соответствующий год1.
Особенностью применения и построения функциональной классификации расходов является то, что расходы на обеспечение общегосударственных функций отнесены на раздел 0100 «Общегосударственные вопросы».
Расходы на руководство и управление в сферах установленных функций государства отнесены на соответствующие этим функциям разделы и подразделы. Капитальные вложения (государственные инвестиции) исключены из функциональной классификации расходов и отнесены в состав экономической классификации с распределением их по всем разделам в соответствии с отраслевой принадлежностью. Расходы в сфере науки на фундаментальные и прикладные исследования разделены. Первые из них отнесены к общегосударственным вопросам, а вторые на соответствующие разделы функциональной классификации.
Правилами отнесения бюджетных расходов на соответствующие разделы и подразделы функциональной классификации установлено например, что раздел 0200 "Национальная оборона" состоит из восьми подразделов.
По указанному разделу отражаются расходы, связанные с обеспечением национальной обороны, в том числе:
-расходы на содержание и обеспечение деятельности Вооруженных Сил РФ;
-мобилизационную и вневойсковую подготовку; -мобилизационную подготовку экономики;
-подготовку и участие России в обеспечении коллективной безопасности и миротворческой деятельности;
-реализацию связанных с обеспечением национальной обороны мероприятий ядерно-оружейного комплекса;
1 Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2006г.» от 26 декабря № 189-ФЗ.