Аудитором является физическое лицо, имеющее квалификационный аттестат аудитора и являющееся членом одной из саморегулируемых организаций аудиторов.
Аудитор вправе осуществлять аудиторскую деятельность в качестве работника аудиторской организации или в качестве лица, привлекаемого аудиторской организацией к работе на основании гражданско-правового договора. Индивидуальный аудитор вправе осуществлять аудиторскую деятельность, а также оказывать сопутствующие аудиту услуги. Он не вправе выполнять иные виды предпринимательской деятельности
Аудиторская организация – это коммерческая организация, являющаяся членом одной из саморегулируемых организаций аудиторов.
Коммерческая организация приобретает право осуществлять аудиторскую деятельность с даты внесения сведении о ней в реестр аудиторов и аудиторских организаций саморегулируемой организации аудиторов (далее – реестр аудиторов и аудиторских организаций), членом которой такая организация является.
Если сведения об организации не внесены в реестр аудиторов и аудиторских организаций в течение трёх месяцев с даты внесения записи о ней в Единый государственный реестр юридических лиц, то организация не вправе использовать в своём наименовании слово «аудиторская», а также производные слова от слова «аудит».
Аудиторским организациям и индивидуальным аудиторам запрещается заниматься какой-либо иной предпринимательской деятельностью, кроме проведения аудита и оказания сопутствующих ему услуг.
С2009 года установлены требования к членству аудиторских организаций
всаморегулируемой организации аудиторов:
1)коммерческая организация может быть создана в любой
организационной правовой форме, за исключением открытого акционерного общества, государственного или муниципального унитарного
предприятия; |
|
|
|
|
|
|
|
2) |
численность |
аудиторов, |
являющихся |
работниками |
|||
коммерческой |
организации |
на |
основании |
трудовых |
договоров, |
||
должна быть не менее трёх; |
|
|
|
|
|
||
3) доля уставного (складочного) капитала коммерческой организации, принадлежащая аудиторам и (или) аудиторским организациям, должна составлять не менее 51%;
26
4)численность аудиторов в коллегиальном исполнительном органе коммерческой организации должна быть не менее 50% состава такого исполнительного органа. Лицо, являющееся единоличным исполнительным органом коммерческой организации, а также индивидуальный предприниматель (управляющий), которому по договору переданы полномочия исполнительного органа коммерческой организации, должны быть аудиторами. В случае если полномочия исполнительного органа коммерческой организации переданы по договору другой коммерческой организации, последняя должна быть аудиторской организацией;
5)безупречная деловая репутация;
6)наличие и соблюдение правил осуществления внутреннего контроля качества работы;
7)уплата взносов в саморегулируемую организацию аудиторов в размерах
ипорядке, которые устанавливаются ею;
8)уплата взносов в компенсационный фонд (компенсационные фонды) саморегулируемой организации аудиторов.
С 1 января 2010 г. аудиторские организации, индивидуальные аудиторы, не вступившие в саморегулируемые организации аудиторов, не вправе проводить аудит и оказывать сопутствующие аудиту услуги.
2.3. Цели, задачи и общие принципы аудита
При рассмотрении целей и общих принципов аудита необходимо руководствоваться не только положениями Закона oб аудиторской деятельности, но и федеральными правилами – стандартами аудиторской деятельности (ФПСАД).
ФПСАД № 1 «Цель и основные принципы аудита» утверждено постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 № 696. Оно соответствует МСА 200 «Цели и общие принципы, регулирующие аудит финансовой отчётности», а также Кодексу этики профессиональных бухгалтеров.
Данный стандарт, разработанный с учётом МСА, устанавливает единые цели и основные принципы проведения аудита бухгалтерской (финансовой) отчётности, которые аудиторская организация и индивидуальный аудитор обязаны соблюдать.
Цель аудита – это выражение мнения о достоверности бухгалтерской (финансовой) отчётности аудируемых лиц и соответствии порядка ведения
27
бухгалтерского учёта законодательству РФ. Данное определение приведено и в Законе об аудиторской деятельности, и в ФПСАД, оно является полным и исчерпывающим.
Несмотря на то что мнение аудитора может способствовать росту доверия к бухгалтерской отчётности, пользователь не может принимать данное мнение ни как выражение уверенности в жизнеспособности аудируемого лица в будущем, ни как подтверждение эффективности ведения дел руководством данного лица.
Под достоверностью понимается степень точности данных бухгалтерской (финансовой) отчётности, которая позволяет пользователю этой отчётности на основании её данных делать правильные выводы о результатах хозяйственной деятельности, финансовом и имущественном положении аудируемых лиц и принимать базирующиеся на этих выводах обоснованные решения.
Согласно МСА понятие «достаточная уверенность» имеет отношение к сбору аудиторских доказательств, необходимых для того, чтобы аудитор сделал вывод об отсутствии существенных искажений в бухгалтерской (финансовой) отчётности. Понятие достаточной уверенности применимо ко всему процессу аудита.
Вфедеральном стандарте (в соответствии с МСА) приведены следующие разновидности уверенностей: абсолютная, разумная умеренная, низкая.
Аудит призван обеспечить достаточную (разумную) уверенность в том, что рассматриваемая в целом финансовая отчётность не содержит существенных искажений. Понятие достаточной (разумной) уверенности имеет отношение к сбору аудиторских доказательств, необходимых для того, чтобы аудитор сделал вывод об отсутствии существенных искажений в бухгалтерской (финансовой) отчётности, рассматриваемых как единое целое. Понятие достаточной (разумной) уверенности применимо ко всему процессу аудита.
Термин «объём аудита» относится к аудиторским процедурам, считающимися необходимыми для достижения цели аудита при данных обстоятельствах. Они должны определяться аудитором с учётом требований соответствующих законов и нормативных актов и, если необходимо, с учётом условий договоренностей о проведении аудита и требований по составлению отчётности.
Вто время как аудитор несёт ответственность за формулирование и выражение мнения о достоверности бухгалтерской (финансовой) отчётности,
ответственность за её подготовку и представление несёт руководство
28
аудируемого лица. Аудит бухгалтерской (финансовой) отчётности не освобождает руководство аудируемого лица от такой ответственности.
Процедуры, необходимые для проведения аудита в соответствии с МСА, должны определяться аудитором с учётом требований МСА, соответствующих профессиональных организаций, законов и нормативных актов и, если необходимо, с учётом условий договоренностей о проведении аудита и требований по составлению отчётности.
Помимо правил (стандартов) разного уровня аудитор при определении объёма аудита обязан принимать во внимание законы, нормативные акты и, если необходимо, условия аудиторского задания и требования по подготовке заключения.
Задачи аудитора в процессе проверки:
оценка уровня организации бухгалтерского учёта и внутреннего контроля, квалификации учётного персонала, качество обработки бухгалтерской документации, законности ведения бухгалтерских записей, отражающих финансово-хозяйственную деятельность клиента и её конечные результаты;
оказание помощи администрации аудируемого лица путём выработки рекомендаций по устранению недостатков и нарушений, которые повлияли на финансовые результаты и достоверность показателей отчётности;
на основе изучения прошлых фактов и современного положения дел клиента ориентирование его администрации на те будущие события, которые способны повлиять на хозяйственную деятельность и конечные результаты (проведение перспективного анализа);
предоставление содержательных и точных справок клиенту по всем неясным вопросам, возникающим в процессе выполнения договора на оказание аудиторских услуг.
Аудитор обязан соблюдать Кодекс этики профессионального аудиторского объединения, членом которого является либо он сам, либо аудиторская организация, в которой он работает. При проведении аудита в соответствии с МСА аудитор должен соблюдать Кодекс этики профессиональных бухгалтеров, разработанный МФБ. Он обязан проводить аудит в соответствии с ФПСАД, в которых содержатся основные требования, процедуры и руководящие указания, а также рекомендательные положения и примеры.
29
При выполнении своих профессиональных обязанностей аудитор должен руководствоваться этическими принципами, каковыми являются:
независимость;
честность;
объективность;
профессиональная компетентность и добросовестность;
конфиденциальность;
профессиональное поведение;
следование законодательным требованиям.
2.4. Этика аудита
Одним из обязательных качеств профессионального аудитора является осознание им своей ответственности перед обществом. Чтобы подчеркнуть особую важность для общества аудиторских услуг и обеспечить определённые нравственные гарантии их качества, в России был утверждён Кодекс профессиональной этики аудиторов, введённый в действие 04.12.1996 общим собранием Аудиторской палаты России.
Профессиональная этика в общении с руководством аудируемого лица определена ПСАД «Общение с руководством экономического субъекта», задачами которого являются:
определение основных требований к общению аудиторской организации с руководством аудируемого лица;
определение особенностей общения аудиторской организации с руководством аудируемого лица на различных стадиях проведения аудита;
определение особенностей общения аудиторской организации с руководством аудируемого лица по вопросам бухгалтерского учёта и внутреннего контроля.
Институт профессиональных бухгалтеров и аудиторов России решением своего Президентского совета от 24.09.2003 утвердил Кодекс этики членов ИПБР, который вступил в силу с января 2004 г. Данный Кодекс подготовлен на основе и с учётом всех требований Кодекса этики МФБ с максимальным сохранением его концептуальных подходов и разделов.
Кодекс устанавливает, что основной целью бухгалтерской и аудиторской профессии является деятельность специалистов на самом высоком
30