Материал: 5027

46

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ

История управления персоналом.

Бюрократический подход к управлению человеческими ресурсами. Гуманистический подход к управлению людьми.

Службы управления персоналом. Государственная служба трудоустройства. Биржи труда.

Теории научного управления персоналом. Модель «экономического человека». Человеческие ресурсы.

Технократический подход к управлению персоналом. Административное управление.

Культура управления.

Доктрина человеческих отношений. Доктрина научной организации труда. Школа «поведенческих наук».

Концепция управления человеческими ресурсами. Теория «человеческого капитала».

Теория «организационного развития». Школа «системной эмпирии».

Социальная роль и социальная ответственность бизнеса. Предпринимательская культура.

Организационная культура.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ

1.Назовите основные этапы управления человеческими ресурсами. Отметьте особенности в современных условиях.

2.В чем состояла специфика управления персоналом в период промышленной революции, в начале XX века, в 50 – 60 годы, в настоящее время?

3.Перечислите факторы, вызывающие изменения в кадровой работе, раскройте содержание.

4.Какие концепции управления персоналом вы знаете?

5.Сформулируйте принципиальные положения концепции научного управления персоналом.

6.Раскройте содержание современной концепции управления человеческими ресурсами.

7.Изложите суть культурологического подхода к управлению персоналом.

8.Назовите особенности управления персоналом в различных странах.

9.Сравните системы управления кадрами на предприятиях Японии и

США.

47

2.ФИЛОСОФИЯ ОРГАНИЗАЦИИ

2.1.Организационный аспект управления персоналом

Организацией называют объединение людей, совместно работающих для достижения определенных целей, или социальный институт. При всем различии масштабов, сфер и видов деятельности разных организаций, у них существуют нескольких общих признаков (рис. 2):

-наличие целей деятельности;

-существование устойчивых связей между членами организации и правил, определяющих порядок этих взаимоотношений (организационная структура и культура);

-постоянное взаимодействие с окружающей (внешней) средой;

-использование ресурсов для достижения организационных целей. Группы людей, созданные по воле руководства для достижения целей

организации, называются формальными.

Стихийно образовавшаяся группа людей, вступивших в регулярное взаимодействие для достижения определенных целей, признается не-

формальной группой (организацией).

Организация

Рис. 2. Признаки организации

В организации выделяются следующие сферы:

1)техническая сфера, выполняющая функцию производства некоторого продукта;

2)коммерческая сфера (приобретение, сбыт продукции);

3)финансовая сфера (мобилизация и использование капитала);

4)сфера учета (бухгалтерский учет, инвентаризация);

5)администрирование – управленческая сфера, обеспечивающая целостность функционирования всех сфер организации.

Управленческая деятельность – системообразующий фактор, обеспечивающий целостное функционирование, сохранение и развитие организа-

ции. Без управления организации не существует.

48

Рассматривая организацию как социальный институт, можно выделить несколько элементов, составляющих её структуру и определяющих её как особое образование, отличное от многих других (рис. 3).

Цель

Технология

Управление

Финансы

Рис. 3. Элементы организации

Организации не возникают сами по себе, а создаются как средство до-

стижения определенных целей. Цель – то, ради чего данная организация формируется и будет действовать в дальнейшем. Определение цели мо-

жет быть дано двояким образом: для клиентов, пользователей продукцией организации и её собственников, сотрудников, включенных в процесс функционирования. Как правило, в период создания организации её цели, определяемые узким кругом основателей, достаточны просты. По мере развития организации они усложняются и в большинстве случаев трансформируются.

Цели организации можно классифицировать на четыре группы:

-экономические – получение расчетной величины прибыли от реализации продукции или услуг;

-научно-технические – обеспечение заданного (желаемого) научнотехнического уровня продукции и разработок, а также повышение производительности труда за счет совершенствования организации производства

итруда, техники и технологии;

-производственно-коммерческие – эффективное производство и реализация продукции, работ и услуг в необходимом объеме и с заданным качеством и сроками поставок для достижения экономических целей, обеспечение договорных обязательств;

-социальные – достижение заданной степени удовлетворения социальных потребностей работников.

В качестве генеральной цели принято рассматривать экономическую цель (получение прибыли), которая достигается через реализацию научнотехнической и социальной целей.

49

Следующий важный элемент организации – её структура. Под струк-

турой организации понимается архитектоника, наличие отдельных частей и соотношение между ними, типы взаимодействий между внутренними элементами.

Выделяют три основных типа организационных структур:

-линейная;

-функциональная;

-адаптивная.

Линейную организационную структуру часто называют пирамидальной, бюрократической. Характеризуется строгой иерархией, разделением зон ответственности и единоначалием. Преимуществами линейных организационных структур являются: четкая система взаимных связей; быстрота реакций в ответ на прямые приказания; согласованность действий исполнителей; оперативность в принятии решений; личная ответственность руководителя за принятые решения.

Основная проблема организационных структур этого типа – ограниченность диапазона (сферы) контроля. Диапазон контроля определяется количеством связей в подразделении (организации). Эффективность управленческой деятельности зависит от типа и количества связей, число которых неизменно растет с увеличением количества сотрудников. Типы связей: прямые единичные между подчиненными; перекрестные между подчиненными; прямые между руководителем и любой комбинацией подчиненных. Чем больше количество связей и чем они более неформальны, тем уже должен быть диапазон контроля для сохранения эффективного управления над структурой.

Функциональная организационная структура построена по принципу распределения функций внутри организации и создания сквозных подструктур по управлению функциями.

Иногда функциональная организация существует одновременно с линейной, что создает двойное подчинение для исполнителей.

Функциональные подразделения получают право отдавать распоряжения в рамках своей компетентности как нижестоящим подразделениям, так и равным по статусу, но включенным в реализацию единых функций.

Преимущество функциональных организационных структур: более глубокая проработка решений по функциональным направлениям; высокая компетентность специалистов, отвечающих за выполнение функций; высвобождение линейных менеджеров от части задач, решаемых функциональными руководителями.

Одним из вариантов функциональной структуры является дивизионная (департаментная), которая может быть построена по продуктовому, региональному (географическому), потребительскому принципам.

К основным проблемам функциональных организационных структур можно отнести ориентацию на реализацию в основном закрепленных

50

функций, отсутствие инновационности и гибкости при изменении ситуации как в организации, так и во вне её.

Адаптивная организационная структура – гибкие структуры, способные изменяться (адаптироваться) к требованиям среды. Используя все эффективные аспекты линейных и функциональных структур, они способны успешно функционировать в постоянно изменяющихся условиях.

Можно выделить следующие типы адаптивных организационных структур:

-проектная – временная структура, создаваемая для решения конкретной задачи;

-матричная – функционально-временно-целевая структура. Это вид организации, построенной по проектному типу, действующей длительное время.

По вертикали строится управление по отдельным сферам деятельности организации, по горизонтали осуществляется управление проектами. Характерным является создание связей между специалистами, организация работ по определенным задачам, вне зависимости от позиции в организации, включенности в конкретное подразделение.

Преимущества матричной организационной структуры:

-активизация деятельности руководителей за счет создания программных подразделений и резкого увеличения контактов с функциональными подразделениями;

-гибкое использование кадрового потенциала организации. Недостатки структуры такого типа: сложность самой структуры,

вызванной наложением большого количества вертикальных и горизонтальных связей, сложность управления организацией в ситуации отсутствия единоначалия.

Технология – это способ преобразования сырья в исходную продукцию и услуги, механизм работы организации по превращению исходных элементов труда в итоговые результаты, являющиеся целью организации.

Для управления персоналом важно учитывать, что тип используемой технологии задает несколько важных параметров, определяющих особенности самих исполнителей, в том числе тип совместной деятельности, характерной для той или иной технологии, что косвенно влияет на отбор людей, обладающих особыми психическими свойствами и характерологическими особенностями.

Тип совместной деятельности – это способ взаимодействия в рамках коллективного решения задач или проблем. Тип совместной деятельности описывает способ организации коллективного труда. Л. И. Уланский описал три типа взаимодействия.

Совместно-взаимодействующий тип характеризуется обязательностью участия каждого в решении общей задачи; интенсивность труда исполнителей примерно одинакова, особенности их деятельности определяются