Материал: 5663
6
Первый путь реализуется в условиях стабильно работающей экономики, развитых рыночных отношений, высокого уровня наукоемкой промышленности и научного потенциала, отработанного законодательства, стимулирующего предпринимательскую деятельность. Именно таким образом происходило становление современной экономики США. Другой вариант основан на государственном регулировании процессов, обеспечивающих формирование рыночных отношений и построение инновационной экономики. По этому типу развивались Германия и Япония во второй половине прошлого века.
Информационная экономика переживает период революционного развития, что выражается, во-первых, в динамизме изменений в технике, производстве, структуре занятости и образе жизни людей; во-вторых, в столь же быстром нарастании старых и возникновении новых кризисных явлений. В структуре потребления происходят качественные сдвиги, уменьшается доля материальных продуктов, а доля информации и услуг возрастает. Мировой экспорт товаров и услуг, которые принято относить к высокотехнологичным, уже в 1997 г. превосходил объем мировой торговли сельскохозяйственными товарами, автомобилями и текстилем, вместе взятыми. В целом на продукцию высокотехнологичных отраслей в 2000 г. приходилось около 1/6 всего мирового товарного экспорта – почти 1 трлн долларов.
Информационная экономика ориентирована в большей мере на внутренний рынок. Это ставит задачу более активной адаптации к новому качеству спроса, в котором, очевидно, усилится значение высокотехнологичной продукции. Практика развитых стран свидетельствует о возникновении принципиально новой производственноэкономической сферы. Основу бурно развивающейся информационной экономики составляют наукоемкие отрасли, производящие продукцию с очень высоким удельным весом человеческого интеллекта. Вектор ее развития в сфере динамично меняющихся конкурентных преимуществ определяется научно – технологическими достижениями и инновациями. Воплощение знаний в инновациях приобретает первостепенное значение.
В развитых странах в структуре инвестиций обращает на себя внимание быстро растущая доля вложений в информационные технологии. В то же время наблюдается падение доли валовых инвестиций в основной капитал (рисунок 1).
Рисунок 1 – Объем инвестиций в информационные технологии в США
7
Как видно на рисунке, в 1991 г. расходы американских компаний на приобретение информации и информационных технологий, достигшие 112 млрд дол., превысили затраты на приобретение основного капитала, составившие 107 млрд долларов. В 1996 г. инвестиции в информационные технологии выросли в более чем 2 раза, а инвестиции
восновной капитал остались практически неизменными. В 1998 г. частный сектор и государственные организации в одно лишь программное обеспечение вложили 159 млрд дол., что означало увеличение по сравнению с 1979 г. в 16 раз.
Вфинансовом отношении наблюдается уменьшение суммы средств, авансируемых на покупку рабочей силы как фактора производства, и, следовательно, сокращение оборотного капитала компаний. В этих условиях наблюдается резкий рост инвестиций
вНИОКР в развитых странах. Для США, Японии и Германии этот показатель установился на уровне 2,5 – 2,8 %, во Франции и Великобритании – 2,3 – 2,4 %, Италии и Канады – 1,3 – 1,5 %. Страны Европейского союза приняли решение к 2010 г. довести расходы на НИОКР до 3% ВВП. Пока же «рекордсменом» по этому показателю является Швеция. Она вложила в НИОКР почти 4% своего ВВП. Однако на современном этапе развития информационной экономики уменьшилось количество прорывных технологий (макроизобретений), которые составили ее основу.
С конца ХХ в. такое развитие идет преимущественно по пути форсированной оптимизации (за счет микроизобретений). В этих условиях главной характеристикой социально-экономического состояния страны является интенсивное изменение и обновление характера экономики и общества. Постоянно действующими факторами динамики информационной экономики являются темпы появления инноваций и обновления функционирующего производственного потенциала. Инновации и новые технологии обеспечивают не только увеличение ВВП, но и его качественное изменение. Эмпирический анализ тенденций и факторов экономического роста в странах ОСЭР в 1980-е г. свидетельствует о том, что инновации стали «ключевой движущей силой более продуктивного экономического роста».
По оценкам американских экономистов, более половины прироста национальной экономики во второй половине ХХ в. было обусловлено вкладом технологических инноваций и новой информации.
Так, если в США с 1920 по 1957 гг. прирост душевого национального дохода за счет «прогресса в знаниях» составил 40 %, то в 1988 – 2008 гг. доля прироста ВВП за счет инноваций приближается к 90 %. Экономический рост стран ЕС, Японии и Ю. Кореи также основан на инновациях.
Таким образом, технологические инновации, составляющие основу роста производительности труда, имеют решающее значение для экономического развития.
Опираясь на такой подход, мы приходим к выводу, что для оценки перспектив развития информационной экономики большое значение имеет то, насколько она подготовлена к перманентным волновым изменениям своей структуры. Информационная экономика как сложная система под влиянием частых инноваций находится в перманентных разномасштабных изменениях, т.е. в состоянии непрерывного изменения. Они происходят постоянно и связаны с поиском устойчивых процессов в среде, к которым эволюционируют все ее состояния. При этом характеристика информационной экономики как системы зависит от происходящих в ней эндогенных процессов.
Становление информационной экономики обусловлено повышением роли тех видов экономической деятельности, которые связаны с производством информационных продуктов и услуг и соответствующими структурными изменениями в национальном хозяйстве. Теоретические знания непосредственно определяют параметры ее роста, создавая основу для инноваций и формирования человеческого капитала. В основе этой экономики лежит, прежде всего, экспансивное развитие сферы НИОКР, новых
8
интеллектуало- и информационноемких отраслей, подотраслей и производств при технологической реконструкции прежних, интенсивная сервизация, широкомасштабная подготовка квалифицированных работников, совершенствование организационных структур и повышение эффективности их функционирования, активное участие в новой системе международного разделения труда. При этом создаются предпосылки для повышения роли эндогенных факторов. На первый план выдвигаются новые источники и факторы национального производства: информация, человеческий капитал, различные формы нематериального накопления, информационные технологии и т.д.
Количественное нарастание информационных элементов в различных производствах, подотраслях и отраслях экономики (во многом противоречивое и неравномерное) перерастает в качественно новое явление, более высокую ступень и форму информационного процесса. Информационноемкость и интеллектуалоемкость становятся характерной чертой не отдельных производств и отраслей, как было в индустриальном хозяйстве, а всей экономики. Благодаря информационным технологиям в социально-экономическом организме преобразуются все протекающие в нем процессы, в которых определяющую роль начинает играть информация.
Для информационной экономики характерно, главным образом, продолжение структурной перестройки – перманентной реструктуризации на всех уровнях на основе современных ресурсосберегающих, интеллектуало- и информационноемких технологий и инноваций.
В новой структуре экономики на первое место выходит сервисно-гуманитарный сектор, который представляет собой совокупность отраслей, подотраслей и видов деятельности, функциональное назначение которых в системе национального хозяйства выражается в производстве и реализации услуг и духовных благ для членов общества (рисунок 2).
Рисунок 2 – Сервисно-гуманитарный сектор информационной экономики
9
Это обусловлено тем, что на современном этапе, как никогда раньше, тесна связь между творческим характером труда и досугом, рабочим и нерабочим временем, условиями труда и состоянием здоровья и т.д. В большей мере воспроизводство человеческого капитала осуществляется в рамках сервисно-гуманитарного сектора. Заметим, что человеческий капитал был и остается одним из основных элементов инновационного потенциала современного общества.
Вторым сектором информационной экономики становится информационнотехнологический сектор (рисунок 3).
Рисунок 3 – Информационно-технологический сектор информационной экономики
Это, прежде всего, совокупность особых отраслей производства, в которых создаются принципиально новая информация (для конкретного периода) и принципиально новые информационные и телекоммуникационные технологии, которые затем более или менее быстро завоевывают новые сферы применения и вытесняют традиционную технику и технологию. На этой основе объективно создаются подотрасли и отрасли национального производства, несущие функции роста экономики.
Винформационно-технологическом секторе осуществляется производство и технологическая трансформация информации – исходного ресурса – из идеи в модели, образцы будущего изделия, технологии, организации. В рамках данного сектора разрабатываются технологии структурных изменений информации, в результате чего усиливается информационное воздействие на экономику, на все стороны жизнедеятельности человека. В этом секторе информация включается в производство материальных благ как его естественный и важнейший компонент, воплощается в новые средства, объекты, предметы труда и потребления. Здесь она трансформируется как в вещественную, так и в невещественную форму.
Врамках научно-индустриального сектора объединяются сельское хозяйство, добывающая и перерабатывающая промышленность.
10
Рисунок 4 – Научно-индустриальный сектор информационной экономики
Всовременных условиях наука и индустриальное производство сращиваются и интеллектуализируются. Преобразуются и кибернетизируются индустриальные технологии, происходит превращение сельского хозяйства в разновидность индустриального производства. Сельское хозяйство превращается в отрасль, производящую сырье для перерабатывающей промышленности. В сельском хозяйстве применяют научно-индустриальные методы, что интенсифицирует антропогенное воздействие на биологические средства производства. Научно – индустриальный сектор создает для отраслей растениеводства и животноводства все искусственные условия труда, оказывает им производственные услуги, перерабатывает их продукцию.
Закономерность и неизбежность процесса качественных структурных преобразований в информационной экономике объективно вытекает из диалектической взаимосвязи между функцией и структурой. Она выражается в том, что изменение функции, как способа поведения системы неизбежно влечет за собой изменение структуры, то есть способа существования системы, способа связей ее элементов. Взаимодействия секторов информационной экономики обеспечивает экономический рост. Такое взаимодействие поддерживается национальной инновационной системой.
Переход к информационной экономике требует и соответствующих институциональных преобразований, главным из которых является создание национальной инновационной системы (НИС), обеспечивающей условия для устойчивого развития экономики на основе использования интеллектуального потенциала, генерации, распространения и реализации новых системных знаний.
Современная НИС является составной частью информационной экономики и представляет собой совокупность хозяйствующих субъектов, размещенных на его территории, взаимодействующих в процессе производства, распространения и использования новой информации.
Вкаждом конкретном случае стратегия развития НИС определяется проводимой макроэкономической политикой, нормативно-правовым обеспечением, формами прямого и косвенного государственного регулирования, состоянием научнотехнологического, внутренних рынков, рынков труда, а также традициями и особенностями национального менталитета.
Сущность НИС раскрывается через ее функции. Нами выделяются пять основных функций.
Первая функция – гибкое реагирование. Она обеспечивает, прежде всего, быструю реакцию на все изменения в национальном и мировом хозяйствах, выявление на этой основе возникающих новых, нетрадиционных факторов производства с последующим вживлением их в ткань социально-экономического организма.