16
Образовался своего рода заколдованный круг: бедное общество не в состоянии удержать свой научно-технический потенциал – его забирают процветающие страны с информационной экономикой, что в полной мере ощущает на себе и Россия, а регионы с низким образовательным уровнем населения не в состоянии использовать новейшие компьютерные технологии, даже если они их получат.
В одной части мира происходит фактическое ускорение экономических процессов, широко используются и быстро обновляются информационные технологии, а другая часть оказывается вне этого процесса. Разрыв между теми, кто вступил в информационную эпоху, и теми, кто из нее выпал, достигает огромных масштабов. Эта пропасть выражена цифровым неравенством – разрывом в области информационных технологий, основанных на цифровом стандарте. Такова одна из острейших проблем информационного развития.
Высокие технологии 90-х г. XX в. – это гибкие компьютеризованные обрабатывающие линии с использованием роботов, сенсоров, контроллеров; методы микро- и нанопроизводства; информационные технологии, составляющие основу информацион- но-технологического уклада.
Важнейшей чертой этого уклада выступает то, что он опирается на мировой интеллектуальный потенциал, успешно использует его и значительно приумножает. Это создает предпосылки и для обратного воздействия накопленного данной страной интеллектуального и информационного потенциала на мировое развитие.
Появление информационной инфраструктуры позволяет автору сделать вывод о том, что информационно-технологический уклад отличается от предыдущих не только качественно новейшими технологиями, а еще и тем, что он имеет систему положительной обратной связи.
На практике осуществляется высокоэффективный синтез таких трех основополагающих компонентов современного производства, как информация, машины и механизмы и связь. Введение почти в любой механизм «мозга» в виде электронных устройств заключает в себе тенденции, ведущие к совершенно новому взгляду на производство. Фактически создается система производства, значение которой выходит за рамки использования просто новых видов техники и технологии. В этих условиях суть качественных изменений в производстве состоит в переходе от механической технологии, где обязательно непосредственное взаимодействие работника и техники, к немеханической, сочетающейся с кибернетическим устройством.
Информационный технологический уклад еще отличается от прежних укладов тем, что осуществляется автоматизация функций интеллектуального труда. Лаборатория разума, в частности все, что связано с технологией мышления и познания, находят адекватную техническую основу. Только в рамках информационного технологического уклада массив формализуемых логических функций непрерывно расширяется, творческие резервы разума высвобождаются для выполнения преимущественно интеллектуальной работы. Реализация принципа «субъекту – интеллектуальное» позволит кардинально изменить структуру всей когнитивной деятельности.
Меняется содержание труда, поскольку становление данного уклада отмечено не только набором информационных средств, но и более совершенных средств, приближающихся к образу действий человека как мыслящего субъекта, и отображающих, как бы воспроизводящих эти действия. Они повышают восприимчивость производства к инновациям и, главное, формируют основу передачи новой информации и технологий. Однако импульсы новой информации уменьшают степень адаптивности и самоорганизации этого уклада как системы.
17
Устойчивость системы нарушается при резком изменении условий функционирования. Проблема состоит в том, что свойство изменчивости требует таких механизмов, которые не адекватны стабильной структуре. В то же время без обеспечения некоторого уровня устойчивости нельзя достигнуть необходимой изменчивости.
Мы полагаем, что в самом информационном технологическом укладе заключено противоречие между его устойчивостью и изменчивостью. Данное противоречие разрешается путем перманентной модернизации системы, при этом сама структура становится динамической. Устойчивость и изменчивость тесно связаны с открытостью системы, которая, в свою очередь, определяется уровнем ее зрелости.
Экспансия информационного развития становится многоплановой, формируя единство технологических, организационных и социальных элементов национального производства, в процессе которых вырисовываются контуры информационного технологического способа производства. В процессе формирования и развития указанного способа производства изменяются формы технико-экономических отношений, прежде всего появляются виртуальные формы соединения факторов процесса производства. По мнению автора, информационный технологический способ производства расширяет рамки «субъект – субъектные взаимодействия».
Информационная экономика, активно действующая в благоприятной среде, новаторской в научно-техническом отношении, ориентированная на качество, все в большей степени зависит от новой информации. Возрастание роли информации находит отражение в глубокой модификации структуры занятого населения.
Динамика структуры занятого населения в развитых странах определяется рамками траектории, ориентированной на развитие информационной экономики. Долговременные факторы развития этой экономики подвергают перманентному изменению структуру занятости в обществе.
Нами определены сдвиги в профессионально-квалификационной структуре занятого населения, являющейся наиболее общей и важной характеристикой его качества в условиях информационного развития (таблица 4).
Таблица 4 – Занятость по секторам экономики развитых стран, в %
Страна |
Информационно- |
Научно- |
Сервисно- |
|||
|
технологический |
индустриальный |
гуманитарный |
|||
|
сектор (I) |
сектор (II) |
сектор (III) |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
1995 г. |
2000 г. |
1995 г. |
2000 г. |
1995 г. |
2000 г. |
|
|
|
|
|
|
|
США |
35,41 |
35,81 |
26,80 |
25,40 |
37,79 |
38,79 |
Канада |
33,19 |
34,10 |
26,80 |
25,40 |
40,01 |
40,50 |
Великобритания |
34,64 |
35,00 |
28,00 |
25,70 |
37,36 |
39,30 |
Германия |
17,89 |
20,39 |
40,00 |
34,50 |
41,31 |
45,11 |
Япония |
18,80 |
21,85 |
39,00 |
35,40 |
39,20 |
42,75 |
Франция |
31,20 |
32,65 |
30,60 |
28,50 |
38,20 |
38,85 |
Италия |
25,00 |
26,10 |
38,00 |
36,10 |
37,00 |
37,80 |
* Рассчитано: L'Emploi en Euorope. 1997. P.85, 88; Revue international du travail. 1996. № 1. P.114;
Quarterly Labour Force Statistics, OESD, 1996. OEDS, 1996. P. 8-69; Le retour de l'emploi se confirme//Problemes se econ. P., 2000. №2681. Р. 20-22; Nonthly Labour Reviev, Nov. 2001. №11. Р. 57, 60, 83.
Градирование между категориями работников по квалификации основывается в различиях их подготовки – теоретической и специальной (которая дается специализированным образованием и опытом работы). Следовательно, различия в квалификации имеют информационное содержание.
18
Результаты исследования позволяют сделать вывод о том, что перманентные изменения структуры и технологического базиса самой информационной экономики определяют условия нарушения прежней устойчивости занятости и возможность перехода в новое состояние, сопровождаемое динамическими изменениями. Следовательно, для информационного типа занятости характерна неустойчивость, сопровождаемая динамическими структурными изменениями.
Современный рынок труда, подчиняясь логике развития информационной экономики, существенно изменился. Формируется и развивается новый информационный рынок труда. В составе рынка информационного труда образовались две обособленные группы: 1) техносциентариат и 2) гуманитариат (рисунок 6).
Рисунок 6 – Рынок интеллектуального труда
Техносциентариат в свою очередь подразделяется на две подгруппы:
1.Производители вещественного высокотехнологичного интеллектуального продукта: ученые-теоретики, конструкторы, инженерно-технические специалисты, инженеры-исследователи, технологи, управляющие, высококвалифицированные рабочие и другие, в деятельности которых доминирует интеллектуальный труд.
2.Производители невещественного информационного продукта, обеспечивающего функционирование производственных систем и социальной инфраструктуры. В развитых странах объем производства невещественного продукта уже превышает по стоимости объем производства вещественного.
В трудовой деятельности обеих подгрупп в качестве ведущей производительной силы выступает наука, научное знание, высокое индивидуальное развитие работника. Эти группы сосредоточены в информационно-технологическом и научноиндустриальном секторах экономики.
Гуманитариат, - все те, кто обеспечивает производство и воспроизводство самого человека как субъекта информационного труда и активной социальной жизни, межличностного общения людей. Это воспитатели, учителя, преподаватели вузов, деятели литературы и искусства, производители услуг в сфере развивающегося досуга, врачи и многие другие. На практике именно через их труд осуществляются главные производственные инвестиции в человека, в его индивидуальное развитие, поэтому они являются в прямом смысле слова производительными работниками. Эта группа работников трудится в сервисно-гуманитарном секторе экономики.
19
В информационной экономике все системы тесно переплетены в сетевые структуры. Информационная инфраструктура базируется на основных принципах кибернетики:
1)прямой и положительной обратной связи;
2)внешнего дополнения;
3)необходимого разнообразия.
Характерной чертой последнего десятилетия в экономике развитых стран является активное использование глобальной информационной инфраструктуры, на базе которой появляются новые виды деятельности, способные стать средством быстрой и эффективной адаптации к постоянно изменяющимся требованиям рынка. За это время все основные экономические виды деятельности были освоены Интернетом и появились интернет-бизнес, интернет-коммерция, интернет-банкинг, интернетаукционы, интернет-тендеры, интернет-инвестирование и т.д.
Международные организации и национальные правительства стимулируют перенос традиционных видов деятельности в Интернет. Развитие глобальной информационной инфраструктуры создает принципиально новые многофункциональные рабочие места, позволяющие приравнивать отдельных работников к организации как единому целому. Появляются новые формы труда (ограниченная занятость, большая самостоятельность). Работник становится предпринимателем с использованием собственной рабочей силы и гибким рабочим временем. Место работы и жизни часто снова совпадают, границы между временем труда и досугом исчезают.
Информационная инфраструктура положила начало еще одному важному направлению в развитии информационной экономики – все более широкому распространению практики работы на дому и созданию так называемых домашних офисов, или домашних контор. Увеличивается количество надомных рабочих («telecommuters»), связывающихся со своими организациями посредством информационной инфраструктуры. В США к 2000 г. в домашних условиях работали более 20 млн автономных специалистов и предприятий.
Глобальная информационная инфраструктура позволяет создать условия для работы в иностранных фирмах («виртуальная миграция»), не переезжая из собственной страны. Несмотря на объективно менее благоприятные условия для такого рода деятельности в нашей стране, российские специалисты стали заметными игроками на этом рынке.
По данным Вашингтонского союза технологических работников, за 2001 – 2003 гг.
виндустрии программирования США более 160 тыс. рабочих мест были отданы иностранцам, в том числе россиянам. Произошло это по причине развития оффшорного программирования.
Внастоящее время в США интернет-экономика напрямую обеспечивает работой более 5 млн человек. По расчетам экспертов, в 2010 – 2014 гг. в США телекоммуникационной работой будут заняты 80 % занятых. Германия стремится стать «европейским локомотивом Интернета», превратив сферу информационной инфраструктуры в основного работодателя страны, который к 2010 г. создаст 750 тыс. рабочих мест. Согласно оценкам гражданского Бюро информации и экономических прогнозов (BIRE),
в2000 – 2005 гг. во Франции интернет-экономика обеспечит 190 тыс. рабочих мест и от 0,6 до 1,6 % роста ВВП.
Развитие глобальной информационной инфраструктуры в России в последнее десятилетие оказало глубокое воздействие на формирование новых форм деятельности. ФЦП «Электронная Россия (2002 – 2010 гг.)» предусматривает подготовку специалистов в этой сфере – 25 тыс. человек в год.
Информационная инфраструктура обладает большими социальными возможностями, поскольку позволяет расширить участие в экономической жизни прежде всего лиц
20
с физическими недостатками и ограничениями по здоровью, которые отныне могут полноценно трудиться, благодаря всемирной сети. Следовательно, глобальная информационная инфраструктура позволяет максимально уравнять на рынке труда стартовые возможности для людей различной физической конституции. Посредством этой инфраструктуры субъекты хозяйства приходят к согласованному, коллективному поведению, вследствие чего в экономике возникают корпоративные процессы и спонтанно формируются новый порядок и новое равновесие. В результате изменяются сами хозяйственные субъекты, переставшие ощущать действие рыночных сил как слепого рока, «невидимой руки».
В информационной экономике рынок становится открытой системой, в которой происходит непрерывное взаимодействие между производителями и продавцами, с одной стороны, и потребителями и покупателями – с другой. Потребитель с его индивидуальными потребностями предстает в роли той творческой, созидательной силы, которая всецело определяет структуру производимых товаров и услуг; производство оказывается подчиненным удовлетворению интересов потребителей. Все субъекты экономической и социальной деятельности посредством сетей получают доступную и симметричную информацию.
Становление глобальной информационной структуры вносит новые моменты в организацию и ведение производственной деятельности, налаживание внутренних хозяйственных и внешнеэкономических связей. Формируется и действует новый принцип взаимодействия факторов производства, базирующийся на системе положительной обратной связи, уменьшающей значения пространства и времени. Производитель приобрел возможность оперативно учитывать конъюнктурные изменения рыночного спроса на свою продукцию, внося соответствующую корректировку в ход производственного процесса.
Информационные системы и прогнозирование дают возможность рассчитывать и учитывать размеры и структуру рынка и производства. Анализ доступной информации и прогноз на его основе будущих кризисов позволяет оперативно принять меры. Новые возможности, появившиеся благодаря глобальной информационной инфраструктуре и принципу положительной обратной связи, служат основой для создания «производства без склада», получившего развитие в последнее десятилетие в развитых странах. Информационная сеть способствует снижению затрат производства, ускорению введения продукции в закупочный цикл и сокращению времени поступления новой продукции на рынок.
Вместе с тем необходимо подчеркнуть негативные тенденции развития сети:
–излишнее влияние на людей экспоненциально растущей информации;
–незаконное вмешательство в частную жизнь людей и организаций с помощью глобальной информационной инфраструктуры («хакерство»);
–доступность нежелательной и опасной информации.
Общий вывод, к которому мы приходим, заключается в том, что глобальная информационная инфраструктура стала составным и необходимым элементом всей социальной и экономической инфраструктуры общества. Развитие цифровой коммуникации достигло той грани, когда она сможет помочь хозяйственным субъектам и индивидам действовать на координатах глобальной экономики, опираясь на принцип положительной обратной связи.