Материал: 5_Zhukova_S_M_Gosudarstvennaya_sluzhba

Возмещение ущерба, размер которого не превышает од# ного оклада месячного денежного содержания военнослу# жащего и одной месячной надбавки за выслугу лет, произво# дится по приказу командира (начальника) воинской части путем удержаний из денежного довольствия военнослужа# щего, причинившего ущерб.

Приказ о возмещении ущерба, причиненного команди# ром (начальником) воинской части, издается вышестоящим в порядке подчиненности командиром (начальником) воин# ской части. Вопрос о возмещении ущерба, размер которого превышает один оклад месячного денежного содержания военнослужащего и одну месячную надбавку за выслугу лет, решается судом по иску командира (начальника) воинской части. Иск о возмещении ущерба, причиненного команди# ром (начальником) воинской части, предъявляется вышесто# ящим в порядке подчиненности командиром (начальником) воинской части.

Административная ответственность

За административные правонарушения военнослужа# щие, граждане, призванные на военные сборы, несут дисцип# линарную ответственность (ч. 1 ст. 2.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

За административные правонарушения, предусмотрен# ные ст.ст. 5.1#5.26, 5.45#5.52, 5.56, 6.3, 7.29#7.32, гл. 8, ст. 11.16 (в части нарушения требований пожарной безопасности вне места военной службы (службы) или прохождения военных сборов), гл. 12, ст. 14.9, гл. 15 и 16, ст.ст. 17.3, 17.7#17.9, ч. 1 и 3 ст. 17.14, ст.ст. 17.15, 18.1#18.4, ч. 2.1, 2.6 ст. 19.5, ст.ст. 19.5.7, 19.7.2, 19.7.4, ч. 5 ст. 19.8 и ст. 20.4 (в части нарушения требо# ваний пожарной безопасности вне места военной службы (службы) или прохождения военных сборов) КоАП РФ, во# еннослужащие, граждане, призванные на военные сборы, несут административную ответственность на общих осно# ваниях. Однако существуют отдельные виды администра# тивных наказаний, которые к военнослужащим не могут применяться в любом случае: административный штраф не

136

может применяться к сержантам, старшинам, солдатам и мат# росам, проходящим военную службу по призыву, а также к курсантам военных образовательных учреждений профес# сионального образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы; административный арест и обязательные работы не применяются к военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы).

ТЕМА 3. АЛЬТЕРНАТИВНАЯ ГРАЖДАНСКАЯ СЛУЖБА

Альтернативная гражданская служба представляет собой механизм, обеспечивающий реализацию гражданами Рос# сийской Федерации конституционного права на замену во# енной службы по призыву. Основные вопросы, связанные с альтернативной гражданской службой, нашли свое разреше# ние в Федеральном законе от 25 июля 2002 г. №113#ФЗ «Об альтернативной гражданской службе»1 .

В соответствии со ст. 1 вышеназванного закона альтер# нативная гражданская служба представляет собой особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государ# ства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву.

Право на замену военной службы по призыву альтерна# тивной гражданской службой предоставляется гражданину

вследующих случаях:

#несение военной службы противоречит его убеждени# ям или вероисповеданию;

#он относится к коренному малочисленному народу, ве# дет традиционный образ жизни, осуществляет традиционное хозяйствование и занимается традиционными промыслами.

На альтернативную гражданскую службу направляются граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, отвечаю# щие требованиям:

#не пребывают в запасе,

1 Собрание законодательства РФ. # 2002. # №30. # Ст. 3030.

137

#имеют право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой,

#лично подали заявление в военный комиссариат о же# лании заменить военную службу по призыву альтернатив# ной гражданской службой,

#в отношении которых призывной комиссией принято соответствующее решение.

Прохождение альтернативной гражданской службы осу# ществляется как индивидуально, так и в составе групп или формирований:

#в организациях, подведомственных федеральным орга# нам исполнительной власти;

#в организациях, подведомственных органам исполни# тельной власти субъектов Российской Федерации;

#в организациях Вооруженных Сил Российской Феде# рации, других войск, воинских формирований и органов в качестве гражданского персонала.

При этом прохождение альтернативной гражданской службы возможно, как правило, за пределами территорий субъекта Российской Федерации, в котором постоянно про# живает гражданин. Граждане, относящиеся к коренным ма# лочисленным народам, направляются для прохождения аль# тернативной гражданской службы в организации традици# онных отраслей хозяйствования и традиционных промыс# лов.

При определении вида работы, профессии, должнос# ти, на которых может быть занят гражданин, направляе# мый на альтернативную гражданскую службу, и места про# хождения альтернативной гражданской службы учитыва# ются образование, специальность, квалификация, опыт предыдущей работы, состояние здоровья, семейное поло# жение гражданина, а также потребность организаций в трудовых ресурсах.

По общему правилу срок альтернативной гражданской службы в 1,75 раза превышает установленный Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» срок военной службы по призыву. Однако в случае прохождения

138

данной службы в организациях Вооруженных Сил Россий# ской Федерации, других войск, воинских формирований и органов # в 1,5 раза превышает установленный Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» срок военной службы по призыву.

Началом альтернативной гражданской службы гражда# нина считается день его убытия к месту прохождения аль# тернативной гражданской службы, указанный в предписа# нии военного комиссариата.

Окончанием альтернативной гражданской службы граж# данина считается день прекращения работодателем срочно# го трудового договора с гражданином при прекращении аль# тернативной гражданской службы.

В срок альтернативной гражданской службы не засчи# тываются:

#прогулы (отсутствие на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня);

#время нахождения в дополнительных отпусках, предо# ставляемых работодателем гражданам, обучающимся в об# разовательных учреждениях;

#время отбывания уголовного или административного наказания в виде ареста;

#появление на работе в состоянии алкогольного, нарко# тического или иного токсического опьянения.

Гражданину, проходящему альтернативную гражданскую службу, предоставляются отпуска в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации.

Время прохождения гражданином альтернативной граж# данской службы засчитывается в общий и непрерывный тру# довой стаж и в стаж работы по специальности.

Альтернативная гражданская служба прекращается:

#в связи с увольнением гражданина с альтернативной гражданской службы;

#в связи со смертью (гибелью), с признанием в установ# ленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением гражданина, проходящего альтернативную гражданскую службу, умершим.

139

Гражданин подлежит увольнению с альтернативной гражданской службы:

# по истечении срока альтернативной гражданской служ#

бы;

#в связи с признанием его военно#врачебной комиссией не годным к военной службе или ограниченно годным к во# енной службе;

#в связи с осуществлением им полномочий члена Со# вета Федерации Федерального Собрания Российской Фе# дерации, высшего должностного лица субъекта Российс# кой Федерации (руководителя высшего исполнительно# го органа государственной власти субъекта Российской Федерации), а также в связи с избранием его депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Россий# ской Федерации, депутатом законодательного (предста# вительного) органа государственной власти субъекта Рос# сийской Федерации, депутатом представительного орга# на местного самоуправления, главой муниципального об# разования и осуществлением им указанных полномочий на постоянной основе;

#в связи с вступлением в законную силу приговора суда

оназначении гражданину наказания в виде лишения свобо# ды.

Кроме того, гражданин имеет право на досрочное уволь# нение с альтернативной гражданской службы при наличии оснований, по которым в соответствии с Федеральным за# коном «О воинской обязанности и военной службе» воен# нослужащий, не имеющий воинского звания офицера и проходящий военную службу по призыву, имеет право на досрочное увольнение с военной службы.

Граждане, прошедшие альтернативную гражданскую службу, зачисляются в запас Вооруженных Сил Российс# кой Федерации, но на военные сборы не призываются.

140