Материал: Conference_2012_papers

ЗапрезавтракомидентскимкорреспонНТВзадалВладимент

и-

руВлади

мировичусмелыйвопрос:

- Конечно,Вывблестящейфизическойформебудетевтаковой

ив2018году,ив следующихпрезидентскихвыб.Нведьовсеров

равнокогда

-топридетсяуходитьизполи.ГоВыткэтомуикиовы

моменту?

- Вызадумывалисьнадтем,как

овар междузницастатусомПр

е-

зидентаРостатусомсиипремьер

-министра?

– всвоюочередь,

спросилВ..Путин.

Манифестаот17октября1905

г.иизбранияв1906

г.Государстве н-

нойДумы.

ПрезидентРФединов(ототличколлегиальногоиеоргана

–

Политбюро – присовластиет) «окостветйКонствии

титуцией

РоссийскойФедерациифедеральнымизаконамиопределяетосно

в-

ныенапра влениявнутрполитикиешнейннейгосударства»ч.3(

ст.80КонституцииРФ)Приэтом. мыпрекраснопонимаем,что

н-

ституционноеограничениепрезидентскойвласти,выраженное

фор-

мулев«соответКонРФстифедеральнымивииитуциейзаконами»,

внашейстранесуп р

-президентскойформойправленюрид( яч

е-

ски – смешанной),гдебукввсез кольинициативынодательн е

Президетемпамсоспринтстановятсяерскзаконами,иэто

весьмаусловноеограничение.

НоВ..Путинкакбыостзскобкамивляетсвоегоотнаета

о-

пркорреспондентаНТВтотудивительныйполитическийфеномен,

которыйонже,В..Пут,исоздиблнакоторомулгодарясмогве

р-

нутьсянапрезиденпост.Впротскийив

номслучае,еслибыэтотп

о-

литичефенебыломенскийоздан,В..Путинмогневернуться

президентскоекресло,нарзаббынемвскорелточнотакж,

какзабылкасьяновых,фрадк

овыхизубковых…

Всёделовтом,чтоВ..Пуходилтинспрезидентско

гопостав

полнойполитичессиле,высоложикимойрей, тингомельным

чтоип

озволилоемуостатьсяп литическимлидеромстрабезжены

президентскихвластныхполно.Итак, этомуфеноменуячий

–

политическое идерствостранебезпрезидентскихполном

очий,то

естьвнеконституц

ионноеполитичелидер.Такоеудаснтвокоется

каждомуполитику,

ожет,толькоВ..Путинуудалось.Вовсяком

случае,А.Г.Лукашетакойнерискнулнашагхранилполит

и-

ческоелидтолькорстводол

жностиПрезидентаБела

руси,длячего

емупонадобилосьпомощьюреферендумаизмтекстКонстнить

и-

туциидопуститьвозможностьизбранезболеечеминадентая

двасрокаподряд.

Г.Саакашвилитакженеудалосьсохранитьсвоелидаже, ерство

измекон.Последнийституцив,пон маю

я,чтонаочередныхпрез

и-

дентскихвыборахемунепобед,инициировалзменениетьформы

правленияГрузииспрезидентнапарламентскуюреспубликукой(

соответствующомочийсмещеполнпри кпремьерздента

-

министру)Онполагпарлам. ,чтоегопартия

ентскогобольшинства

победитнапарламентскихвыборах,следовательно,егоизбрание

премьер-министромобесп

ечено.Однакоэтогнепроизошло,сразу

послебъяитоговленияыбопаГрузииламентов.Саакашвили

объявил,чтоегопартияухвоппозицидит

ю.

Данныйпримертолькоподтнашвывоерж,чттополитдает

и-

ческийфен, остменоВ.здалрый.ПутинвРосс, низкалени

а-

служиваетуважен.В2008горискнулдуявыиграл2012Но .

почоннепобмудобровоялсяотдатьрыч« ла»другомуьногисти

политику?Какиереальныемеханизмыполитическойвластионзаде

й-

ствовал,чтобыгарантироватьэтупобедусдолгосрочнымприцелом

2012году?Ведьвполитикевсеоченьбыстм ,иняетсярисконе

статькандидатомвпрезидентыилипроигратьнавыборах2012

о-

ду,конечно,был.

НавыборахПрезидентаРФ2008годувсепонимали,чтоД.А.

Медведев – преемнставленникВ..Пут,егоина,престолохран«

и-

тель»и.д.и,голосовализаД.А.Медведеванеличномкачестве,

аименновкачествепутинскогоизбранника.

Мыпомним,чтовесь

2007годвСМИодинараскдручиваловоозможныекандидсь

а-

ты – СергеяИвановаиДмитрияМедведева,еслибыВ..

Путин

сделаластавкунапервого,они

збралсябыещёбольшимуспехом,

чемД.А.Медведев.

Атеперь

– некоторыеполити

ческиемеханизмы,которыезаде

й-

ствовалВ..Путинкотпорыезволилиемуосуществитьзадума

н-

ныйфен омен.

Навыборах2000и2004годахВ..Путинизбиралсякакез

а-

висимоткакобытнибылойпартиикандидат.Иеголичныйп

о-

литическийрейтингнаращива

лся втомчисле

иблагэтодаряму

б-

стоятельству.

Однакомногиебылиуд,чтовленысентября14 2007года,бу-

дучивстатусеПрезидентаРФ,В..Путинзачем

-товозглавилсписок

«ЕдиРоссии»нвыбойаГорахсудаДуму,прствош9 еннуюдших

декабря2007год

а.

Зачемэтоп надобВ..Пут?Мыпрекрасноилосьнупонимаем,

чтопредложенвозглавсписокЕР«»,озвучтьенавсенноеросси

й-

скомсъездеэтойпартииректоромСа арскогоедицунивенского

р-

ситета,академикомГ.П.Котельник,былолишьх спланрошовым

и-

рованнымдейством,сценарийкоторогописалсявКремле.Нужноб

ы-

ло,чтобыозвучилэтумыскто ь

-нибудьизроссийскойглубинки

чтобыоченьуважаемыйчеловек.Г.П.Котельниковнельзяаклучше

дляэтролиподходилй,кан

алыЦТдвадняпоказывалиинтервьюс

ним нафонекремлёвскойстены.

СамжеВ..Путиннаудивлённнедальновидныхвопросы

о-

литиковижурнал,непонимающих,зачемстовавторитетномуВ..

Путинувешатьнасебянегкакойтив

-либопар,отвечалтакии:Да,«

мнетоже,может,невсенравипартиися

«ЕР»,тембол,невсее

чле,номыннайдемывэтосмыслениоднойидеальнойпа

р-

тии…».

Мыпомним,какпослеэтоговоспардухомед« и»линороссы

какфактичевозрослачисленностьЕР«ки»результатетакназыва

е-

могопутинского« призыва»,каковымСМИ

окрестилипослесъе

з-

довспкийопулярнлескЕР«»после(того,какВ..Путинстиво

з-

главеесписок).л

Реалиипоследнихпарламентскихпрезидентскихвыборовсв

и-

детельствуютоботкровендистаВ..Пунцированиипамтина

р-

тиипарламентскогобольшинства

«ЕР» .СозданиеНародного« фро

н-

та»,объединившегосявокругЕР«»напарламентскихвыборах2011

году,явилосьпопыткойрасширенияэлектпоЕР»ля«ральногов

условияхявногопаденияееавторитетасрединарод.

ЛюбопследующеевытносказываниеС.А.Авакьян

а:Упартий« ,

которыенаволнеширокой,поройвсенароднойподдержкипришли

политическойвласзавозомнилиемсебянезавотнарсимыми

о-

да,судьбаособеннопечальна:послеутратывлпозицийстониых

становятсяособеннонепопуляр»Авакьян(С..Ко ыми

ституцион-

но-правовойстатусполитичепартийвРос. сиких

– М.Норма: :

ИН-

ФРА-М, 2011. – С.18).

ИменноэтосейчасипроисходитЕР«»В.

о-

прослишьвтом,почемуикогдаэтостпроисходитьло

«ЕР».

ПочемунавыбГ рахсдуму

-2007В..Путинутакнужнабыл

а

«ЕР»ипочемунавыбГ рахсдуму

-2011онавдругсталаемуне

нужраз?Какнвдруге«»,асилутехзаконпо,литикимерностей

котхоракорые

ошоописалвсвоейкнигеС..Авакьянкоторые

гениальноиспользуетВ..Путин.

Деловтом,чтовсентябр

е2007годаВ..Пузналжетинотом,

какуюраонботуудетвыпопрезидентскихлнятьслевыборов2008

года.Ведькакприли(зналсяпроговорился?)ПрезидентРФД.А.Ме

д-

ведевнаконференциипослевыдвиженияпремьер

-минисВ..Путра

и-

накандидатомнавыбор

ахПрезидентаРФ

-2012,ужетогдапередпр

е-

зидентскивыборами

-2008,междунимивсебылодоговор

ено.

Инымисловами,ужетогбылодогова,чтоВ..Путинренод

е-

лаетставкунаД.А.Медведе,носусло,чтопвиемалитическим

и-

деромстраныпо

-прежнемуоста

етсяВ..Путин,юридическиполучая

должноПредПравительстватьедаРФ. я

Такимобразом,нееняятекстаКонституцииРФ,блестящийп

о-

литикВ..ПутинреализовполитиченовойалРоияхсксихи

фактический институтполитическогоместоблюстителя« »

ста

Главыгосударства,

атакже

институтполитическоголидетра

а-

ны, временно,доследующихвыб,неороввпадающийдолжн

о-

стьюПрезидентаРФ.Красиво

адумано.

Несомн,втакойсхемебылизвестныйннополитическийриск,не

говоряужепсихологическихсло

жностяхпритакомдуумвирате

(тандеме),

длясамихегоигроков,ведьрукахПрезидентаподей-

ствующейКонРФституцииосредоточенагигантскаявла.Я, тьно

чтоулюбогоместо« »,когобнилюсвыбнаэтроителяуВал.. ь

Путин,немогневозни

кнутьсобла

знвоспользоватьсяэтойгигант-

скойвлаинесоблюститьюнекихличныхдоговоренностей,имею-

щихвнеконсхарактер,..неитуционныйвозвращарычвл гис ь

политическомулидеру,которымфактически,внеконституционно,

оставалсяВ..Путинконституционной

должноПредседателяти

ПравительстваРФ.Нанеудобныевопросыжурналистов,намекавших

наегон минальнМедведлидерст,Д.А. госводыпрези- гов

дентствавсегдотвечал,что,мол,ничегопод,с бного

оветовалчи-

татьтекстроссийКон,поскотитуциикой

торойглавнойполитиче-

скойфигувстявляетсяранеойПрезидентРоссии.

МнСМИ,огиесобенноНовая«газета»и

Internet,навселады

упражнялинатемуотом,чтоснарсьийскиймоджетнажды

утромпроснутьсяиобнарудолПредседателяжитьноПравти

и-

тельстнополитивогоа,причембезкакбытаниобылогобъясн

е-

нияпричин,какэтопринятовполитичереалияхконституциокх

н-

нойРоссии:как

-тотакповелось,чтоПрезидеРФ,начисБ.Н. нтая

ЕльциназаканчсамВ..Путиныммвая,отправлялотставку

очередногопремьер

-министбезобъясненияпраичин

покрайнейм

е-

ре вУказеПрезидентаРФоботставке

ПредседателяПравител

ьства

РФпричиотставкилибонназываютсяе,либозвучатдовольнодв

у-

смысл:всвязипеннореходомнадругуюработу.

Таквот,ч обы

этогонеслучилось

чтобыВ..Путинне

проснулсяоднаутромуженевдолжностиыпремьер

-министра,

емуин былажнадополнюр( и)гарантиядическаятельнаясвоейста-

бильностинапоступремьер

-мини.Имяэтойстабильностира

– ли-

дерствопарламентской

партииконституционногобольшинства.

Инымисловами,случаесвоейг п

отетическидопустимойотставки

В..Путинаоставалавозможностьразрешитьитуациюсвою