Материал: Conference_2012_papers

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
461
8.Неслучайно,одинизпервсоветовбылх
Действительно,чьиинтерепредставляютепутатыПарламе тов?Классическийответнаэт тпрос посколькународстановитвсемконнеесолидированнымя,егоинт ревболеесыпротиво.Наоднойтерриториипроживаютечивы предссоразличныхтавителиенсоциальныхгрупп,чьинтересыв лучшслучаенесовпадм ают,азачастую Проиллюстрируемэ отез.Одноострейшихзпротиворечий
новационнойэкономики – конфликттворец« казательныявляютсяприоблазмерыи чтозначастьительнуюценылекарствсостатакназываемыеляют «роялти» - отчислениякомпании,финансирразработкусо вавшей ветствующегопрепаррезультате.В , чжизнестуюважнноые лекарставанедоступнымиовятсядляширокогокругапотребит лей.Налицодисгармонияинтересов щатьвложср,еинтдстважныеобществарессостоитобеспеч ниинадежногодостукпрепаратам.
Очевидно,чтоприбсуждениизаконопро условияпольизобретенван,поздвухипрояциямизводителей лекарств,проживающихразныхчастяхгосударства,будутсовп датьвгораздобольшстеп,чемозйпрониципотрзводителя бителялекарств,проживающиходномгороде.
В связиэт,депутатымвынужденылавимеждуразноновать правленнымизапрсвоихизбирателейсами.Неудивительнопоэтому, чтос циологическиеопрофиксируютытольмощннед вольствое властью – людипростов тамдятлишьлавирующихполитиков,не выразителейсвоихинтересов.
Какэтонипарадоксально, вэтконтексммыобратеимся опытусоциалистическихгосуд,пр ктиковрствдвадцавшихтом векесистемупроизводствизбиратокругов.Какизвеснныхльных но,властьэтихгосударствахпринадлежаласов чальноявляликласорганамис,овынацеленнымиьобеспечение интересовпролетариата организв1905годувгородеИваново рабочтекстильныхткацкихмипредприятий

н-

– интена.Однресыодако

е-

– противоречатдругу.

н- -потребитель»Здесь. о-

стифармакологии.Известно,

т-

е-

– бизнесунеобходимовозвр а- е-

ектов,определяющих

а- е-

а-

т- етам,которыеизн а-

-Вознесенскебастующими 9. Всеговходерев о-

люции1905годавРоссиивозникло62Советараб,с лдатскихчих

 

 

 

крестьянскихдепутатов

10.

 

 

 

Вдальн,ужепоКонституциийшемРСФСР1918года,высшим

 

 

 

органомвластистранебыл

ВсероссийскийсъездСоветов

рабочих,

крестьянскрасноармейских, казачьихдепута

тов.Такимобразом,

 

первыесов

етывнашейстранеформировалипопроизводственномуь

 

 

принципу.ИлишьКонституция1936годазаменила

Советырабочих,

 

крестьянских,казачьихкрасноармдепутатовСов йсктамих

 

 

у-

татовтрудящихся,продекларировавустановле

ниедиктатурыпрол

е-

тариата.Напозднемэтаперазвитиясоветскогогосударствабыла

 

 

 

предприпопыткавернутьэлементыятапроизводственныхизбир

 

 

а-

тельныхокругов.ВсоответствииизмененКонституцию,внями

 

 

е-

сеннымиВерховнымСоветоСССРдекабря1 1988года

 

 

,высшимо

р-

ганомгосударвластранестановивенной

 

лсяСъезднародных

 

депутатовСССР.Этоторганформировалсяпосмешаннойсистеме

 

 

–

третьдепутатовизбираласьпотерритоокруг, етьиальным

 

 

– по

национально-территориальным,ещетреть

– отобщест

венныхорг

а-

низаций.Приэтомдетальнорегламентироколичестдепутавалось

 

 

т-

скихмандатовотразныхорганизаций.На,пример100мествыд

 

 

е-

лялосьпредставителямпрофскооперюзоворг,потнизацийвных

 

 

 

75 – организациямженщин,ветед организаугиманов

 

циям.Вр

е-

зультате,наСъезденародныхдепутатовбылипредставлены,напр

 

 

и-

мер,такиеорганизациикакОбществоборьбытрезвостьОбще-

 

 

 

ствофилателистов

11.

 

 

 

Такимобр,нсамыхзомраннемипозднемэтапахистории

 

 

о-

ветскогогосударства,былипредпринятыпо

пыткизаменытерритор

 

и-

альныхизбирательныхокруговпроизв.Ксожалениюдственными,

 

 

 

этобылинелучшиесторичемоментыдляподобнскиемелых

 

 

 

экспериментов.Вое

нныйкоммунизм,граждавойна,всеобщаяская

 

 

разруха20

-хгодов,такжекакиупадокгосударства

иэкономики

н-

ца80 -хгодов,мягкогов,неспособствовалиряуспешностмасшта

 

 

б-

конституционныхреформ.Всв

язисэтим,врядлиопыттехлет

 

 

можетбытьиспользованкачественаглядногоэмпирическогомат

 

 

е-

риала – получтогдарезультатынеотражаютные

всегопотенциала

 

системы.Крсо, гомеветла,оскаяобенновтьпервоначальный

 

 

 

462

период,совершеннонескрывалазадачипостроениядиктатурыпр

 

о-

летариата,поэтомупострсистеманеоеннбеспечивалаг рмонизя

 

а-

цинтересовиразныхсоциальныхгрупп.Предостав

иввластьсоветам

 

рабочих,крестьянкрасн,констиармейцевактытогопуционные

 

е-

ринеоставилиданикакойплощадкиинымсоциальнымстратам.Тем

 

 

менее,нампредставля,чтоэтойсистбылорациональноемется

 

 

зерно – корпринципоративныйформирования

избирательныхокр

у-

гов.Думае,потенциалэ принципаогосяможетбытьравскрыт

 

о-

временныхусловиях.

 

 

 

Безус,позаменалтерриториальногонаяовпринципаформ

 

и-

рованизбиокруговрательныхякорпоративным

– этокрайнема

с-

штзадача,бнаянерешаемаяединовреме

нно.Однакоужевнасто

я-

щеевремяожносуществляконцептуаосмысэ ойьлеьниое

 

 

проблемы,продумыввозмслонжэтоманостипутить.ые

 

 

Преждевсего,необходимоопреде,какиеколмогутлективыить

 

 

бытьизбираединицей,атакжеельной,сколькоголм сов

жетпол

у-

читьгражданин,являющийсячленесколькихомтакихколлективов.

 

 

Снашейточкизрения,решениеэтоговопросалучшепредост

 

а-

витьсамимизбирателям.Любыепопыткиумозрительноопределить

 

 

кругсоциальныхгрупп,котд участвоватьлжнырыеформиров

 

а-

нии органоввласти,неизбежнеточныбудутсубъи ктивны.Кроме

 

 

того,составтакихгрупппостоянноменяет,таккак мтоянно

 

е-

няютсяобщественныеприоритеты.По, ро,котйблемыр е

 

л-

нулю,бываютдейвесьманеожиданными.Так,мыможемнабл

 

ю-

дать,как

людивыходятнаулицы,борясьзавыживаниелюбимой

 

 

футбольнойком, этоабылокндыв2010г вСамареду.Казалось

 

 

бы,посравненнизкпенсиями,разбитымиюдорогамидруг

 

и-

проблемами,футболнеявляетсястользначимымфактором.Одн

 

а-

кодемократияв

томизаключается,чтоонадаетлюдямво

зможность

самострешавооятомпрос,чтоьеднихлважноьноя,что

– нет.

Всветеэтого,п реченьгрупп,участвующихформированииорганов

 

 

власти,недолженбытьразинавсегдаопределеннымизакрытым.Он

 

 

долженформироватьсяпередкаждойизбирательнойкампанией

 

т-

дельно.Вэтомсмыслегромныйпотенцразвдемократиитияал

 

 

несутэлектрсредстммуникациионные,вчастност,социаль-

 

 

463

ныесети.ЕщедесятьлетназадсетьИнтернет« »быларедкимявлени-

 

 

емдляРосси

и,однакоужесегтакиеИднтернетя

-ресурсыкаксоц

и-

альныесетиВ«контакте»илиОдноклассники« »насчитываютпосто

 

 

миллионовюдей,тоесть,практиче, населениеРо.Неки

 

 

случайно,чтоведущиеполитическиеде

ятели,дажецелыевластные

 

институты (например,администрацияго округаодскогоСам),

 

 

стремятсяприсутствоватьсоциальныхсетях.Весьмаактивнораб

 

о-

таютвсоциальныхсетяхпредставителибизнес

-стру.Рекламавтур

 

социальныхсетяхпредскактдеаввсемиуслугькрупнная

 

ы-

мимаркет инговымиагентств.Такимобр,ужесейчасзомми,знач

 

и-

тельнаядоляполбизнтических

 

- практикосуществляется

о-

циальныхсетях.Ко,в ечноастоянескольковрнаммяще

 

е-

привычнонаблюдать,какГлаваг отдаетродараспоряжениясвоим

 

 

подчиненным посредссоциальнсети.Однаковом,нестзабитй

 

ы-

ва,чтовсьоциальнорыеепрак,котмсчикистандартнтаем

 

ы-

ми,приходиливнашмиркакреволюционные,аиногда

– какэпат

и-

рующие.

 

 

 

 

Всвязиэт,правовмнаукнетолькоможета,яноидолжнаи

 

с-

следовать процессы,протекающиевИнтернетпространстве.Здесьна

 

 

помощьюриспруденциидолжнаприйтисоциология,врамкахкот

 

о-

ройтолькозарождаетсянаправпоисследоваИн.иетрнетаию

 

 

Однакоужесейчасэмпирическивидно,чтолюди,дажевэл ктро

 

н-

социальных

сетяхсклонныгруппироватьсяпоинте.П есам

 

и-

чемтехническиесредствапозволяютустановитьчисленнкаждойсть

 

 

такойгруппы.Поскэтпоказатлькунепостоянный,ондостель

 

а-

точноотражаетколебаниеобщественногомнповодуния

 

 

важноститехилиины

 

хпробПолагаем. ,чточисленностьгрупп,

 

функцлибоврамкахонирующихсуществующихсоциальныхсетей,

 

 

либоврамкахспециальсозданнойсети,являетосяаточно

 

ч-

нымкриотборасоциальныхериемгрупп,котмучаствоватьрыегут

 

 

вформированииорганов

власти.

 

 

Врамтамкоахнаибделиймнолеегрупочисленныенеп

 

о-

средственбудутизбиратьчленовпредставительногоорга.Одн

 

а-

коздесьвозникаетещеоднапроблемаметодологическоготеорет

 

и-

ческогохара

ктера.Всовреммиродичемнлномвходивекжет

 

ть

464

множествогрупп.Большинлюдимесйютсоциалколькотво ныхипостасей,являясьодновременно,например,собственниками недвижимимущества,научнымиоготрудникамолодыми, дителями.Понятно,чтоценноучастиявразныхгруппахьимеетдля каждогограждадинаковоене значение.Объекоцэнитьивно можнолишьпр анализировавразмериздерж,котг товрыексти гражданинвкачесплазучаствыгруппе.Речьиндодт нежнойплате, иныхиздержкахучастия,впервуюоче, едь менных.Количествовремени,котратитг оеажднаучвастиенин делахтогоилиинсогообщес,являе,пожалуй,самойтточнойвася характериважнэтогос общстикойвжизниче.лоПрствека ведемпример.Многиегражданессочувствиемотносятсякбездо животным.Однакоестьлюди,которыеучаствуютдеятельн стиорганизацпомощбездомнымживотнымй лечат,наххозявыхдят.Такаяевятельносзанимаетизрядноеь количествоврем,требуетбольшэмоциональнойнитдачи.Можно сделатьвыв,чтдлоюдейя,занимающихсяэтим,проблемабезна зорныхживотныхдействительноявляетсясущественной,они должныполучитьвозможностьвыееполестиауровтич. еньский

Такимобразом,мыполагаем,чтод ктнарсуверенинаодного тетавсовреме нныхуслдобывияхлжнауточнена.Внастоящееь времяречьдолжнаидтиневлнародастикакбольшойсоциальной группы,аовластидругих,менееразнсоциальныхродныхгрупп.С позицизбиратправаимеетсмыслкольнцептуальнопрогод

матьвозможностьи змененияорганизациоосновывыборногоной процесса,взосявнетерритоовуедин,агриупповые.альнцы Врамтаконцепцахойнужнорешрядмеиитьодологическихпр блем,посути,кореннымобразомизменяющихвесьизбирательный процесс.

Например,вра мкахпредлагсистемы,граимемойжданеют одинаковчисго.лоТакпсооложениепровтрадициворечит конституционномупринцравенствалинапервыйшьу взгляд.Ведьпредлагаемаяизбирасиснелиштельнаямаетва

голосакакие -либосоциальны егруппы,неимеетзаведомодискрим национныйхарактер.Речьидетлишьтом,чтограждане,прин

ь-

о-

е- е-

и- м- о-

– вылавливаютих,

д-

и-

у-

о-

и-

и- има-

465

Источник: https://studfile.net/preview/13319969/