ЯПОНИЯ XXI NOVA: эраи век
Как видно из таблицы, положение на рынке труда до 2020 г. становилось всё более благоприятным, поскольку общее число занятых ежегодно прирастало, а уровень безработицы снижался. Можно считать это неплохой динамикой при учёте, что доля лиц15 лет и старше с 2016 г. начала медленно уменьшаться. Отсюда можно сделать вывод о том, что демографическая ситуация в стране на данный момент не влияет на величину количественного потенциала трудовых ресурсов страны.
Стоит отметить увеличение занятости женщин: если в 2012 г. было задействовано 27,69 миллионов работниц, то в 2019 г. их число достигло 30,58 миллионов, то есть увеличилосьпочтина3 миллионачеловек. Однойизпричин такого результата можно отнести политику по привлечению женщин на рынок труда, проводимую кабинетом премьер-министра АбэСиндзо, которая получиланазвание «Womenomics»2. Другой жепричиной является проявление интереса к занятости и желания строить карьеру со стороны женского населения.
С одной стороны, можно считать такую динамику довольно неплохим показателем, однако при более близком рассмотрении становится заметно, что в последние годы женская часть населенияработоспособного возраста осознанно выбирает неполную занятость (табл. 2).
2 Jay Shambaugh, Ryan Nunn, Becca Portman. Lessons from the rise of women’s labor force participation in Japan // The Brookings Institution. URL: https://www.brookings.edu/research/lessons-from-the-rise-of- womens-labor-force-participation-in-japan/ (дата обращения 23.03.2020).
350
«ISSUES OF JAPANOLOGY, vol. 8» St-Petersburg State Univ 2020
Таблица2. Численностьпостоянныхинепостоянных работниковсучётомгендерногопризнака
(2013–2020.04 гг., млн. чел)
Годы |
Мужчины |
Женщины |
||
Пост. |
Непост. |
Пост. |
Непост. |
|
|
занятость |
занятость |
занятость |
занятость |
2013 |
22,81 |
6,11 |
10,30 |
12,99 |
2014 |
22,75 |
6,31 |
10,23 |
13,37 |
2015 |
22,80 |
6,36 |
10,47 |
13,51 |
2016 |
22,95 |
6,51 |
10,81 |
13,73 |
2017 |
23,18 |
6,47 |
11,14 |
13,89 |
2018 |
23,47 |
6,69 |
11,38 |
14,51 |
2019 |
23,42 |
6,91 |
11,61 |
14,75 |
2020.01 |
23,56 |
6,74 |
11,61 |
14,75 |
2020.02 |
2372 |
6,72 |
11,58 |
14,87 |
2020.03 |
23,40 |
6,76 |
11,66 |
14,73 |
2020.04 |
23,59 |
6,40 |
12,04 |
13,79 |
2020.05 |
23,31 |
6,69 |
12,04 |
13,76 |
Источник: [Monthly Labour Survey, табл. 1–6].
ПРИМЕЧАНИЕ: безучетауправленцев компаний.
По данным, представленным в таблице 2, видно, что численность постоянно занятых мужчин примерно в 2 раза превышает аналогичные показатели среди женщин. Что касается неполноценной занятости, то там наблюдается обратнопропорциональнаякартина. Связаноэтосустоями
истереотипами, которые давно укоренились в японском обществе, согласно которым мужчина считается кормильцем, а женщина обязана заниматься домашними заботами
ивоспитанием детей. Работодатели зачастую неохотно берут японок на постоянную должность в виду опасений, что сначала она займет вакантное место, на неё будут
351
ЯПОНИЯ XXI NOVA: эраи век
потрачены время и средства на внутрифирменное обучение, а в конечном итоге она уйдет в декретный отпуск. Кроме того, за одну и ту же выполненную работу, при одинаковомуровнеобразования, средняя разница зарплаты между мужчиной и женщиной в среднем составляет 26%3. Другой причиной такой ситуации является тот факт, что после рождения ребенка молодые мамы посвящают себя его воспитанию, в виду чего работа на постоянной основевесьма проблематична.
На фоне ставшей более благополучной, однако всё равно непростой экономической ситуации в Японии 31 декабря 2019 г. появились сообщения о вспышке новой коронавирусной инфекции в китайском городе Ухань, которая впоследствии получила наименование COVID-19. Несмотря на попытки сдержать вирус, эпидемия довольно быстро распространилась по всему миру, и 11 марта 2020 г. Всемирная организация здравоохранения объявило её пандемией. Для безопасности и защиты граждан японское правительствопринялорешениеозакрытииграницстраны для международного сообщения, делая исключения для специальныхрейсов, которыевозвращалинародинусвоих согражданизрегионовснаиболеенеблагоприятнойэпидемиологической обстановкой, в первую очередь из Китая.
Несмотря на принятые меры, темпы роста заражённых на территории японского архипелага вынудили правительство ввести чрезвычайное положение: 7 апреля 2020 г. для семи префектур, затем 16 апреля действие режима ЧП было расширено на территорию всей страны. В соответствиисчрезвычайнойситуациейработабольшинствапредприятий была остановлена, а людей попросили сократить встречи на 70–80% и по возможности оставаться дома и не
3 Там же.
352
«ISSUES OF JAPANOLOGY, vol. 8» St-Petersburg State Univ 2020
выходить на улицу без крайней необходимости. При этом в отличие от некоторых стран, материальны штрафы или уголовная ответственность за нарушение самоизоляции предусмотрены не были, по большей части правительство сделало акцент на самодисциплину граждан. От проведения массовых мероприятий, например спортивных или музыкальных было призвано отказаться, а деятельность объектов, вкоторыхвозможнобольшоескоплениенарода, то есть гостиницы, рестораны и пр. было решено ограничить или приостановить. За нарушение распоряжений и игнорированиятребованийвластейсосторонынаименования нарушителей включались в специальный публикуемый список. Попадание в него могло отрицательно сказаться нарепутациинекоторыхзаведений, хотя побольшейчасти данная мера была рассчитана на моральный эффект.
Ограниченияощутимоповлиялинаэкономикустраны. Въезднойпотоквапреле2020 г. сократилсяна99,9% всравнении с аналогичным периодом за прошлый год, а от перемещения между префектурами на время ЧС, если на то не было крайней необходимости, было призвано отказаться. В виду этого туристическая отрасль, а также ресторанный или гостиничный бизнес уже понесли колоссальные потери. Из-за сбоев поставок необходимого сырья или оборудования, а также сокращения спроса на товары, экспортируемые из Японии, пострадали и отрасли промышленности, например обрабатывающая, машиностроительная и пищевая. В виду своего рода стагнации экономики нехватка рабочей силы стала ощущаться не так остро. По результатам опроса, проведённого аналитической компанией Teikoku Databank, только 31% компаний сообщил о том, что
353
ЯПОНИЯ XXI NOVA: эраи век
им не хватает штатных сотрудников, а необходимость в непостоянно занятыхработникахупаладо 16,6%.4
Возвращаясь к данным таблицы 1, можно проследить увеличение безработицы: если в 2019 г. количество людей, не имеющих работу было 1,62 млн, то в мае 2020 г. оно увеличилось на 360 тыс. и составило 1,98 млн. чел. Вполне вероятно, это связано с сокращениями на предприятиях и фирмах, а также увольнении сотрудников третичных отраслей. Стоит учесть, что несмотря на колоссальную сумму финансовой поддержки со стороны правительства, в том числе и поощрения в виде субсидий за сохранение численности своих работников, многим компаниям всё равно проблематично находиться в простое большое количество времени, поэтому они вынуждены проводить сокращения.
Дляболееполногопониманиятенденций, происходящих на рынке труда в настоящий момент, следует вновь обратитьсяк таблице 2. Из её данных видно, что после снятия чрезвычайного положения 25 мая число полноценных работников мужского пола сократилось, а непостоянных, наоборот, возросло. Можно предположить, что часть уволенных сотрудников смогла найти временную работу для того, чтобы получить средства для существования. Как ни странно, вженскойзанятостинаблюдаетсяобратнаякартина: доляпостоянныхработницдоипослеЧПнеизменилось,
ачисло временныхработников уменьшилось.
Врезультате запретана выезд изстраны и ограниченийвработемногиеиностранныеработникилибопотеряли работу, либо их доходы сократились из-за простоя или
4 В Японии в условиях коронавируса меньше ощущается нехватка рук
// Портал Nippon.com. URL: https://www.nippon.com/ru/japandata/h00734/ (дата обращения 05.06.2020).
354