Материал: Kriminologia_A_I_Dolgova

Глава 31. Преступность мигрантов 

821 

только в случае раскрытия преступлений и обнаружения винов­

ных, т. е. после того, как устанавливается, что виновный — ми­

грант. 

«Вклад» мигрантов в преступность разных регионов различен. 

Он определяется прежде всего масштабами самого потока приез­

жих, который, как правило, тем выше, чем крупнее населенный 

пункт. Сверхкрупные города с их широким спектром возможно­

стей всегда были наиболее привлекательны для приезжих. В Мо­

скве, например, доля приезжих среди всех преступников достига­

ет почти одной трети. 

Массив мигрантов неоднороден по своему составу, по мотива­

ции и целям приезда, длительности пребывания, демографиче­

ским, этническим:, социальным характеристикам. 

Необходимо выделять среди мигрантов следующие группы: 

1) граждане данного государства, имеющие определенное место­

жительство; 2) иностранные граждане и лица без гражданства, 

имеющие определенное местожительство; 3) лица, не имеющие 

определенного места жительства. В числе иностранцев и лиц без 

гражданства криминологами отдельно изучаются: а) граждане 

СНГ; б) граждане стран, входивших ранее в состав СССР, но не 

вошедших в указанное Содружество; в) иные иностранные граж­

дане; г) лица без гражданства, в том числе постоянно проживаю­

щие в России. 

Криминологами фиксируются не столько количественные, 

сколько качественные особенности преступности приезжих. Для 

них характерно совершение преступлений, требующих высокого 

криминального профессионализма и организованности. Этим 

особенно отличается преступность иностранцев и лиц без граж­

данства. Преступники-приезжие — граждане РФ отличаются от 

иностранцев, во-первых, более высокой долей участия в совер­

шении тяжких и особо тяжких преступлений (9,9%) и, во-вто­

рых, более частым совершением преступлений в сфере экономи­

ческой деятельности (12,2%). 

Кроме того, прослеживается тесная связь между ростом чисел 

преступников-приезжих и лиц, не имеющих постоянного источ­

ника доходов, безработных. С 1993 по 2003 г. в общем числе пре­

ступников в России доля лиц, не имеющих постоянных легаль­

ных источников доходов, выросла с 33,1 до 53,7%. Эти лица в 

большей мере склонны к различного рода миграциям в поисках 

легальных и нелегальных источников доходов; среди них много 

беженцев, вынужденных переселенцев, проблемы которых на но­

вом месте их пребывания не решаются или решаются неудовле­

творительно. Среди преступников-приезжих, по данным разных 

авторов, они составляют подавляющую часть, поэтому, как пра-

27 Криминология 

822 

Раздел V. Отдельные виды преступности 

вило, чем выше доля приезжих, тем выше и доля лиц, не имею­

щих постоянного источника доходов. 

Негативные последствия миграционных процессов сказыва­

ются на росте численности лиц, не имеющих определенного 

места жительства. К середине 90-х гг., по данным международ­

ной организации «Врачи без границ», на территории РФ и дру­

гих стран СНГ их насчитывалось более полумиллиона. С ростом 

количества таких лиц возрастает и их доля в числе преступни­

ков. В настоящее время их удельный вес составляет около 1,5% 

от общего числа лиц, совершивших преступления в стране. Хотя 

для них в меньшей степени, чем для других категорий мигран­

тов, характерны организованность и профессионализм преступ­

ной деятельности, однако в общем числе преступников их доля 

тем выше, чем выше степень тяжести совершаемых преступле­

ний и уровень применяемого насилия. В числе лиц, совершив­

ших тяжкие и особо тяжкие преступления, удельный вес лиц 

без определенного места жительства составил 2,8%, причем в 

числе убийц к 2004 г. он достиг 5,4%. Криминологически зна­

чим и тот факт, что эти лица усиленно вооружаются, о чем сви­

детельствует быстрый рост числа лиц без определенного места 

жительства, совершивших преступления, связанные с оружием, 

и это позволяет прогнозировать дальнейший рост тяжких на­

сильственных преступлений, совершаемых данной категорией 

лиц с применением оружия. В числе преступников, использую­

щих в своей антиобщественной деятельности организованность 

и профессионализм, доля лиц без определенного места житель­

ства, как правило, значительно ниже. Их преступность чаще но­

сит примитивный характер

1

. 

Вместе с тем лица без определенного места жительства, харак­

теризующиеся низким уровнем образования, бродяжничеством, 

алкоголизацией и деморализацией личности, могут использо­

ваться лидерами организованных преступных формирований на 

самых простых, низких ролях, связанных с совершением тяжких 

общеуголовных преступлений. 

Преступники без определенного места жительства — это осо­

бая категория мигрантов, около 60% которых ранее судимы, 

большинство злоупотребляют алкоголем или являются хрониче­

скими алкоголиками; многие страдают серьезными соматически­

ми и психическими заболеваниями. Налицо глубокая социаль­

ная, нравственно-правовая и психологическая деградация лично­

сти. Поэтому сам факт существования такой категории лиц 

1

 См.: Преступность в России в 90-х гг. и некоторые аспекты закон­

ности борьбы с ней. М., 1995. С. 41. 

Глава 31. Преступность мигрантов 

823 

представляет значительную угрозу безопасности и здоровью на­

селения, свидетельствует об ухудшении социальной и кримино­

логической ситуации в стране. 

§ 2. Специфика детерминации и причинности 

Преступность приезжих детерминируется всем комплексом 

обстоятельств, обусловливающих сохранение преступности в 
стране. Этим же обстоятельствам принадлежит ведущее, базовое 
место и в причинном комплексе данной преступности. Они яв­

ляются фундаментом указанного комплекса, на который наслаи­

ваются и с которым взаимодействуют специфические обстоятель­

ства, возникающие у мигрантов, особенности их проблемной 
жизненной ситуации. 

Выделяются

 три линии детерминации преступности приезжих: 

комплекс причин и условий, влиявших на формирование лич­

ности до возникновения проблемной жизненной ситуации, обу­
словившей цели миграции; 

факторы, обусловившие проблемную жизненную ситуацию, 

сформировавшие цели миграции, ее стимулировавшие; 

комплекс обстоятельств, оказывающих влияние на мигрантов 

после их приезда в тот или иной населенный пункт

1

. 

Первая линия детерминации освещается во многих главах 

учебника. Специальные исследования преступности мигрантов 

дают новые яркие подтверждения тому, что неблагополучие в 

экономической, политической, социальной и духовной сферах 
приводит к неразрешимым противоречиям, проблемам и кон­
фликтным ситуациям, стимулирующим рост уровня криминали­
зации общества. Среди населения возникают и ширятся слои, 

живущие за чертой бедности, бездомные, безработные, разочаро­

ванные в защищаемых законом ценностях и готовые на любые, в 

том числе антиобщественные, способы обеспечения своих по­
требностей, оказывающиеся в острых стрессовых ситуациях и ис­

пытывающие разные психологические воздействия

2

. В ряду не­

благоприятных последствий экономического и политического 
кризисов стоит и вынужденная миграция населения, несущая с 
собой целый ряд негативных факторов, вплоть до потери части 

1

 См.:

 Бабаев М. М., Королева М. В.

 Преступность приезжих в сто­

личном городе. М., 1990. С. 49. 

2

 См.:

 Долгова А. И.

 Здоровье нации и национальная безопасность 

как криминологическая проблема // Безопасность и здоровье нации. М., 

1996. 

824 

Раздел V. Отдельные виды преступности 

генофонда нации. Вынужденные миграции чаще всего связаны с 
утратой мигрантами своего прежнего социального статуса, поте­

рей жилья, работы. В местах прибытия наиболее острыми для 
них являются проблемы жилья, трудоустройства. Последняя осо­
бенно обострилась в условиях безработицы. Такие миграции рез­

ко отличаются от вызванных производственной необходимостью 

организованных переселений, например в регионы страны, ис­
пытывающие недостаток в трудовых ресурсах. В последних слу­
чаях мигранту, как правило, гарантировались место работы, зар­
плата и жилье. В отличие от них беженцы и вынужденные пе­
реселенцы, уже понесшие значительные экономические и 
социальные потери, в местах своего переселения тоже оказыва­
ются в худших условиях, что весьма осложняет процесс их адап­

тации. 

Эти внешние факторы социальной среды взаимодействуют с 

личностными характеристиками самих вынужденных мигрантов. 

Многие находятся в состоянии стресса

1

. Лица, вытесняемые с 

мест постоянного жительства межнациональной напряженно­

стью, переходящей в некоторых регионах в открытые конфлик­
ты, вынуждены оставлять работу, покидать жилье, теряя при 
этом большую часть нажитого имущества. 

По этим объективным и субъективным причинам мигранты 

являются наиболее уязвимым объектом для всякого рода нега­
тивных влияний. Они или сами совершают преступления, или 

легко становятся их жертвами. 

Различные источники свидетельствуют о том, что начиная с 

90-х гг. XX в. численность в России нелегальных мигрантов дос­

тигла 10 млн человек. Только чуть более 1,5 млн человек получи­
ли статус беженца или вынужденного переселенца. По данным 

современных криминологических исследований, до 80% опро­
шенных местных жителей считают мигрантов источником повы­
шенной криминальной опасности

2

. 

Нельзя игнорировать то обстоятельство, что массовое прибы­

тие вынужденных мигрантов в первое время ухудшает условия 
жизни коренного населения, обостряя социальные конфликты 

между местными жителями и приезжими. В местах своей кон-

1

 Как отмечала Федеральная миграционная служба России, даже сре­

ди тех, кто преодолел все сложности и благополучно устроился на новом 

месте, около 70% сохраняют ощущение психологической травмы. 

2

 См.:

 Громов А, Б.

 Криминологические и уголовно-правовые пробле­

мы преступности мигрантов и вынужденных переселенцев в Российской 

Федерации: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2004. С. 22. 

Глава 31. Преступность мигрантов 825 

центрации мигранты осложняют жилищную ситуацию, проблему 

безработицы, повышают нагрузку на всю инфраструктуру соот­

ветствующего региона, что затрудняет работу транспорта, пред­

приятий бытового обслуживания и других отраслей хозяйства. 

Например, мэры ряда городов России, принимавшие каждый год 

от одной до двух тыс. беженцев, затрачивали на устройство таких 

лиц средства бюджета, вынуждая тем самым сокращать жилищ­

ное и другое строительство. 

При опросе жителей 13 регионов России каждый 10-й выска­

зался вообще против приема мигрантов и каждый второй — про­

тив приема мигрантов некоренной национальности

1

. 

Существует проблема вторичных миграций — движения бе­

женцев и вынужденных мигрантов, не сумевших устроиться по 

первому месту прибытия. Все это обостряет ситуацию, повышает 

уровень социальной напряженности и конфликтности в общест­

ве, способствует росту криминогенности как мигрантов, так и 

коренного населения. Так, противоречия и конфликты мигран­

тов с местными жителями стимулируют объединение и тех и дру­

гих по национальному, земляческому и иным признакам, что 

способствует возникновению специфических криминальных 

формирований, разного рода межгрупповых конфликтов, зачас­

тую разрешаемых криминальными способами. 

Вместе с тем даже самые неблагоприятные условия, в которые 

может попасть мигрант после приезда, не влекут с неизбежно­

стью его противоправного поведения. Существенны устойчивые 

личностные характеристики человека, сформированные прежни­

ми условиями жизни. Следовательно, специфика причин и усло­

вий преступности приезжих заключается не столько в социаль­

ных условиях и социальной среде, в которую они попадают после 

приезда, сколько во взаимодействии трех выделенных ранее ли­

ний детерминации, а также в том, как они проявляются у разных 

категорий мигрантов. 

В одних случаях определяющей оказывается первая линия де­

терминации (например, у маятниковых мигрантов, преступни­

ков-гастролеров и других лиц, прибывших с криминальными на­

мерениями). В иных случаях острые проблемные ситуации до и 

после приезда усугубляют друг друга, как, например, у беженцев, 

вынужденных мигрантов; у лиц, ранее судимых, утративших нор­

мальные социальные позиции, жилье, социально полезные свя­

зи; у лиц, не имеющих определенного места жительства, посто­

янных источников дохода. 

1

 См.: Проблемы миграции. Национальная безопасность. Россия в 

1994 году// Обозреватель РАУ. М., 1993. С. 102.