Политика |
71 |
the Shanghai Cooperation Organization to Ensure International and Regional secu rity] // Mezhdunarodnoe sotrudnichestvo evraziiskikh gosudarstv: politika, economika, pravo, No. 1 (14): 25—34.
Ob uchastii delegatsii ispolnitel’nogo komiteta RATS v virtual’noi kontrter roristicheskoi nedele Organizatsii Ob’edinennykh Natsii [On the Participation of the Delegation of the RATS Executive Committee in the Virtual Counter Terrorism Week of the United Nations], Ecrats.org. URL: http://ecrats.org/ru/news/7571 (accessed: 26.10.2020).
Strany SHOS nakhodyatsya na peredovom flange protivostoyaniya mezhduna rodnomu terrorizmu [The SCO Countries are on the Forefront of Confronting International Terrorism], Infoshos.ru. 18.01.2018, URL: http://www.infos hos.ru/ru/ ?idn=17786 (accessed: 25.10.2020).
DOI: 10.48647/IFES.2021.10.60.007
Ю.В. Кулинцев
ПЯТЬ ЛЕТ ПРОЕКТУ СОПРЯЖЕНИЯ: ИТОГИ И ПЕРСПЕКТИВЫ
РОССИЙСКО,КИТАЙСКОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
Аннотация. В статье проанализированы результаты двусторон него сотрудничества России и Китая по сопряжению интеграци онных инициатив Москвы и Пекина. Автор раскрыл основное со держание вопросов торгово экономического, политического и гу манитарного взаимодействия. Особый акцент был сделан на приоритетных задачах российско китайского сотрудничества в по вестке 2020—2021 гг.
С 2016 г. Росси выступает со своим собственным интеграцион ным проектом — Большое евразийского партнерства (БЕП). Дан ный расширенный интеграционный формат выстраивается в соот ветствии с принципами равенства, уважения различных националь ных моделей развития, взаимной выгоды.
Встатье отмечается, что БЕП представляет собой сеть регио нальных организаций, а также комплекс соглашений (в том числе о свободной торговле) и совокупность крупных инфраструктурных проектов, экономических коридоров, зон опережающего роста.
Вэтом контексте Москва придает большое значение сопряже нию инициативы Пояса и пути с планами развития ЕАЭС. Это каче ственно новая модель экономического сотрудничества на Евразий ском пространстве. В статье высказываются предложения о форми
Политика |
73 |
рованию Дорожной карты сопряжения, а также отмечается необходимость создания двусторонней Группы высокого уровня, которая курировала бы процесс сопряжения.
Автор делает вывод, что к 2021 г. обе страны в процессе сопря жения с одной стороны, накопили опыт сотрудничества, с другой стороны — признали, что страны оказались перед новыми реалия ми. Предложенная Россией концепция БЕП означает новый кон текст для процесса сопряжения. Теперь уже возможно говорить о сопряжении инициативы Пояса и пути с Евразийской интеграцией и тем как формируется БЕП.
Ключевые слова: Россия, Китай, сопряжение, Большое евра зийское партнерство, инициатива Пояса и пути, международные отношения.
Автор: Кулинцев Юрий Викторович, научный сотрудник, Ин ститут Дальнего Востока РАН. E mail: kulintsev.y@ifes ras.ru
Kulintsev Y.V.
Five years of the conjugation project:
results and prospects of Russian Chinese cooperation
Abstract. The article analyzes the results of bilateral cooperation bet ween Russia and China in order to combine the integration initiatives of Moscow and Beijing. The author reveals the main content of the issues of trade, economic, political and humanitarian interaction. Particular emp hasis places on the priority tasks of Russian Chinese cooperation in the 2020—2021 agenda.
Since 2016, Russia has been launching its own integration project — the Greater Eurasian Partnership (GEP). This expanded integration for mat is being built in accordance with the principles of equality, respect for various national development models, and mutual benefit.
The article notes that the GEP is a network of regional organizati ons, as well as a set of agreements (including on free trade) and a set of large infrastructure projects, economic corridors, and outstripping growth zones.
In this context, Moscow attaches great importance to the conjunction of the Belt and Road Initiative with the EAEU development plans. This is a qualitatively new model of economic cooperation in the Eurasian space.
The article makes suggestions on the formation of a roadmap for conjugation, and also notes the need to create a bilateral high level group that would oversee the interfacing process.
74 |
Политика |
The author concludes that by 2021, both countries, in the process of conjunction, on the one hand, have accumulated experience of coopera tion, on the other hand, they have recognized that the countries are fa cing new realities. The GEP concept proposed by Russia means a new context for the pairing process. Now it is already possible to talk about pairing the Belt and Road Initiative with Eurasian integration and how the GEP is being formed.
Keywords: Russia, China, conjugation, Greater Eurasian Partners hip, Belt and Road Initiative, international relations.
Author: Yury V. KULINTSEV, research fellow, Institute of Far Eas tern Studies of the Russian Academy of Sciences
(e mail: kulintsev.y@ifes ras.ru).
В мае 2020 г. исполнилось пять лет совместному российско ки тайскому заявлению о сотрудничестве по строительству Евразийско го экономического союза и Экономического пояса Шелкового пути, в котором на официальном уровне было введено в оборот термин «сопряжение» [Совместное заявление РФ и КНР, 2015].
Данное заявление стало важным общеполитическим докумен том, который определил дальнейшее направление развития взаимо действия между странами как в двустороннем, так и в многосторон них форматах.
Активизация интеграционных инициатив в Евразии происходит параллельно с глобализацией международных проблем и процессов этого региона, отмечается усиление конкуренции в отношениях ме жду ведущими геополитическими акторами, что оказывает значи тельное влияние на региональные политические и экономические процессы.
На сегодняшний день крупнейшими интеграционными проек тами на пространстве Евразии являются Большое евразийское парт нерстве (БЕП), Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) и китайская инициатива Пояса и пути, а точнее ее сухопутная состав ляющая «Экономический пояс Шелкового пути» (ЭПШП).
Россия поддерживает шаги, предпринимаемые Китаем в рамках инициативы ЭПШП. В Москве исходят их того, что данная концеп ция выходит за рамки торгово экономического взаимодействия и реализации одних лишь инфраструктурных проектов. Говоря о со пряжении, всегда подразумевается более широкая сфера сотрудни
Политика |
75 |
чества, к которая включает в себя укрепление гуманитарных обме нов; развитие взаимодействия в цифровой сфере, в области общест венного здравоохранения, что приобрело особую актуальность в нынешних условиях.
С 2016 г. Росси выступает со своим собственным интеграцион ным проектом Большого евразийского партнерства [Путин при звал...]. Данный расширенный интеграционный формат выстраива ется в соответствии с принципами равенства, уважения различных национальных моделей развития, взаимной выгоды. БЕП позицио нируется как широкая сеть региональных организаций и соглаше ний, включая соглашения о свободной торговле, а также масштаб ные инфраструктурные проекты, международные экономические коридоры, зоны опережающего роста и развития.
В данном контексте Москва придает большое значение сопря жению строительства ОПОП с планами развития Евразийского эко номического союза. Ожидается, что в результате будет создана каче ственно новая модель экономического сотрудничества на Евразий ском пространстве. Вслед за вступлением в силу в октябре 2019 г. поэтапного соглашения о торгово экономическом сотрудничестве между ЕАЭС и КНР [Соглашение о торгово экономическом...], ЕЭК как исполнительный орган союза, Правительство РФ и Госсо вет КНР уже приступили к работе по формированию совместных ра бочих органов.
Лидеры России и Китая в совместных документах также регу лярно отмечают необходимость координации внешнеполитических усилий. В совместном заявлении В. Путина и Си Цзиньпина от 2019 г. указано [Совместное заявление...], что китайская инициатива ЭПШП и проект БЕП могут развиваться параллельно и скоордини ровано, они будут способствовать развитию региональных объеди нений, двусторонним и многосторонним интеграционным процес сам в Евразии и АТР. Это означает, что российская сторона поддер живает инициативу «Один пояс, один путь», а китайская сторона поддерживает инициативу формирования Большого Евразийского партнерства.
На период сопряжения пришелся на важный юбилей, это 70 ле тие установления дипломатических связей между Россией и Китаем. За это время двусторонние отношения между Москвой и Пекином