Соблюдение норм - это воздержание от совершения действий, запрещенных нормами. Соблюдается тот, кто сурово придерживается своих правил, не нарушает их. Специфика уступчивости в том, что она пассивна. Субъекты не делают никаких действий, которые противоречат нормам права, ведут себя по отношению к ним бездеятельно, воздерживаются от совершения запрещенных действий. Таким образом, происходит реализация воспрещающих норм.
Реализация норм происходит путем энергичных действий, направленных на реализацию предписанных нормой обязанностей позитивного оглавления. Скажем, местные исполнительные и распорядительные органы в месячный срок определили места, намеренно предуготовленные для проведения массовых мероприятий, и места, применение которых для проведения таких мероприятий запрещено. либо гражданин оплатил проезд, перешел улицу в надобном месте либо на зеленый свет светофора.
При реализации норм административного права от субъектов требуется действие, а не бездействие, как при соблюдении. Они обязаны делать в соответствии с требованиями правовых норм, самостоятельно от внутреннего отношения к ним. Скажем, пассажиры обязаны оплачивать проезд в общественном транспорте, пешеходы обязаны передвигаться по тротуару либо пешеходным тропинкам, а в их неимение - по обочине, самостоятельно от их мечты следовать иным путем. Как видно, через реализацию реализуются непременные нормы.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Таким образом, использование норм заключается в осуществлении участниками административных общественных отношений своих прав, осуществлении действий по собственному усмотрению в пределах, предусмотренных нормой права. Использование норм связано с совершением разрешенных действий уполномоченными субъектами и по их желанию. Например, участие в демонстрации, передвижение по территории Республики Казахстан, подача жалобы, заявления в соответствующий орган. Следовательно, осуществляется использование уполномочивающих правовых норм.
Применение административных норм права - это деятельность компетентных органов по изданию индивидуальных правовых актов в пределах, предусмотренных правовыми нормами. Конечно, заявка является разновидностью исполнения и использования, но она реализуется в иной форме и может осуществляться только субъектами, обладающими особыми полномочиями, т. е. соответствующими государственными органами, должностными лицами, органами либо иными уполномоченными субъектами. Такими органами могут быть не только органы государственного управления, но и суды, прокуратура. К другим субъектам относятся, например, дружественные суды, общественные инспекторы, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях и т.д.
Применение административного права Республики Казахстан как системы административных норм права, которые являются общеобязательными и закреплены в соответствующих правовых актах, или других источниках, признаваемых государством, может принимать две формы:
- правоохранительный;
- операционный.
Оперативная деятельность проявляется в издании отдельных правовых актов, например, акта приема на работу либо увольнения с работы, продвижении по службе конкретных работников, создании предприятия. Некоторые ученые считают, что эта форма включает в себя организационную работу.
Правоохранительная деятельность направлена на защиту правопорядка от любых нарушений. Это может выражаться в применении мер административного и дисциплинарного принуждения к правонарушителям, в исполнении административных и дисциплинарных наказаний, а также в принятии мер по предупреждению правонарушений в будущем. Рассматриваемая деятельность в первую очередь характерна для правоохранительных органов. Она не исключена в той либо иной мере из полномочий других органов государственного управления, администрации предприятий, учреждений и некоторых государственных органов.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Конституция Республики Казахстан (принята на республиканском референдуме 30 августа 1995 года) (с изменениями и дополнениями по состоянию на 23.03.2019 г.)
2. Агапов А.Б. Административная ответственность: учебник. - М.: Статут, 2000. - 251 с.
3. Таранов А.А. Административное право Республики Казахстан .Учебник. Алматы 2003.
4. Старилов Ю.Н. О сущности и новой системе административного права: некоторые итоги дискуссии / Ю.Н. Старилов // Государство и право. - 2000. - №5. - С. 12-21.
5. Тихомиров Ю.А. Курс административного права и процесса / Ю.А. Тихомиров - М., 2001.-652 с.
6. Подопригора Р.А. О состоянии и проблемах административного права в Республике Казахстан / Р.А. Подопригора // Научные труды «Эдшет». -2001. -№ 1. - С. 109-123.
7. Подопригора Р.А. Современное административное право: казахстанский и зарубежные подходы / Р.А. Подопригора // М.: Инфотропнк медиа, 2014. - С. 99-110.
8. Подопригора Р.А. Кодекс об административных правонарушениях 2014 г.: основные новеллы / Р.А. Подопригора // Налоги и финансы. - 2014. - № 8. - С. 2-4.
9. Актуальные проблемы административного права и процесса: учебник для студентов вузов обучающихся по специальности «Юриспруденция» / М.В. Костенников, А.В. Куракин, А.М. Кононов, А.И.Стахов, Н.Д. Эриашвили - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2015.-495 с.
10. Головко Л.В. Производство по делам об административных правонарушениях и административная юстиция: различия в процессуальной природе / Л.В. Головко - Алматы, Центр исследования правовой политики, 2010. - 14 с.