Дипломная работа: Актуальные проблемы квалификации преступлений в сфере компьютерной информации
Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
31
Широкое внедрение информационных технологий и приводимая многими
авторами статистика свидетельствует о том, что вопросы квалификации
преступлений, предусмотренных главой 28 УК РФ
1
, продолжают оставаться
актуальными. С момента появления первых сообщений о преступной
активности в компьютерной сфере специалистами отмечается особая
опасность
2
и широкий спектр
3
преступлений, направленных против
компьютерной информации. Другими особенностями компьютерной
преступности, которые требуют особого внимания, по мнению специалистов,
является их прогрессирующий количественный рост. Все эти негативные
аспекты сопровождаются фактором высокой латентности, которая по разным
экспертным оценкам, достигает показателей от 90%
4
до 99,8%
5
.
Одной из причин такого положения является терминологическая
неопределенность, по сравнению с другими видами преступлений.
Наибольший разброс мнений наблюдается в определении понятия
«компьютерная информация», тогда как этот термин является ключевым для
понимания всех составов главы 28 УК РФ
6
. Специалисты различных
направлений под компьютерной информацией понимают: «Информацию,
размещенную на машинном носителе, в электронно-вычислительной машине
«ЭВМ», системе ЭВМ или их сети»
7
; «фактические данные, обработанные
компьютером полученные на его выходе в форме, доступной восприятию
1
"Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 16.10.2019)
//"Собрание законодательства РФ", 17.06.1996, N 25, ст. 2954.
2
Рогозин В.Ю. Особенности расследования и предупреждения преступлений в сфере
компьютерной ин-формации: автореф. дис. канд. юрид. наук. Волгоград, 1998. С.4
3
Остроушенко А.В. Организационные аспекты методики расследования преступлений в
сфере компьютер-ной информации: автореф. дис. канд.юрид. наук. Волгоград, 2000, С. 4.
4
Вехов Б.В. Компьютерные преступления: способы совершения, методика расследования.
М., 1996. С. 44; Федоров В.И. Борьба с транснациональной организованной преступностью
в сфере «высоких технологий» // прокурорская и следственная практика. 1999. №3. С.31.
5
Старичков М.В. Умышленные преступления в сфере компьютерной информации:
уголовно-правовая и криминологическая характеристики: дис. канд.юрид. наук. Иркутск,
2006. С.19.
6
"Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 16.10.2019)
//"Собрание законодательства РФ", 17.06.1996, N 25, ст.ф 2954.
7
Егорышев А.С. Расследование и предупреждение неправомерного доступа к
компьютерной информации: автореф. дис. канд. юрид. наук. Самара, 2004. С.10.
32
человеком либо ЭВМ или пересылающиеся по телекоммуникационным
каналам»
1
; «информацию, предоставленную в специальном (машинном) виде,
пригодном и предназначенном для ее автоматизированной обработки,
хранения и передачи, находящуюся на материальном носителе и имеющую
собственника или иного законного владельца, установившего порядок ее
создания, обработки, передачи и уничтожения»
2
. Имеются также мнения, что
информация и сведения тождественны, а информация и сообщения -
синонимы.
Понимание информации в российской правовой традиции традиционно
ассоциировалось с документом
3
. В современной России Стрельцов А.А.,
обосновал информацию как результат отражений объектов материального
мира в виде сведений и сообщений
4
.
Теоретические разработки отечественных и зарубежных ученых на этом
не исчерпываются, но для понимания природы компьютерной информации
выделены основные составляющие: значение (смысл, содержание) и сигнал.
Смысл – это та часть, которая аналогична смыслу, переданному документом.
Для понимания компьютерного сигнала необходимо определить, что
именовать компьютером – источником сигнала. В цепи человек-получатель
информации (значения, смысла) – источник информации компьютер является
промежуточным звеном. Это технико-технологическое устройство может
обладать свойствами, качествами, которые активно способствуют либо
препятствуют информационному процессу.
1
Мусаева У.В. Розыскная деятельность следователя по делам о преступлениях в сфере
компьютерной информации: автореф. дис. канд. юрид. наук. Тула. 2002. С. 18
2
Мещаряков В.А. Основы методики расследования преступлений в сфере компьютерной
информации: автореф. дис. канд. юрид. наук. Воронеж, 2001, С. 14-15.
3
Гаврилов О.А. Курс правовой информатики. М., 2000; Бачило И.Л., Лопатин В.Н.,
Федотов М.А. Информационное право /под ред. Б.Н. Топорнина. Спб., 2001.
4
Стрельцов А.А. Обеспечение информационной безопасности России. Теоретические и
методологические основы /под ред. В.А. Садовнического, В.П. Шерстюка. М., 2002. С. 23-
37.
33
По мнению Черняка Л.,
1
слово компьютер происходит от латинского
computare (com- вместе, putare- считать). Оно обозначало специфические
расчеты, связанные с определением даты Пасхи; параллельно для простых
вычислений существовало слово calculus (исчисление). Современные
представления об электронных вычислительных машинах, особенно о
наиболее распространенной категории, именуемой персональные компьютеры
или компьютеры, в целом соответствует их функциональному назначению –
сложные вычисления. Тем не менее, в литературе встречаются мнения о
существовании «электронных устройств, которые нельзя отнести к классу
ЭВМ (некоторые сложные калькуляторы, игровые приставки, мобильные
телефоны сотовой связи, способные не только обеспечивать телефонную
связь, но и снабжены большим количеством дополнительных функций
(смартфоны))». Существуют утверждения о необходимости введения «единого
понятия компьютерного объекта».
С повышением роли информации во всех сферах деятельности
повышается роль и значение компьютерной информации как одной из самых
популярных форм создания, использования, передачи информации. А с
повышением роли компьютерной информации требуется повышать уровень ее
защиты с помощью технических, организационных и особенно правовых мер.
Одной из причин возникновения компьютерной преступности явилось
информационно-технологическое перевооружение предприятий, учреждений
и организаций, насыщение их компьютерной техникой, программным
обеспечением, базами данных.
Анализируя материал главы можно сделать вывод о необходимости
внесения значительного массива дополнений и изменений в действующее
законодательство Российской Федерации. Кроме того, требуется издание
новых законов вносящих правовое регулирование в информационные
отношения.
1
Черняк Л. Это древнее слово «компьютер» // Computerworld. 2005. №10(459). С.36.
34
Недостаток комплексных мер противодействия, их противоречивость и
фрагментарность, высокая латентность преступности в сфере компьютерной
информации приводят к неэффективности выработанных мер ее
предупреждения, обуславливая трудности в противодействии и борьбе с
данным видом общественно опасных деяний.
Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации
на 2017–2030 годы
1
в качестве приоритетного направления внутренней
политики определяет развитие информационных и коммуникационных
технологий, формирование информационного пространства и
соответствующей инфраструктуры.
Информационные технологии все глубже проникают в повседневную
жизнедеятельность большинства граждан. Отмечается, что в 2016 г. в России
на 100 человек приходилось 159,95 мобильных телефонов и из 100 человек
71,29 человека использовали мобильный доступ к сети Интернет. Средняя
скорость в сети Интернет возросла на 29 %, что ставит Россию на один
уровень с Францией, Италией, Грецией.
По данным ГИАЦ МВД России, содержащимся в Отчетах о
преступлениях, совершенных в сфере телекоммуникационной и
компьютерной информации – «Форма 1-ВТ», утвержденная приказом МВД
России от 1 апреля 2002 г. № 311, в 2017 г. в производстве
правоохранительных органов находились уголовные дела о 105 645
преступлениях, совершенных с использованием информационно-
коммуникационных технологий, что на 24,5 % превышает аналогичный
показатель прошлого года – 79 704. Следует отметить, что подобная
тенденция неуклонно сохраняется на протяжении последних лет.
Существенное значение для изучения преступлений, совершаемых с
использованием компьютерных технологий, имеет анализ истории их
развития. Говоря о ретроспективе преступного использования компьютерных
1
О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017–2030
годы: Указ Президента Рос. Федерации от 9 мая 2017 г. № 203 // Собр. законодательства
Рос. Федерации. 2017. № 20. Ст. 2901.
35
технологий и его законодательного ограничения, следует принимать во
внимание, что динамика данных процессов существенно различалась в России
и в странах, где компьютерные технологии стали частью общественной жизни
значительно раньше. В нашей стране еще в период существования СССР
компьютерные технологии в основном использовались для работы в
правоохранительной и банковской сферах, в целях обеспечения
обороноспособности страны и полного контроля государством, в то время как
в зарубежных странах компьютер практически сразу стал существенной
частью жизни обычных граждан. Таким образом, в мире проблема
противодействия преступлениям, совершаемым с использованием
компьютерных технологий, проявилась гораздо раньше и до конца 1990-х гг.
стояла гораздо острее, чем в России.
Как показывает практика термин «компьютерная информация» может
весьма сильно отличаться в зависимости от того, кто и как его понимает.
Существующая неопределенность в понимании компьютерной информации
должна быть преодолена на основе междисциплинарных и межотраслевых
исследований. Естественное технологическое развитие информационной
среды и соответствующее проникновение во все сферы жизни компьютеров
также должны стать объектом внимания уголовного права, в целях точного
определения пределов криминализации деяний, связанных с понятием
«компьютерная информация».
Источник: https://baza.diplomsite.ru/previewfile/2614