Дипломная работа: Анализ проблем социально-экономического развития малых городов региона

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
56
карта), но отдельные сложности ещё сохраняются. Граждане сталкиваются с
очередями, с формальным отношением к себе. Многие врачи перегружены,
трудно попасть к нужному специалисту. Частичному решению этих проблем
будут способствовать вновь открытые объекты здравоохранения, призванные
оказывать населению медицинскую помощь, альтернативную
государственной.
Одним из таких объектов стал медицинский центр «Азбука
здоровья». Новый частный медицинский центр входит в сеть клиник «Мир
здоровья», объединяющих центры Нижнего Новгорода, Сарова и ряда других
городов. Это многопрофильное учреждение, в котором можно найти
комплексный подход к решению медицинских проблем всех членов семьи.
Приём по записи ведут высококвалифицированные специалисты из
областной клинической больницы Семашко и других ведущих
нижегородских больниц.
18.3 Физическая культура и спорт.
Спортивный образ жизни ведут 9990 первомайцев - это 54 % от
общей численности населения. Показателем повышенного интереса к
регулярным занятиям физической культурой служит возросшее количество
посетителей ФОКа. Их число увеличилось на 7 % и составило 346 тыс.
человек. Проведено 242 спортивно-массовых мероприятия, в которых
приняло участие 13178 человек. В качестве зрителей соревнования посетили
9985 жителей.
Растёт число наград высшей пробы на соревнованиях различного
уровня. Одержана победа в Первенстве области по плаванию, в зональных
соревнованиях по хоккею «Золотая шайба», в международном турнире по
боксу, в межрайонной баскетбольной лиге. Продолжает пополняться копилка
достижений спортивного клуба «Созвездие». В прошедшем году мастер
спорта Международного класса по жиму лежа Александр Сидоров стал
двукратным Чемпионом мира по пауэрлифтингу среди любителей. Николаю
Галкину было присвоено звание Мастера спорта по самбо. Легкоатлет Роман
57
Кутуев зачислен в Нижегородское училище Олимпийского резерва. Сестры
Самойловы приглашены в молодежную сборную России по мини-футболу.
Всё больше участников и болельщиков привлекает к себе прекрасная
традиция проведения соревнований по мини-футболу, зародившаяся три года
назад по инициативе Совета директоров. В очередной раз Всероссийский
турнир собрал в ФОКе «Юбилейный» сильнейшие женские команды
республик Мордовия, Марий-Эл, Ульяновской, Пензенской областей.
18.4 Культура.
Строительство Центра культуры осуществлялось в рамках
Федеральной программы по созданию центров культурного развития в малых
городах Российской Федерации. Объект стоимостью свыше 131 млн. рублей
возводился за счет средств бюджетов всех уровней и внебюджетных
источников: федеральный бюджет - 40%, областной бюджет - 28%, местный
бюджет - 32%.
Для оснащения Центра всем необходимым потребовались немалые
дополнительные средства. В условиях бюджетного дефицита был приложен
максимум усилий для их изыскания. 16 предприятий г.о.г. Первомайск
оказали финансовую поддержку для оснащения Центра культуры.
Новое здание позволило расширить спектр оказания услуг в сфере
культуры, обеспечить комфортные условия для занятий творческих
коллективов и проведения разнообразных мероприятий, совершенно
отличных от тех, которые мог позволить старый Районный Дом культуры.
Достаточно часто его зал оставался заполненным наполовину. В отличие от
нового концертного зала на 300 мест, которых зачастую бывает
недостаточно. За первые три месяца Центр встретил творческие коллективы
Нижегородской области, городов Пензы, Саратова, Москвы, Республики
Мордовия. Их выступления проходили при неизменном аншлаге.
Открытие Центра культуры помогло решить ещё одну задачу. На его
площадях разместился отдел ЗАГС. Теперь молодожёны, для торжественной
регистрации брака, вряд ли будут выезжать за пределы городского округа.
58
Специально к юбилею города вышел на экраны фильм о Первомайске
из цикла «Малые города России». Съёмки велись государственной
телерадиокомпанией «Нижний Новгород» в июле 2015 года.
2.2. Проблемы социально-экономического развития г. Первомайск
Среди малых городов Нижегородского региона по уровню показателей
социально-экономического развития город Первомайск занимает средний
уровень. Несмотря на это имеются проблемы в своем социально-
экономическом развитии.
Проведенный анализ социально-экономических проблем малого
города Первомайск Нижегородского региона позволил сформулировать
выявленные проблемы:
1. Проблемы финансовой направленности - это недостаток оборотных
средств на предприятиях, снижение спроса на продукцию и снижение
доступности кредитных ресурсов для предприятий и физических лиц,
формирование новых устойчивых источников доходов местных бюджетов.
2. Сложности с реализацией сельхозпродукции мясо-молочного
производства. Произошло снижение показателей сельскохозяйственной и
животноводческой продукции по сравнению с 2015 годом.
3. Значительно возросла стоимость жилищно-коммунальных услуг, а
доля оплаты населения в затратах предприятий жилищно-коммунальной
сферы остается недостаточной. Это является источником постоянного
социального напряжения и социальных конфликтов, связанных с:
- высокой изношенностью и низкой энерго-эффективностью
жилищного фонда и коммунальных сетей; значительно изношены в городе
водопроводные сети (90%). Износ водопроводных сетей является одной из
основных причин возникновения аварий;
59
- непрозрачностью процедур установления тарифов на услуги
ресурсо-снабжающих организаций, отсутствием практики установления
индивидуальных для каждого дома размера платы за жилое помещение;
- слабым развитием конкуренции на рынке управляющих организаций,
низким качеством услуг, предоставляемых ими населению, наряду с высокой
стоимостью этих услуг;
- установлением одной организационно-правовой формы объединения
собственников - товариществ собственников жилья, наряду с неэффективным
функционированием ТСЖ, обусловленным, в том числе, повсеместной
пассивностью и низкой правовой грамотностью собственников, а также
распространенными злоупотреблениями недобросовестных должностных
лиц, стремящихся к подмене реальных ТСЖ их фиктивными аналогами.
При этом муниципальное образование не имеет реальных финансовых
возможностей для решения этих проблем, но и достаточных возможностей
по организации надлежащего контроля и регулирования в данной сфере.
Принципиального решения требуют вопросы высокого износа
основных фондов коммунальной инфраструктуры и низкого качества
обслуживания многоквартирных домов, что соответственно влечет падение
качества и комфорта проживания в них граждан [43].
4. Среди демографических проблем по официальным данным
Нижегородстата - смертность превысила рождаемость в 1,9 раза. В городской
округ прибыло 384 чел. (что на 50 человек или 11,5 % меньше уровня января
- октября 2015 года), выбыло - 431 чел. (на 45 человек или 9,5 % меньше
уровня января-октября 2015 года).
5. Отмечается снижение транспортных и бытовых услуг:
- услуги транспорта, доля которых составляет 4,4 %, снизились в
сопоставимых ценах на 44,2 %., снижение бытовых услуг на 9,1 %.
6. Обеспеченность спортивными залами в г. Первомайск ниже средне-
областного уровня на 11% (7,5 на 10 тыс. чел. населения). При этом их
фактическая наполняемость достигает предельно допустимого уровня и
60
составляет 95 %.
7. В сфере здравоохранения:
- дефицит кадров врачебного и младшего медицинского персонала;
- низкий уровень оплаты труда в сфере здравоохранения.
2.3 Деятельность Администрации г. Первомайск по решению проблем
социально-экономического развития города
Одной из самых важных задач работы органов местного
самоуправления г. Первомайска является улучшение социально-
экономического развития муниципального образования. Решение проблем
социально-экономического развития органы местного самоуправления
направлены в первую очередь на поддержку и развитие малого бизнеса. В
городе реализуется Положение о муниципальной поддержке малого и
среднего предпринимательства на территории г.о.г. Первомайск
Нижегородской области. В экономике городского округа город Первомайск
малое предпринимательство занимает незначительный сегмент. Это
объясняется наличием градообразующего предприятия, которое вносит свои
коррективы в структуру распределения активно-занятого населения любой
монопрофильной территории. Предпринятые мероприятия позволили
увеличить количество субъектов малого и среднего предпринимательства в
2016 году на 4,9 % по сравнению с уровнем 2015 года. Числа
индивидуальных предпринимателей возросло на 5,3 % по сравнению с 2015
годом [43].
Администрацией городского округа город Первомайск Нижегородской
области оказывается всесторонняя поддержка субъектов среднего и малого
предпринимательства, в том числе информационная. В письменном виде и
через официальный сайт субъекты малого и среднего предпринимательства
информируются о мерах господдержки, об изменениях в законодательстве, о
Источник: https://baza.diplomsite.ru/previewfile/4161