Тема № 3. Принципы арбитражно – процессуального права
Принципы арбитражного процессуального права - это закрепленные в нормах арбитражного процессуального права нормативные положения, касающиеся отправления правосудия в сфере хозяйственной юрисдикции, отражающие особенности данной отрасли права и характеризующие содержание правоприменительной деятельности.
Международные принципы правосудия
Международные принципы правосудия содержатся в международно-правовых актах. Основополагающее значение имеет ст. 6 "Право на справедливое судебное разбирательство" Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. Согласно п. 1 указанной статьи каждый человек в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.
Национальные принципы правосудия
Национальные принципы правосудия отражены в Конституции РФ, федеральных конституционных законах "О судебной системе Российской Федерации", "Об арбитражных судах в Российской Федерации", АПК РФ и ряде других федеральных законов, например в Федеральном законе "О статусе судей в Российской Федерации". Они формируются, в том числе под воздействием международных принципов правосудия.
Национальные принципы правосудия включают:
-общеправовые принципы - действуют во всех без исключения отраслях права, например, принцип законности;
-межотраслевые - закреплены в нормах нескольких отраслей
права, как правило, близких по характеру. Сюда относ ятся практически все принципы судоустройственного характера, закрепленные как в ГПК РФ, так и в АПК РФ, Федеральном конституционном законе от 21.07.1994 г. N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации", например, гласность судебного разбирательства, а также принципы судопроизводственного характера;
- отраслевые - закреплены в нормах только одной конкретной отрасли права. Число сугубо отраслевых принципов стремительно сокращается, поскольку судебная система функционирует на базе единого судоустройственного законодательства, а многие судопроизводственные принципы закреплены в Конституции РФ. Например, принцип диспозитивности характерен не только для гражданского процессуального, но и для арбитражного процессуального права, а также
8
конституционного судопроизводства, нотариального производства, третейского разбирательства, исполнительного производства. То же самое относится и к принципам состязательности и равноправия сторон, которые приобрели не только межотраслевой, но и конституционный характер (ст. 19 и 123 Конституции РФ). Изложенное объясняется значительным сходством арбитражной процессуальной и гражданской процессуальной формы, единством основных начал деятельности всех органов судебной власти;
- принципы отдельных институтов арбитражного процессуального права, например, принципы межотраслевых институтов подведомственности (разрешения споров о праве и иных дел преимущественно государственными органами), института доказательств (допустимости средств доказывания, относимости доказательств, оценки доказательств).
Тема № 4. Система и источники арбитраж но – процессуального права
Общие понятия об источниках права
Нормы арбитражно-процессуального права, регулирующие арбитражно-процессуальные правоотношения, содержатся в различных источниках.
Под источниками права (в формально – юридическом смысле) принимаются официальные государственные документы, которые содержат правовые нормы. Основным видом источников права являются нормативно – правовые акты.
Все нормативно – правовые акты делятся на законы и подзаконные нормативные акты.
Закон – это нормативно – правовой акт, принимаемый в особом порядке, (т.е. законодательными органами), регулирующий наиболее важные общественные отношения и обладает высшей юридической силой.
Виды законов:
1.Конституционные (Конституция, ФКЗ)
2.федеральные
3.субъектов РФ
Подзаконные нормативные акты – это нормативно – правовые акты, принятые органами управления, в соответствии с законами и им не
противоречащие.
Система источников арбитражно-процессуального права
Система источников арбитражно-процессуального права:
1.Законы:
- Конституция РФ 12.12.1993 г.
-Федеральные конституционные законы:
9
1)ФКЗ от 28.04.1995г. «Об арбитражных судах в Российской федерации»;
2)ФКЗ от 31.12.1996г. «О судебной системе Российской
Федерации».
-федеральные законы:
1)Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24.07.2002г.
2)Закон РФ от 26.06.1992 «О статусе судей в Российской
Федерации»;
3)акты других отраслей законодательства, содержащие
правовые нормы, применяемые к арбитражно -процессуальным отношениям (гражданское, банковское, уголовное, административное право и т.д.).
2. Подзаконные акты: Указы Президента РФ, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, нормативно
– правые акты органов исполнительной власти субъектов РФ. 3.Решения конституционного Суда РФ.
4.Международные правовые акты и международные договоры РФ. Принципы приоритета международных соглашений в области арбитражно-процессуальных отношений, заключенных РФ над
национальными нормами.
Роль международных налоговых соглашений как источников арбитражно-процессуального права возрастает в связи с противоречивостью российского законодательства и не соответствием мировой практике.
Действие арбитражно-процессуального закона во времени, в пространстве и по кругу лиц
Действие норм арбитражно-процессуального права во времени. Суд должен применять тот закон, который действует в момент совершения процессуального действия, независимо от того, какой закон действовал в момент возникновения процесса.
Действие норм арбитражно-процессуального права в пространстве. Все суды на территории Российской Федерации применяют единое процессуальное законодательство. Субъекты РФ не вправе принимать процессуальные нормы и устанавливать для судов какие -либо процессуальные правила.
Действие норм арбитражно-процессуального права по кругу лиц. Арбитражный процессуальный закон распространяет свою силу на российских и иностранных физических и юридических лиц.
При отсутствии нормы процессуального права, регулирующей конкретное отношение, возникающее в ходе производства по делу, суд может применять нормы процессуального права по аналогии. Речь идет о применении судом нормы, регулирующей сходные отношения (аналогия закона) или, при отсутствии такой нормы, о действии суда на основе
10
принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).
Контрольные вопросы:
1. Дайте определение понятия арбитражно -процессуального
закона.
2.Что представляет собой система источников арбитражно - процессуального права.
3.Действие арбитражно-процессуального закона во времени, в пространстве и по кругу лиц.
4.Аналогия права и аналогия закона в арбитражном
процессе.
Тема № 5. Субъекты арбитражно – процессуального права
Сущность участия лиц в арбитражном процессе
В АПК 2002 г. были учтены новые экономические потребности, изменилось положение лиц, участвующих в деле, особенно сильно — процессуальное положение прокурора. Изменились правила о процессуальном соучастии, положение государственных органов (например, не допускается замена ненадлежащего истца). В связи с этим представляется интересным рассмотреть пр авовое положение лиц, участвующих в деле, на основе норм ныне действующего арбитражного процессуального законодательства.
Рассматривая вопрос о сущности участия лиц в арбитражном процессе, необходимо обратиться к таким категориям, выработанным теорией государства и права, как правовая активность и правовая жизнь общества.
Участникам арбитражного процесса законом предоставляются определенные и соответствующие их процессуальному положению права и возлагаются обязанности. Именно посредством реализации своих прав и надлежащего выполнения своих обязанностей участники арбитражного процесса влияют на саму деятельность суда по разрешению их спора. Посредством подачи заявления эти лица способствуют возникновению но - вых общественных отношений, арбитражно -процессуальных, а вынесенные затем решения арбитражного суда (иные судебные акты), также могут послужить основанием для возникновения новых прав и обязанностей у этих лиц друг перед другом.
Таким образом, можно сделать определенные выводы, касаю - щиеся участия лиц в арбитражном процессе, его правовой природы:
1) во-первых, участвуя в арбитражном процессе, субъекты эко - номических отношений проявляют правовую активность, которая, с одной
11
стороны, является элементом правовой жизни общества, а с другой — ее качественным критерием;
2) во-вторых, участвуя в арбитражном процессе, субъекты эконо - мических отношений способствуют достижению цели арбитражно - процессуального права как регулятора определенной области общественных отношений, также способствуют выполнению задач, поставленных перед системой арбитражных судов как государственных органов, на которые возложена обязанность отправлять пр авосудие по определенной категории дел.
Состав лиц, участвующих в деле, их классификация, характеристика
Исходя из ст. 40 АПК РФ лицами, участвующими в деле, являются:
1)стороны;
2)заявители и заинтересованные лица — по делам особого производства, по делам о несостоятельности (банкротстве) и в иных
предусмотренных АПК РФ случаях;
3)третьи лица;
4)прокурор, государственные органы, органы местного само-
управления и иные органы, обратившиеся в арбитражный суд, в случаях, предусмотренных АПК РФ.
Лица, участвующие в деле, — это одна из групп субъектов арбитражного процессуального права. АПК РФ не раскрывает суть данного термина, в теории же и на пр актике под лицами, участвующими в деле, понимаются те участники процесса, которые непосредственно юридически заинтересованы в исходе дела. Этот интерес определяет и стимулирует их процессуальную деятельность, а для этого всем лицам, участвующим в деле, предоставлен широкий круг прав и обязанностей (ст. 41 АПК РФ). Все они выступают в арбитражном процессе от своего имени и могут влиять на исход дела (например, на то, какие стадии арбитражного процесса пройдет начатое дело). Лица, участвующие в деле, в зависимости от мотивов их участия в арбитражном процессе занимают различное процессуальное положение, но все они по характеру предоставленных прав и обязанностей отличаются от других групп субъектов арбитражного процессуального права — таких, как арбитражные суды, судебные представители, лица, содействующие осуществлению правосудия (ст. 54 АПК РФ).
Согласно ст. 41 АПК РФ участники арбитражного процесса имеют право:
1)знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии;
2)заявлять отводы;
12