Дипломная работа: Борьба с посягательствами на компьютерную информацию
Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
14
авторы выступают против употребления термина «компьютерные
преступления» в уголовно - правовом смысле, так как преступления не принято
дифференцировать по виду технических средств, с помощью которых они
совершаются. Данный подход нам представляется довольно спорным. Во
многих составах в качестве квалифицирующего признака выделяется,
например, такой как совершение преступления общеопасным способом.
Выделение законодателем способа совершения преступления служит
достижению следующих целей:
1. Способ совершения преступления как квалифицирующий признак
позволяет отнести преступление к определенной категории (тяжкие, особо
тяжкие и т.д.).
2. Способ совершения преступления может быть рассмотрен судом как
смягчающее или отягчающее обстоятельство, не влияющее на квалификацию,
но учитываемое при определении вида и размера наказания. Помимо
стремления ученых дать новое понятие преступлениям в сфере компьютерной
информации, ряд из них также стремятся, что стоит понимать под
компьютерными преступлениями. Сложность определения компьютерных
преступлений состоит в том, что технический прогресс постоянно не стоит на
месте, в связи с чем и объект и способ совершения преступлений в сфере
компьютерной информации может постоянно видоизменяться. C.B.Бородин
рассматривает преступления в сфере компьютерной информации как
общественно опасные деяния, которые «конкретно направлены против той
части установленного порядка общественных отношений, который регулирует
изготовление, использование, распространение и защиту компьютерной
информации»
18
.
И.А. Клепецкий полагает, что таковым является «предусмотренное
уголовным законом виновное нарушение чужих прав и интересов в отношении
автоматизированных систем обработки данных, причинившее существенный
18
Комментарий к Уголовному кодексу РФ / Отв. ред. A.B. Наумов. M,, 1996. С. 662. (Автор главы -
C.B. Бородин).
15
вред или создавшее угрозу причинения такого вреда личности, обществу или
государству (жизни, здоровью и правам человека, неприкосновенности частной
жизни, имущественным правам и интересам, общественному порядку,
конституционному строю, безопасности и обороноспособности государства)
19
.
B.C. Комиссаров предлагает «преступлениями в сфере компьютерной
информации» признавать «умышленные общественно опасные деяния
(действие или бездействие), причиняющие вред либо создающие угрозу
причинения вреда общественным отношениям, регламентирующим безопасное
производство, хранение, использование или распространение информации и
информационных ресурсов либо их защиту».
Думается, что определение, предложенное B.C. Комиссаровым, является
более точным, поскольку содержит прямое указание на повышенную
общественную опасность таких деяний, их высокую латентность. Таким
образом, использование термина «преступления в сфере компьютерной
информации» в уголовно - правовом смысле считаем оправданным.
Правовое регулирование отношений в области компьютерной
информации осуществляется с помощью следующих нормативно-правовых
актов.
ФЗ РФ «Об информации, информационных технологиях и о защите
информации»
20
. Усовершенствование законодательства по развитию и
применению информационных потенциалов и возможностей в процессе
внедрения современных технологий во все сферы деятельности человека,
особенно в промышленности, науки, в области управления, в медицине – это
основополагающее направление федеральной нормы права. Область влияния
закона относится к отношениям, появляющимся при использовании своих
законных прав, когда отыскивают, получают, распространяют информацию, а
также при использовании компьютерных технологий, обеспечивают защиту
19
Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть: Учебник / Под ред. Б.В. Здравомыслова.
М., 2000. С. 353. (Автор главы - И.А. Клепицкий).
20
Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от
27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 23.04.2018) [Электронный ресурс].–Режим доступа:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61798/
16
сведениям (статья 1).
Законом прописаны правила управления государством в области
пользования компьютерных технологий (статья 12), информационных
коммуникационных систем (статья 15) и по защите информационных сведений
(статья 16), соответственно законом определены обязательства при нарушении
права в этих областях (статья 17).
Законом России «О средствах массовой информации» статьей 1 указано,
что свободное распространение информации общего пользования не
ограничивается, кроме фактов, указанных законом о массовой информации
21
.
Не ограничиваются действия по поиску, получению, передачи сведений
массового назначения, не ограничивается деятельность образования, владения
средствами по распространению информации массового назначения. Не
относится к числу ограничений создание, получение, сохранение и
использование технического обустройства, сырьевых и материальных
составляющих по производству и распространению продуктов информатизации
общества.
Законом Российской Федерации «О государственной тайне»
определяются положения по соотнесению информации в раздел по охране
государственных тайн, обеспечивающих безопасность страны, снятие грифа
секретности с некоторых данных. Положениями данной правовой нормы
рассматриваются действия по охране информации, имеющие отношения к
государственной тайне. Этот законодательный акт сохраняет правопреемство в
вопросах сохранности большей части информации, относящейся к нормативной
документации, обеспечивает защищенность сведений на протяжении всего
срока фактического сосуществования. Основой замысла данной правовой
нормы служит положение о переориентировании имеющейся структуры по
обеспечению безопасности информационных сведений на создание
сбалансированности государственных, личностных, общественных значимостей
21
Закон РФ от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации» (ред. от
18.04.2018)[Электронный ресурс].–Режим доступа:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_1511/
17
во всех областях жизнедеятельности человека (экономика, политика,
управление и пр.), обеспечить развитие и реализацию отношений в области
права.
Законом Российской Федерации «О связи» определяются положения
правоотношений в деятельности служб коммуникаций (связь), в
функционировании которых принимают участие государственные структуры,
операторы коммуникаций, те, кто пользуется связью, а также ряд должностных
лиц
2223
. Данной нормой закона определяется деятельность в сфере средств
связи, правомочия в этой сфере принадлежат государственным структурам –
федеральной связи, которая координирует правовые отношения, полномочия,
круг обязанностей для всех субъектов, которые принимают участие по
обеспечению услуг коммуникаций (связь).
Гражданский кодекс Российской Федерации в части 1 и части 2
представляет информацию в качестве объекта гражданских норм закона, также,
как и интеллектуальную собственность или имущество (статья 128). Кодекс
дает трактовку сведениям, которые относятся к коммерческой или служебной
тайне. Статья 139 предоставляет формальные особые составы правонарушений,
на основании которых применяют меры воздействия при нарушении
секретности сведений.
Права на обладание информацией, гарантирование защиты информации,
а также разделение областей деятельности в информатизации общества
отражены Конституцией Российской Федерации и в Гражданском кодексе.
Уголовным кодексом определяются направления решения части проблем
по уголовному праву. Главой 28 «Преступления в сфере компьютерной
информации» квалифицированы преступления в разделе использования
компьютерной техники в информатизации процессов, которые представляют
общественную опасность.
22
Федеральный закон «О связи» от 07.07.2003 N 126-ФЗ (ред. от 01.03.2020) [Электронныйресурс].–
Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_43224/
23
Закон РФ от 21.07.1993 N 5485-1 «О государственной тайне» (ред. от 29.07.2018) [Электронный
ресурс].–Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_2481/
18
Уголовным кодексом квалифицированы преступления, угрожающие
конституционным правам и свободам граждан, имеющим информационную
направленность:
несоблюдение секретности переписок, разговоров по телефонной связи,
телеграфного или другого сведения (часть 1 статьи 138);
передача от официального лица любому другому лицу информации не в
полном объеме, фактически неверных сведений и этим наносится вредное
воздействие законному праву гражданина (часть 3 статьи 140);
-противоправное применение чужого объекта авторского права,
приписывание чужого авторства (часть 1 статьи 146);
несоблюдение авторского права, которое совершила группа граждан
(часть 2 статьи 146);
противозаконное применение открытия, производственных образцов,
распространение информации и сути изобретенного объекта без наличия
авторского соглашения либо до официального опубликования информации по
изобретению, использование чужого авторства, принудительное вхождение в
соавторство (часть 2 статьи 147);
отображение в рекламных проспектах сведений содержащих заведомую
ложь по товарам, услугам, производителям (часть 1 статьи 182);
сбор информации, относящейся к банковской, коммерческой тайне,
похищая документацию, подкупая, угрожая либо применяя другие незаконные
методы (часть 1 статьи 183);
противозаконное применение или распространение информации,
содержащей сведения по банковской либо коммерческой тайне и, не обладая
согласием владельцев (часть 2 статьи 183);
противозаконная продажа за рубеж сведений научной, технической,
технологической направленности, относящихся к военно-техническому
комплексу (часть 2 статьи 189).
Система преступлений в сфере компьютерной информации.
Под такими преступлениями понимают преступления причинения
Источник: https://baza.diplomsite.ru/previewfile/5696