Материал: Экзамен 19 Январь 2019, вопросы и ответы

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам

История создания ГАТТ/ВТО.

31ГАТТ–этомеждународнаяэкономическаяорганизация,регулировавшаяв1948-1994 гг. правила международной торговли согласно принципамлиберализма.Всевозрастающаярольмировойторговлизаставилаиндустриальныестраныуже в XIX веке поддерживать на международном уровне ограниченнуюкооперацию по вопросам таможенных пошлин. Разразившийся в 1929 годуглобальный кризис и попытки его преодоления путем прямой защитывнутреннего рынка высокими таможенными пошлинами от иностранногоимпорта показали, что при все возрастающих объемах внешней торговлинеобходима ее индустриализация и наднациональное регулирование впризнанныхмеждународно-правовыхрамках.ВосновномусилиямиСШАиВеликобританиив1944годунаконференциивБреттон Вуде были основаны Международный валютный фонд иМеждународный банк реконструкции и развития. Третьей опорой новогоэкономического порядка наряду с упомянутыми организациямипредполагалось создание Международной торговой организации (МТО). Дляэтого в 1946 году в Гаване была созвана международная конференция поторговле и занятости, которая и должна была выработать метериально-правовые рамки международного соглашения о снижении тарифов, взять насебя координирующую роль в вопросах упрощения внешней торговли иснижения таможенного бремени на пути товаров из страны в страну. Уже воктябре 1947 года было подписано Генеральное соглашение по тарифам иторговле (ГАТТ), которое первоначально рассматривалось лишь как частьвсеобъемлющего соглашения в рамках новой международной торговойорганизации. СССР не был приглашен к участию в Гаванской конференции,так как отказался быть участником МВФ и МБРР. Советское правительствоопасалось того, что большое влияние, которое имели США в этих
организациях, и начало противостояния между идеологическими блоками(Холодная война) не позволят в должной степени учитывать интересы СССРврамкахэтихорганизаций.КонгрессСША,однако,неожиданноотказалсяотратификации Устава МТО, несмотря на то, что Соединенные Штаты былиглавнойдвижущейсилойорганизацииМТО,иГАТТпродолжалодействоватьбез всякой организационной структуры, которой должна была стать МТО. Впоследующие годы ГАТТ оказался достаточно эффективной системой, врамках которой средняя таможенная пошлина снизилась. С целью сниженияпрямых таможенных пошлин и скрытых, так называемых нетарифных,ограничений на ввоз продукции из-за рубежа в рамках ГАТТ регулярнопроводились раунды переговоров между странами-участницами. Такназываемый Уругвайский раунд переговоров, длившийся с 1986 по 1994 год,былнаиболееуспешным.Врезультатедолгихпереговоровв1994годув32Марракеше было подписано соглашение о создании ВТО. Страны-участницыдостигли согласия о том, что в рамках этой организации будет не толькорегулироватьсяторговлятоварами(чтоявлялосьпредметомГАТТужес1948года), но и в связи с возрастающей ролью услуг в постиндустриальномобществе и их растущей долей в мировой торговле (на начало XIX века –около 20%) принято Генеральное соглашение о торговле услугами (GATS),регулирующее эту область внешней торговли. Также в рамкахМарракешскогосоглашениябылопринятоСоглашениепоторговымаспектамправ интеллектуальнойсобственности, регулирующееторговыевопросыправ на результаты интеллектуальной деятельности и являющеесянеотъемлемойчастьюправового фундаментаВТО.Таким образом, спустя почти 50 лет после неудачных попыток созданиямеждународнойорганизации
исуществованиявременнойконструкцииГАТТ,регулирующей вопросы внешней торговли, с 1 января 1995 года ВТОприступилокработе. Новый (текущий) раунд многосторонних торговых переговоров былначатвходечетвертойМинистерскойконференцииВТО,прошедшейвноябре2001г.встолицеКатараДохе. Заявленнаязадачараунда–продолжитьпроцессреформидальнейшуюлиберализацию торговой политики, уделяя, при этом, особое вниманиепотребностямвразвитииразвивающихсяинаименееразвитыхстран. ВсоответствиисМинистерскойдекларациейДохи«единыйпакет»раундавключилвсебяследующиепереговорныетреки:

  • услуги,

  • сельское хозяйство,

  • доступ на рынки промышленных товаров,

  • торговля и окружающая среда,

  • правила ВТО в отношении субсидий и антидемпинга,

  • региональные торговые соглашения.
Крометого,врамкахраундапроводятсяпереговорыпосовершенствованиюсистемырегулирования споров.
      1. Принципы деятельности, задачи и сфера компетенции ВТО. Правовая основа деятельности ВТО.
Цели и принципы. Всемирная торговая организация (ВТО), являющаясяпреемницейдействовавшегос1947г.Генеральногосоглашенияпотарифами33торговле(ГАТТ),началасвоюдеятельностьс1января1995г.ВТОпризванарегулировать торгово-политические отношения участников Организации наоснове пакета Соглашений Уругвайского раунда многосторонних торговыхпереговоров (1986-1994 гг.) и эти документы являются правовым базисомсовременноймеждународной торговли.
Основополагающими принципами ГАТТ/ВТО являются: торговля бездискриминации, т.е. взаимное предоставление режима наибольшегоблагоприятствования (РНБ) в торговле и национального режима товарам иуслугам иностранного происхождения; регулирование торговлипреимущественнотарифнымиметодами;отказотиспользованияколичест-венных и иных ограничений; разрешение торговых споров путемконсультацийипереговоровит.д.Важнейшими функциями ВТО являются: контроль за выполнениемсоглашений и договоренностей пакета документов Уругвайского раунда;проведение многосторонних торговых переговоров и консультаций междузаинтересованными странами-членами; разрешение торговых споров;мониторингнациональнойторговойполитикистран-членов;сотрудничествосмеждународнымиспециализированнымиорганизациями.

Общие преимущества от членства в ВТО можно суммировать следующим образом:


  • создание более благоприятных условий доступа на мировые рынки товаров и услуг на основе стабильности развития торговых отношений со странами- членами ВТО;

  • доступ к механизму ВТО по разрешению споров, обеспечивающему защиту национальных интересов, если они ущемляются партнерами, и таким образом устранение дискриминации;

  • реализация своих текущих и стратегических торгово-экономических интересов путем эффективного участия в МТП при выработке новых правил международной торговли.
Всестраны-членыВТОпринимаютобязательствоповыполнениюосновныхсоглашений и юридических документов, объединенных термином"Многосторонниеторговые соглашения" (МТС).Правовой основой ВТО являются: Генеральное соглашение по тарифам иторговле-1994 (ГАТТ-1994), включающее ряд новых соглашений,договоренностей и решений, а также Генеральное соглашение по торговлеуслугами-ГАТС.Соглашениепоторговымаспектамправинтеллектуальнойсобственности -ТРИПС.34
      1. Итоги Уругвайского раунда и образование ВТО.

Уругвайскийраундмногостороннихторговыхпереговоров-этоВосьмойраунд многосторонних торговых переговоров, официально открывшийся вУругвайвсентябре1986года.Этобылисамыеширокиепочислуучастников35и по кругу вопросов переговоры в истории ГАТТ. Правительство СоветскогоСоюза обратилось к Конференции министров с просьбой о включении СССРвчислоучастников
Источник: https://files.student-it.ru/previewfile/181070