Дипломная (вкр): Формирование рыночного уклада в системе газоснабжения жилищно-коммунального хозяйства в условиях г. Череповца

Формирование рыночного уклада в системе газоснабжения жилищно-коммунального хозяйства в условиях г. Череповца

Содержание

Введение

1. Теоретические основы газоснабжения жилищно-коммунального хозяйства в муниципальном районе

1.1 Особенности газоснабжения жилищно-коммунального хозяйства в муниципальном районе

1.2 Проблемы газоснабжения жилищно-коммунального хозяйства в муниципальном районе

1.3 Рыночные подходы в газоснабжении жилищно-коммунального хозяйства в муниципальном районе - актуальность проверок безопасности

2. Анализ деятельности АО "Газпром газораспределение Вологда"

2.1 Характеристика АО "Газпром газораспределение Вологда"

2.2 Анализ экономической деятельности АО "Газпром газораспределение Вологда"

2.3 Разработка мероприятий по освоению рыночного уклада АО "Газпром газораспределение Вологда"

3. Оценка экономической эффективности мероприятий по освоению рыночного уклада в АО "Газпром газораспределение Вологда"

3.1 Оценка экономической эффективности освоения рыночного уклада в АО "Газпром газораспределение Вологда"

3.2 Перспективы развития АО "Газпром газораспределение Вологда"

Заключение

Список использованных источников

Приложения

Введение

Завершившийся переход к рыночной системе ведения хозяйства с позиций перспектив дальнейшего экономического роста требует рассмотрения ситуации, складывающейся на сегодняшний день в газоснабжении, обеспечивающем использование газа как энергоресурса в производственном процессе и являющемся, в связи с этим, одним из факторов, оказывающих непосредственное влияние на развитие региональной экономики.

Россия является самой крупной газодобывающей и газопотребляющей страной мира. Разведка газовых месторождений и добыча природного газа в настоящее время в стране идут полным ходом, что ведет за собой наращивание темпов газификации коммунально-бытовых, промышленных и сельскохозяйственных объектов. Развитие предприятий газового хозяйства регионов обуславливает создание надежной базы для достижения целей устойчивого и эффективного функционирования региональной системы газоснабжения и газовой отрасли в целом. Организационно-экономическое обеспечение развития предприятий газового хозяйства региона тесно связано с оптимизацией технических, экономических и организационных параметров функционирования газового комплекса.

Приоритетными направлениями развития предприятий газового хозяйства в Российских регионах, являются следующие: наращивание темпов газификации региона; повышение надежности функционирования системы газоснабжения; совершенствование системы учета газа; стандартизация механизмов функционирования; консолидация активов газового комплекса и диверсификация бизнеса; развитие и внедрение новых технологий.

В современных условиях газовая отрасль представляет собой стратегическую отрасль, играющую базовую роль в обеспечении экономической, в том числе энергетической, безопасности страны, в ценообразовании, в структурных преобразованиях экономики, что и обуславливает актуальность проблем исследования становления и развития рыночных отношений в данной сфере.

Вопросам развития газоснабжения как составной части энергетики, типизации регионов с точки зрения энергообеспечения и выработке принципов прогнозирования и планирования состояния региональных топливно-энергетических комплексов посвящены работы Аганбегяна А.Г., Бушуева В.В., Воропая Н.И., Гранберга А.Г., Карасевича A. M., Криворуцкого Л.Д., Макарова А.А., Мастепанова A. M., Мелентьева JI. A., Некрасова A. C., Руденко Ю.Н., Саенко В.В., Санеева Б.Г., Суслова В.И., Шафраника Ю.К., Яновского А.Б. и др. Поскольку системы ГРГП являются неотъемлемой частью экономики регионов, то методы их исследования и оптимизации развития во многом опираются на методы региональной экономики.

Исходя из выявленной актуальности исследования сформулирована цель выпускной квалификационной работы: разработка мероприятий по формированию рыночного уклада в системе газоснабжения жилищно-коммунального хозяйства в условиях города Череповца.

В соответствие с поставленной целью в выпускной квалификационной работы необходимо решить следующие задачи:

. Рассмотреть теоретические основы газоснабжения жилищно-коммунального хозяйства в муниципальном районе.

. Провести анализ деятельности АО "Газпром газораспределение Вологда".

. Разработать комплекс мероприятий по освоению рыночного уклада ОА "Газпром газораспределение Вологда".

. Провести оценку экономической эффективности мероприятий по освоению рыночного уклада на АО "Газпром газораспределение Вологда".

Объектом исследования в рамках написания выпускной квалификационной работы является деятельность АО "Газпром газораспределение Вологда".

Предметом исследования являются программные мероприятия по освоению рыночного уклада АО "Газпром газораспределение Вологда".

В качестве исходной информации использовалась учебная, научная, методическая, справочная литература по вопросам оценки и управления газовым комплексом, экономические и стратегические документы АО "Газпром газораспределение Вологда".

Методами исследования в выпускной квалификационной работы являются: табличный метод, аналитический, графический, сравнительный метод, а также методы коэффициентов.

Практическая значимость выпускной квалификационной работы обусловлена тем, что результаты разработки программы мероприятий по освоению рыночного уклада АО "Газпром газораспределение Вологда" будут использованы при разработке программ и бизнес-планов развития предприятия на среднесрочную перспективу.

Работа состоит из введения, трёх глав, заключения, списка использованных источников и приложений.

Во введении раскрывается актуальность темы выпускной квалификационной работы, определяется объект и предмет исследования, устанавливаются цели и задачи, указывается информационная и методологическая база работы.

В первой главе выпускной квалификационной работы изучены теоретические основы газоснабжения жилищно-коммунального хозяйства в муниципальном районе.

Во второй главе проведен анализ деятельности филиала АО "Газпром газораспределение Вологда" в городе Череповце. Разработаны мероприятий по освоению рыночного уклада АО "Газпром газораспределение Вологда".

Третья глава посвящена оценке экономической эффективности освоения рыночного уклада на АО "Газпром газораспределение Вологда". Рассчитаны инвестиционные и операционные затраты, а также финансовые результаты компании.

1. Теоретические основы газоснабжения жилищно-коммунального хозяйства в муниципальном районе

1.1 Особенности газоснабжения жилищно-коммунального хозяйства в муниципальном районе

Газовая отрасль России - одна из ключевых отраслей отечественной экономики. Общая выручка от экспорта газа достигает порядка 70 млрд. долл. в год. Значительная часть этих средств перечисляется в бюджет страны, наполняя его примерно на 20-25%. Поэтому перспективы развития отечественной газодобывающей промышленности имеют для нас первостепенное значение.

Газовая отрасль очень крупная и сложная с технологической точки зрения и с позиций управления система, отдельные секторы и комплексы которой являются её подсистемами. Подсистемы газовой отрасли включают в свой состав отдельные элементы общей системы отдельные предприятия, обладающие рядом свойств.

Единая система Газоснабжения состоит из технологически − функциональных подсистем: добычи, переработки, транспортировки, хранения и распределения газа, взаимосвязь которых обеспечивает непрерывный цикл поставки газа от скважины до конечного потребителя. Газовая отрасль как система обладает следующими свойствами: наличием иерархической инфраструктурой, полиструктурности, полицентризмом, надежностью, экономичностью, целостностью, синергией, стабильностью, инерционностью, а также дискретностью. Газовая отрасль имеет своеобразную сложную двухуровневую иерархию в структуре управления, характеризующуюся наличием внутреннего управления каждого предприятия в различных технологических подсистемах (самоуправления) и внешнего управления со стороны ПАО "Газпром", являющегося не только основным производителем газа в стране, но и естественным монополистом транспортировки и хранения газа, представляющим интересы государства.

Газораспределительная система представляет собой имущественный производственный комплекс, который состоит из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям на соответствующей территории Российской Федерации, независим от Единой системы газоснабжения и региональных систем газоснабжения и находится в собственности организации, образованной в установленных гражданским законодательством организационно-правовой форме и порядке, получившей в процессе приватизации объекты указанного комплекса в собственность либо создавшей или приобретшей их на других, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, основаниях. Организация − собственник газораспределительной системы − специализированная организация, осуществляющая эксплуатацию и развитие на соответствующих территориях сетей газоснабжения и их объектов, а также оказывающая услуги, связанные с подачей газа потребителям и их обслуживанием.

Мировой опыт показывает, что в пространстве месторождения нефти и газа распределяются неравномерно. На фоне "рассеянной" нефтегазоносности встречаются крупные нефтяные или газовые скопления − это узлы (полюса) нефтегазонакопления.

Состав участников сложившегося рынка газа включает производителей газа, газосбытовые компании, газораспределительные организации, операторов инфраструктуры (газотранспортные организации) и потребителей газа. Рынок газа в определенной степени сегментирован, что обусловлено естественной территориальной изоляцией от Единой системы газоснабжения ряда регионов добычи газа (месторождения Республики Саха (Якутии), Таймырского автономного округа, Камчатки и Сахалина). ЕСГ Транспортировка газа от месторождений до потребителя осуществляется по уникальной Единой системе газоснабжения (ЕСГ), включающей более 150 тыс. км магистральных газопроводов, 689 компрессорных цехов и 22 объекта подземного хранения газа.

Внутренний рынок газа функционирует по двухсекторному принципу - регулируемому и свободному. По свободным ценам газ приобретает только промышленность. Независимые производители не могут реализовывать весь газ по свободным ценам, часть его продается Газпромом по регулируемым тарифам.

Областные газораспределительные организации (ГРО) являются замыкающим звеном в цепочке газового снабжения. ГРО предоставляют услуги по транспортировке газа от магистральных газовых сетей непосредственно до конечного потребителя, некоторые из них также занимаются реализацией сжиженного газа и занимаются техническим обслуживанием газового оборудования. Как правило, основным и единственным заказчиком на услуги по транспортировке природного газа является региональная компания, которая отвечает за оптовые поставки газа в область и реализацию "голубого топлива".

На рисунке 1.1 приведена схема работы внутреннего рынка газа России.

Рисунок 1.1 − Схема работы внутреннего рынка газа России

Реализацией газа промышленным потребителям и населению на внутреннем рынке занимаются региональные газовые компании. Они были преобразованы из филиалов Межрегионгаза в самостоятельные юридические лица и являются "дочками" Межрегионгаза. Независимые производители помимо продаж природного газа Газпрому поставляют газ по свободным ценам, заключая прямые договоры с РГК и промышленными потребителями, и реализуют топливо на электронной торговой площадке Межрегионгаза. Они получают доступ к газотранспортной системе Газпрома по регулируемым ценам, тарифы на транспортировку по газовым магистралям устанавливает ФСТ. ГРО заключают двухсторонние договоры на транспортировку газа с потребителями и поставщиками, предоставляя услуги по транспортировке газа от магистральных газопроводов до конечных потребителей по газораспределительным сетям низкого и среднего давления. Большинство ГРО контролируются Газпромом через дочернюю организацию Газпромрегионгаз.

Газораспределительные организации имеют статус естественных монополий в сфере транспортировки природного газа по трубопроводам низкого и среднего давления в своей области. Тарифы на услуги по транспортировке газа контролируются государством, что приводит к высокому риску снижения прибылей ГРО. Первое время газораспределительные организации занимались и сбытом, и транспортировкой газа по газораспределительным сетям Прибыль формировалась за счет разницы цены на газ у региональных компаний, "дочек" Межрегионгаза, и у конечных потребителей. Впоследствии Газпром начал проводить работу по консолидации газораспределительных организаций в своих руках. Он добивается того, чтобы все продажи газпромовского газа шли через "дочки" Межрегионгаза, а ГРО занимались только транспортировкой газа конечным потребителям, тем самым отводя замыкающую роль газораспределительным организациям. Это позволит Газпрому сделать схему поставок более прозрачной, повысить эффективность инвестирования в строительство газовых сетей и снизить издержки.

Перспективы отрасли связаны в основном с увеличением объема бизнеса компаний, который определяется следующими факторами:

− перспективы роста тарифов;

− увеличение потребления газа;

− газификация;

− повышение эффективности ГРО.

Концепция развития нефтяной и газовой промышленности определена "Энергетической стратегией России на период до 2020 г.", которая неоднократно корректировалась и трансформировалась в "Энергетическую стратегию России на период до 2030г.", но общая тенденция осталась неизменной. Согласно ей в 2010 г. должно было добываться 665 млрд. м³ газа, а в 2020 г. - 730 млрд. м³. Однако намеченные планы были нарушены кризисными событиями 2008 г., в результате которых страны Европейского союза (ЕС) - главные потребители российского газа, снизили закупочные квоты в 2009 г. на 13,7%.

В соответствии с чем Россия была вынуждена сократить объемы газодобычи в 2009 г. до 584 млрд. м³, а в 2010г. - до 610млрд. м³, т.е. почти на 8% меньше намеченного плана. Напряженность с поставками газа в страны ЕС усилилась за счет обострения взаимоотношений России с некоторыми государствами − транзитерами газа. В результате страны ЕС стали не только экономить на потреблении газа, но и постарались диверсифицировать его поставки, увеличивая завоз из Алжира и стран Персидского залива. Произошло снижение экспорта российского газа на 11,4% и торможение дальнейшей его добычи.

Под угрозой оказались проекты освоения Штокмановского газоконденсатного месторождения в Баренцевом море, оспаривалась целесообразность строительства северной и южной веток газопроводов из России в Европу. Ряд экспертов предсказывали усиление отрицательных тенденций с поставками газа в перспективе. Периоды спада отечественной газодобычи в новейшей истории страны связаны с двумя негативными событиями: распадом Советского Союза и кризисом 2008 г. Начиная с 2011г. ситуация стала выправляться: возросла добыча газа до 671 млрд. м³, что на 3,4% выше уровня 2010 г., но окончательное ее восстановление произойдет не ранее 2012-2013 гг. Согласно прогнозам, в дальнесрочной перспективе производство газа в России должно достигнуть порядка 750 млрд. м³ в 2020 г. и 1 трлн. м³ - в 2030 г.