человека выступили в роли организаторов Форума. Ими была реализована инструкторская и информационная работа, экспертная деятельность, организация и проведение соревнований, проведение инструкторского похода после Форума. Полностью силами Кировской области были закрытии вело и спелео направления. Такая же работа была проведена и в рамках организации Всероссийского сбора школы инструкторов в Турции. Силами туристов Кировской области были закрыты направления водного туризма, фри-дайвига, спелеологии, организована инструкторская работа.
С 2011 года активизировалось взаимодействие ФОСТКО со структурами ответственными за развитее спорта и физической культуры в Кировской области. В рамках этой работы была разработана областная целевая программа развития спортивного туризма в Кировской области на 2011-2014 г.г., часть положений которой, были успешно реализована в указанный период.
В период с 2013 по 2015 год ФОСТКО приняла на себя груз ответственности за участие команды Кировской области в лагере ПФО "Туриада" проводимого под патронажем Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском Федеральном округе Бабича М.В. В рамках этой работы были подготовлены рекомендации по созданию системы работы в сфере спортивного туризма в Кировской области. Эти рекомендации до сих пор не реализованы, но были и остаются актуальными и по сегодняшний день.
В конце 2013 года к деятельности ФОСТКО удалось привлечь внимание ГУ МЧС РФ по Кировской области. В 2014 году было подписано соглашение о порядке взаимодействия и координации деятельности между Главным управлением МЧС России по Кировской области и Федерацией оздоровительно-спортивного туризма Кировской области «ФОСТКО». На основании этого соглашения было реализованы проект по формированию компетенций оказания помощи людям в условиях природной среды «Быть универсальным спасателем» и организованы первые межрегиональные соревнования по поисково-спасательным работам в Кировской области для
171
системы МЧС в рамках Чемпионата ПФО по комбинированному туризму «Вятский лось»
В указанный период были реализованы проекты создания сайта ФОСТКО, интерактивного семинара по подготовке судей по спортивному туризму, организована работа с региональными отделениями в Суне, Арбаже и Омутнинске.
В 2015 году ФОСТКО вошла в состав учредителей ассоциации спортивно-туристских федерация и клубов ПФО. Председатель ФОСТКО Герасимов С.В. был избран заместителем председателя совета ассоциации
Таким образом, ФОСТКО проделала огромную работу, направленную на восстановление спортивно-оздоровительного туризма, как социально-значимого вида деятельности на территории Кировской области. Была восстановлена система проведения соревнований по спортивному туризму, соответствующая требованиям правил, восстановлена система присвоения спортивных разрядов, формируется система учета спортсменов, активизирована система подготовки спортивных судей. Начала работу маршрутно-квалификационная комиссия, обеспечивающая выпуск групп в спортивные походы. Начали проводиться учебные школы и системообразующие мероприятия, направленные на формирование новых спортивно-туристских команд на территории г. Кирова и Кировской области. Стали реализовываться социальные проекты, построенные на основе технологий пребывания в природной среде. Сформирован слой специалистов – общетсвенников, способных реализовывать все процессы свойственные спортивно - оздоровительному туризму на местах с методической и организационной поддержкой ФОСТКО.
172
Монография посвящена важной проблеме развития экономики Кировской области на современном этапе – поиску путей преодоления дотационности и внедрению принципов устойчивого развития. В качестве одного из механизмов преодоления указанных проблем видится формирование и дальнейшее функционирование региональной туристско-рекреационной системы.
Кировская область традиционно относилась к так называемым «нетуристским» регионам, длительное время остававшимся вне мирового туристского пространства. Основу путешествующих по Кировской области составляли местные жители. Путешествия осуществлялись как на самодеятельной основе (через систему туристских клубов), так и по профсоюзной линии (например, отдых на туристской базе «Вишкиль»). Посетители из других регионов отдавали предпочтения отдыху в санаториях и поездкам с патриотическими целями, организованными на плановой основе (например, в город Уржум). С переходом к рыночной модели экономики традиционные формы и механизмы развития туризма и рекреации в области перестали работать. Многое было утрачено, перестроено, реструктуризировано. Долгое время развитие туризма и рекреации осуществлялось на стихийной основе. С началом XXI века предпринимаются первые попытки регионального управления туристско-рекреационной сферой области: паспортизация туристских ресурсов, принятие нормативных актов, разработка программных документов и стратегии. Но, несмотря на некоторый рост показателей, характеризующих туристско-рекреационную сферу, качественных сдвигов не произошло, а область еще сильнее стала отставать от других регионов.
Наиболее распространенным подходом к развитию туризма в РФ на уровне региона стал кластерный. Мы предлагаем рассмотреть кластерный подход с позиции развития региональной туристско-рекреационной системы.
173
В монографии обосновываются функциональная и пространственная модели региональной туристско-рекреационной системы. Раскрываются движущие силы развития РТРС, выделяются две подсистемы, раскрываются их особенности. Четко разделены функции и задачи туристской и рекреационной подсистем. Туристская подсистема ориентирована на удовлетворение интересов жителей других территорий, а рекреационная – направлена на удовлетворение потребностей в отдыхе и восстановлении физических и духовных сил местного населения. Такие особенности крайне важно учитывать в процессе планирования и управления. Развитие рекреационной и туристской подсистем происходит на основе регионального туристско-рекреационного потенциала. В качестве основного механизма преобразования регионального туристскорекреационного потенциала в капитал выступает ресурсный энерговещественный цикл. РТРС является открытой системой, устойчивость которой придает туристско-рекреационный каркас территории, включающий опорные точки, зоны пригородного отдыха, сеть туристских маршрутов и транспортные коридоры. Туристско-рекреационный каркас территории взаимодействует через систему межрегиональных туристских маршрутов с туристско-рекреационными каркасами других регионов. В качестве формы организации экономической деятельности в рамках РТРС может выступать кластерный подход. Пространственная и функциональные модели региональной туристско-рекреационной системы позволяют обосновать конкретные механизмы развития территории, а также повысить эффективность преобразования потенциала территории в готовый продукт (капитал).
Рекреационные потребности как объект для изучения были обозначены в рамках рекреационной географии в середине 70-х годов XX века при разработке модели туристско-рекреационной системы. Поставив в центр системы человека, рекреационная география задала направленность исследований на долгие десятилетия. Особо ценные научные результаты исследований были получены при использовании социологических методов и выявления пространственновременной динамики рекреационных потребностей. Полученные авторами
174
результаты свидетельствуют о научной новизне и оригинальности. Четко разделены рекреационные потребности населения на рабочем месте, в рамках суточной рекреации, рекреации выходного дня и длительной рекреации. Делается вывод о необходимости различных подходов при организации рекреации для городского и сельского населения. Выделяются типы рекреационного поведения населения в зависимости от уровня дохода, социального статуса, района проживания. В завершении исследования приводятся аргументированные выводы об организации рекреационной деятельности в Кировской области и даются рекомендации для органов исполнительной власти Кировской области. Предложенные мероприятия позволяют комплексно взглянуть на обозначенные проблемы и повысить эффективность развития региональной туристско-рекреационной системы Кировской области.
В монографии представлено описание Всевятской туристской тропы как комплексного проекта, направленного на устойчивое развитие региональной туристско-рекреационной системы Кировской области. Всевятская туристская тропа – комплексный проект, решающий проблемы занятости населения, рекреации жителей антропогенных территорий и установления эффективного взаимодействия между муниципальными образованиями, научной средой, субъектами экономической и социальной деятельности в сфере туризма Кировской области. Всевятская туристская тропа является связующим звеном между формирующимися туристско-рекреационными кластерами Кировской области, она стягивает географическое пространство, делает более доступными для посещения туристско-рекреационные объекты, наполняет смыслами перемещение людей в пространстве.
Реализация проекта туристско-рекреационных кластеров позволит более эффективно использовать туристско-рекреационный потенциал территории и формировать конкурентоспособный туристский продукт. Создание государственно-частного партнерства позволит консолидировать усилия всех заинтересованных сторон, создаст предпосылки для роста инвестиций, повысит
175