Федеральное агентство по образованию
Государственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
Выпускная квалификационная работа на тему:
«Государственная поддержка молодых
специалистов в период адаптации в медицинских учреждениях (на примере
Астраханской и Волгоградской областей)»
Содержание
ВВЕДЕНИЕ
Глава 1. Программы государственной поддержки молодых специалистов в период адаптации
.1 Молодые специалисты как категория персонала
.2 Роль государства в процессе адаптации молодых в профессии и организации
Глава 2. Особенности адаптации молодых специалистов в системе здравоохранения
.1 Нормативно-правовая база, регулирующая трудовые отношения молодых специалистов в системе здравоохранения
.2 Адаптация молодых специалистов в системе здравоохранения
Глава 3. Перспективы реализации программ поддержки молодых специалистов в Волгоградской и Астраханской областях
.1 Сравнительный анализ реализации государственных проектов в системе здравоохранения в регионах
.2 Практические рекомендации по совершенствованию государственной поддержки молодых специалистов в системе здравоохранения
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
ПРИЛОЖЕНИЯ
ВВЕДЕНИЕ
век - эпоха динамичного роста экономики. Отсюда логически выходят значимо правильные условия формирования кадровой среды предприятий. Главнейшим условием является четкое соотношение кадровых пропорций в социуме. Акцентировано значимой является проблема адаптационного периода молодых медиков - специалистов на предприятии . Адаптация молодого специалиста, обеспечение государственной поддержки в этом заключена актуальность моей выпускной квалификационной работы.
Адаптация нового сотрудника в организации это управляемый процесс внедрения личности в профессиональную среду организации и в процессы, протекающие в ней. Адаптация является важным направлением практики управления персоналом. Адаптацию можно рассматривать с двух сторон. С одной стороны, адаптация - это механизм взаимодействия сотрудника с организационным окружением, а с другой стороны - метод развития потенциала кадровых ресурсов организации. Эти позиции требуют постоянного развития средств, методов, технологий адаптации не только как процесса в целом, но и в отношении молодых медиков - специалистов в частности.
Адаптация чрезвычайно важна для молодого специалиста, т. к. она позволяет логически влиться в кадровую структуру организации, а также совершенствовать свои теоретические знания и воплощать их на практике в профессиональной сфере за кратчайший период времени. Несмотря на столь большое значение адаптации, как для молодых медиков - специалистов, так и для организаций, принимающих их, нужно отметить, что понятие «молодой специалист» повсеместно и часто используется в теории, но не имеет практического нормативно - правового обеспечения. Современное законодательство не позволяет установить четкие возрастные границы молодых медиков - специалистов, хотя в реальности к ним относится значительная по численности группа молодежи. Именно поэтому изучение процессов адаптации приобретает как научный, так и практический интерес.
Адаптация в учреждениях системы здравоохранения носит немаловажный аспект. Новый сотрудник сталкивается со сложившимся коллективом, новой для специалиста культурой, с незнакомыми правилами, определенными условностями и негласными запретами. Показателем успешности адаптации молодого специалиста в медицинском учреждении служит уровень удовлетворенности выбранной профессии. Это объясняет актуальность изучения адаптации специалистов в медицинских учреждениях.
Все вышеизложенное определило цель и задачи данной работы.
Целью данной выпускной квалификационной работы является анализ программ государственной в сфере поддержки молодых медиков - специалистов в период адаптации в региональных медицинских учреждениях
Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи:
1. Изучить литературу в области психологических моментов адаптационного периода молодых людей в период начала трудовой деятельности.
2. Провести обзор нормативно - правовых актов и документальных источников в области государственной поддержки молодых медиков - специалистов.
. Рассмотреть молодых медиков - специалистов как особую категорию персонала.
. Проанализировать роль государства в процессе адаптации молодых медиков - специалистов в профессии и в организации
. Изучить особенности адаптации молодых медиков - специалистов в системе здравоохранения
. Провести эмпирическое исследование - анализ в сфере государственных проектов в системе реализации государственных проектов в системе здравоохранения в Астраханской и Волгоградской областях.
. Разработать практические рекомендации по совершенствованию государственной поддержки молодых медиков - специалистов в системе здравоохранения для Астраханской и Волгоградской областей.
. Подвести итоги, сделать выводы.
Объектом исследования является - государственная поддержка молодых медиков - специалистов в период адаптации в медицинских учреждениях.
Предмет исследования - процессы адаптации молодых медиков - специалистов в медицинских учреждениях, на примере Астраханской и Волгоградской областей.
Изучение вопросов адаптации молодых медиков - специалистов, в частности вопросы закрепления их в организации, исследования социальных проблем молодежи, ее профессионально-социальной адаптации отражены в работах таких авторов, как Андреева Г.М., Ануфриева А.В., Ильинский И.М., Кон И.С., Лисовский В.Т., Мудрик А.В., Павловский В.В., Фролов С.С., Чередниченко Г.А., Юдин Б.Г., Ядов В.А., Вечерин А. В., Климов Е. А., Маслов А. В., Волкова Н. В., Попов-Черкасов И. Н., Дмитриева Ж. Р.
Так же вопросами адаптации персонала в социально-управленческих аспектах занимались Архипов Н.И., Базаров Т.Ю., Волин В.А., Дятлов В.А., Игнатьев А.В., Коханов Е.Ф., Кузнецов Ю.В., Мескон М.Х., Плешин И.Ю., Подлесных В.И., Сульдин Г.А., Столяренко Л.Д. и др.
Адаптация молодых медиков - специалистов в органах государственного и муниципального управления представлена в работах Горбачева А.И., Граждана В.Д., Литвинцевой Е.А., Нечипоренко В.С., Панина И.Н., Сулемова В.А., Турчинова А.И, Маусов Н. К., Ламскова О. М., ШахбазовА.А. и др.
Необходимо подчеркнуть некую недостаточность разработанности вопросов, отражающих состояние социализации молодых медиков - специалистов в организациях системы здравоохранения при наличии столь фундаментальной теоретической базы.
Для решения поставленных задач в работе были использованы следующие методы: анализ научной и методической литературы, сравнительный анализ, метод дедукции, метод индукции, экстраполяции.
Структура дипломной работы состоит из введения, трех глав, включающих
шесть параграфов, заключения и библиографического списка. В первой главе
анализируются программы государственной поддержки молодых медиков -
специалистов в период адаптации. Во второй главе рассматриваются особенности
адаптации молодых медиков - специалистов в системе здравоохранения. В третьей
главе приведены перспективы реализации программ поддержки молодых медиков -
специалистов в Волгоградской и Астраханской областях.
Глава 1. ПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ
МОЛОДЫХ МЕДИКОВ - СПЕЦИАЛИСТОВ В ПЕРИОД АДАПТАЦИИ
.1 Молодые специалисты как категория персонала
В нынешний момент нет единого определения и определенных критериев отнесения работников к категории «молодые специалисты в здравоохранении». Неясными являются границы возраста и стаж трудовой деятельности, разрешающие отнести специалиста к категории «молодой», к тому же уровень образования, позволяющий причислить молодого человека к категории «специалист». И все же, очевидно, что категория «молодой специалист» по возрастным рамкам частично совмещается с рамками категории «молодежь», которой (молодыми гражданами), в соответствии с доктриной, концепцией и стратегией государственной молодежной политики, считаются лица в возрасте от 14 до 30 лет. Поэтому на молодых медиков - специалистов распространяется проводимая в РФ государственная молодежная политика, которая «представляет собой целенаправленную деятельность органов государственной власти, общественных объединений и иных социальных институтов, направленную на решение проблем молодежи во всех сферах ее жизнедеятельности»[23]. А одним из ее тезисов является «становление у молодых граждан положительной трудовой мотивации, высокой деловой активности, успешного владения основными принципами профессионализации, навыков эффективного поведения на рынке труда».
Во взаимоотношении с тем, что социально-демографическая группа, причисленная по возрасту к молодежи, очень разнородна и подсоединяет в себя людей, разнящихся друг от друга уровнем образования, типом жизни, жизненными запросами и директивами.
В предоставленном случае разумно изучить молодых медиков - специалистов как особенную категорию трудовых ресурсов, так как в силу ряда характерных особенностей (табл. 1):
они более уязвимы с точки зрения трудоустройства, т. к. не секрет, что работодатели ставят сегодня во главу угла практические навыки, а не теоретические знания;
управление их трудовой адаптацией проблемное и трудоемкое - многие из молодых медиков - специалистов не имеют опыта трудовой деятельности, не готовы к определенному режиму и интенсивности труда, к принятию самостоятельных решений, к ответственности за свои действия и т. д.;
для них свойственны отличия между ожиданиями и истинной практикой трудовой деятельности, т. е. их значительные (а нередко и необоснованно завышенные) профессиональные ожидания, выработанные в процессе обучения, зачастую не отыскивают своего осуществления в исполнительских работах, которые могут предлагать работодатели работнику без необходимого опыта работы;
они находятся на малой ступени материального достатка, обеспечиваемого трудовой деятельностью, т. е. значительный разрыв в уровне оплаты труда зрелого профессионала (даже с менее качественным профессиональным образованием) и молодого специалиста (который имеет соответствующее образование, но не имеет практического опыта) всегда в пользу главного;
входят в период изменения семейного статуса (брак, дети), т. е. молодому специалисту требуется определенный набор социальных льгот и услуг, порой существенно менее актуальный для работников других категорий (гибкий режим работы, отпуск в летнее время, детские сады, фитнес, корпоративный отдых и др.).
Таблица 1 - Особенности трудовой деятельности молодых специалистов[25]
|
Особенность |
Комментарий |
|
Преобладание исполнительских функций в составе трудовой деятельности |
Деятельность молодых медиков - специалистов в значимой мере исполнительский, менее творческий, по причине недостаточности опыта и профессионализма, кроме того необходимости исполнения четко поставленных заданий, ввиду нахождения на нижних ступенях карьерной лестницы |
|
Значительно низкий уровень оплаты труда, чем у старших и сотрудников с большим опытом |
Молодые специалисты в здравоохранении начинают свою деятельность в организациях с нижних ступеней карьерной лестницы, поэтому они получают и меньшую заработную плату, а это сильно сказывается на уровне удовлетворения потребностей |
|
Сформированные зрелые поведенческие реакции в трудовой деятельности, чем у младшей возрастной группы молодежи |
Молодые специалисты в здравоохранении относятся к старшей возрастной группе молодежи, вследствие этого они отличаются большей рациональностью поступков и меньшей степенью внушаемости |
|
Отсутствие (или недостаток) практического опыта трудовой деятельности (трудового стажа) |
Молодые специалисты в здравоохранении только начинают свою трудовую деятельность после окончания (или на последних курсах) учебного заведения. Это означает, что они владеют необходимыми теоретическими знаниями и навыками, но не имеют должного практического опыта |
|
Высокая мобильность |
Молодые специалисты в здравоохранении не несут груз семейных дел, а значит, имеют возможность к выезду в командировки и участию в корпоративных мероприятиях |
|
Наличие профессиональной подготовки и новых теоретических знаний по специальности |
Молодые специалисты в здравоохранении обладают новейшими знаниями и профессиональной подготовкой, в итоге чего они представляют для организации большую ценность |
После устранения централизованной государственной системы распределения выпускников образовательных учреждений по местам работы молодые специалисты в здравоохранении как категория трудовых ресурсов существенно потеряли свои позиции, какие они имели в советское время. Анализ теоретических, нормативно-правовых и практических аспектов современного состояния этой проблемы показал, что в настоящее время в теории и практике нет единых признаков и критериев отнесения работника к категории «молодой специалист».
Так, в рамках теоретического подхода Вечериным А. В., Климовым Е. А., Масловым А. В., Волковой Н. В., Поповым-Черкасовым И. Н., Дмитриевой Ж. Р. и др. учеными «молодые специалисты в здравоохранении» рассматриваются как отдельная категория трудовых ресурсов. Авторы определяют не только возрастные границы молодого специалиста - в пределах 20 - 29 лет, но и стажевый ценз, позволяющий ограничить принадлежность работника к данной категории.
Характерная категория «молодой специалист» бойко используется сегодня и в практике работы с персоналом, особенно на больших и средних предприятиях.
На практике, выделяя молодых медиков - специалистов в некоторую категорию трудовых ресурсов, компании разрабатывают для них подходы и методы работы с молодыми кадрами, предусматривают особые процессы отбора и оценки, специальные программы подготовки и обучения, выявления талантов и развития лидерских качеств, предлагая широкие социальные пакеты, выплаты и льготы. Значительные российские организации в данное время проводят активную работу в поиске путей улучшения современной российской модели стимулирования трудовой активности работников.
Анализ международного опыта работы с молодыми кадрами
показал, что отечественные компании во многом не отстают от зарубежных в
практике работы с молодыми специалистами (табл. 2).
Таблица 2- Сравнительная характеристика российской и зарубежной практик стимулирования трудовой активности молодых медиков - специалистов на предприятии
|
|
Nippon Telegraph and Telephone |
KDDI Corporaion |
General Electric |
Exxon Mobile |
BNP Paribas |
Allianz |
Shell |
ОАО «МТС» |
АО «Роснефть» |
|
Страна |
Япония |
Япония |
США |
США |
Франция |
Германия |
Великобритания |
Россия |
Россия |
|
Ведется ли работа с молодыми специалистами |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
|
На стадии найма (особый подход к отбору) |
+ |
|
|
|
+ |
|
+ |
+ |
|
|
На стадии адаптации |
+ |
|
|
|
+ |
|
+ |
|
|
|
Материальное стимулирование |
Денежное, в т.ч.: |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
|
|
оплата по результатам |
|
|
|
|
+ |
|
+ |
|
|
|
Премии, пособия |
+ |
|
+ |
|
|
|
+ |
|
|
|
Неденежное (социальный пакет), в т. ч.: |
+ |
|
+ |
+ |
|
|
+ |
|
|
|
медицинское страхование/ покрытие расходов на здравоохранение/льготные путевки и пр. |
+ |
|
|
|
|
|
+ |
|
|
|
предоставлениежилья/покрытие расходов на жилье/оплата дошкольных учреждений/ помощь в оплате образования и пр. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
оплата транспортных расходов/услуги тренажерных залов/бассейнов и пр. |
|
|
|
+ |
|
|
|
|
|
|
Нематериальное стимулирование |
+ |
+ |
|
|
|
|
|
|
|
|
Наличие специальных отпусков |
+ |
+ |
|
|
|
|
+ |
|
|
|
Проведение форумов/ конференций/ конкурсов |
|
+ |
|
+ |
|
|
+ |
+ |
|
|
Поддержка сетевых ресурсов |
|
+ |
|
+ |
|
|
|
+ |
|
|
Участие в социальных проектах/кружках по интересам |
|
|
|
|
|
|
+ |
|
|
|
Совет молодых специалистов |
|
+ |
|
|
+ |
|
|
|
|
|
Work-Life Balance («Баланс Работа-Жизнь») |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Карьерный рост |
Возможность самостоятельной разработки карьерного пути/ |
|
+ |
|
|
+ |
+ |
+ |
|
|
Ротация |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ротация |
+ |
|
|
+ |
+ |
|
+ |
+ |
|
|
Профессиональное обучение и развитие |
Программы для молодых специалистов, ведение в должность/ организацию подразделени |
+ |
|
|
+ |
|
+ |
+ |
|
|
Обучение на рабочем месте |
+ |
|
|
+ |
|
|
+ |
|
|
|
Заграничные обучающие программы/ командировки |
+ |
+ |
|
|
|
|
|
|
|
|
Поддержка саморазвития |
+ |
|
|
|
|
|
|
+ |
|
|
Программы развития лидерских качеств/талантов |
|
|
+ |
+ |
+ |
+ |
|
|
|
|
Групповые семинары/ тренинги/курсы/ повышение квалиф... и др |
|
|
|
+ |
+ |
|
+ |
+ |
|
|
Составление индивидуального плана развития/ постановка индивидуальных целей |
|
+ |
|
|
|
|
+ |
+ |
|
|
Стажировки |
|
+ |
|
|
|
|
|
|
|