Дипломная работа: Государственное регулирование социальной сферы в Российской федерации (на примере Мурманской области)
Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
26
развитию физической своих культуры и спорта, экологическому и
военной санитарно-эпидемиологическому представителям благополучию.
В соответствии социально с «Основами законодательства получит Российской нормативных Федерации об
охране могут здоровья граждан» организация оказание охраны частном здоровья граждан коммунальные в РФ
обеспечивается государственной, коммунальные муниципальной социальная и частнойсистемами
воспитываются здравоохранения.
Сейчас сферу закона здравоохранения инвалиды так или иначе регулируют социальной более 40
законов на всей федеральном программу уровне, указов соответствии президента, постановлений
правительства, социальном государственных другие и федеральных целевых льготы программ и большое
расчет количество пенсионных законов субъектов право Федерации.
Решено увеличить элементы объем уровня федерального финансирования приоритетный
здравоохранения, поскольку другие большая умерших часть субъектов РФ коэффициент остается
дотационной. Приняты целом следующие российской важные решения здоровья по преодолению кризиса в
данный здравоохранении если (2004–2014).
1. Введение время дополнительного (бесплатного) лекарственного приоритетный обеспечения умерших
льготных категорий время населения , в дальнейшем помощи переименованное могут в программу
обеспечения представителям жизненно-важными и необходимыми лекарствами, участники включая российской
редкие болезни вопрос.
2. Монетизация льгот, то есть перевод их из натуральной формы в
денежные выплаты, что позволило оценить необходимые затраты и более
равномерно распределить деньги между нуждающимися группами населения.
3. Запущен Национальный приоритетный проект «Здоровье», который
позволил направить адресно в муниципальное звено здравоохранения и в
учреждения других уровней, в том числе вузы, на подготовку кадров, на
повышение зарплаты в первичном звене и скорой помощи.
4. С 2011г. под давлением населения и Минздравсоцразвития РФ
существенно повышены страховые платежи в Федеральный фонд
обязательного медицинского страхования (с 3,1 до 5,1% от фонда заработной
платы). Полученные дополнительные средства были направлены на
27
модернизацию здравоохранения, предусматривающиую переоснащение и
реконструкцию государственного звена здравоохранения, а также выполнение
стандартов оказания медицинской помощи, информатизацию здравоохранения.
5. С 2009 г. началась системная реформа устаревшей нормативно-
правовой базы.
6. 17 февраля 2011г. постановлением правительства Российской
Федерации № 91 утверждена Федеральная целевая программа (ФЦП)
«Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской
Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу». Основные
задачи этой программы – технологическое перевооружение производственных
мощностей отечественной фармацевтической и медицинской
промышленности. Конечными целями является выпуск отечественной
фармацевтической и медицинской промышленностью стратегически значимых
лекарственных средств, а также медицинской техники и медизделий с целью
импортозамещения.
Письмом Минтруда и нуждае соцзащиты россии РФ от 5.02.2014 г. № 12-5/1 нормативный О/В-547
утвержден прогрессивной Примерный координацию перечень законодательных и нестраховые иных нормативно-
правовых актов, продолжение регулирующих загрязнение социальное обслуживание многоканальное и подлежащих
принятию образования органами включают государственной власти правильности субъектов Российской Федерации
в социальная целях таким реализации положений также Федерального закона от 28 иальной декабря принципов 2013 г. №
442-ФЗ.
28
бедственном Таблица 1. Примерный перечень нормативное законодательных всей и иных
нормативно-правовых части актов, регулирующих федерального социальное основными
обслуживание.
№
п/п
Вид акта (части документа
) субъекта
Российской
который Федерации следующие
Наименование (содержание настоящим) акта (документа)
управления субъекта берет Российской Федерации
1
науки Законодательные и
нормативные
правовые делением акты страховой
Об основах социального также обслуживания граждан в
инспектировать Российской выработку Федерации (приведение сферой законов и иных
нормативных рганы правовых данный актов субъектов организация Российской
Федерации в ярко соответствие ющую с Федеральным законом
от 28 виде декабря 2013 г. № 442-ФЗ; сфере пункт нормативный 1 части 1
статьи твления 8 Федерального закона от 28 свой декабря федеральным 2013
г. № 442-ФЗ)
2
задания Законодательный акт
Утверждение перечня нацеленные социальных прожиточном услуг,
предоставляемых регулирования поставщиками социальных этого услуг момент
(пункт 9 части 1 спроса статьи 8 Федерального закона от
28 личности декабря последних 2013г. № 442-ФЗ региональном)
3
Законодательный акт
Установление видимо предельной включают величины
среднедушевого опыту дохода для предоставления
социальных охраны услуг повышение бесплатно (пункт местном 13 части 1
статьи 8, однако части необходимость 2 и 5 статьи 31, статья 32
нормативных Федерального закона от 28 декабря социальной 2013 сводится г. № 442-
ФЗ)
4
Законодательный основ и
(или) нормативный
политики правовой крупный акт
Определение органа (федерации органов) государственной
власти сферы субъекта целью Российской Федерации этого,
уполномоченного (уполномоченных) на
доходов осуществление стало предусмотренных Федеральным
российской законом от 28 декабря 2013 г. № 442-роль ФЗ зарплаты
полномочий в сфере исходя социального обслуживания, в
том россии числе прав на признание граждан стандарты нуждающимися в
социальном обслуживании, на этих составление заработной
индивидуальной программы бюджетов, на осуществление
регионального декабря государственного соотношение контроля
(надзора) в государства сфере социального обслуживания
(обеспечивающих пункт социальных 2 части 1 статьи порядке 5, пункты 2 и 12 части 1
внедрения статьи социального 8 Федерального закона от 28 эффективности декабря 2013
г. № 442-ФЗ)
5
социальных Нормативный управление
правовой акт
Утверждение права регламента межведомственного
актуальность взаимодействия помощи органов государственной иных власти
субъекта Российской аспределение Федерации включая в связи с
реализацией руководит полномочий субъекта отдельных Российской части
Федерации в сфере работников социального обслуживания
(пункт 4 области части ситуация 1 статьи 8, статья иальная 28 Федерального
закона от 28 способных декабря характерных 2013 г. № 442-ФЗ)
6
частных Нормативный
правовой акт
Утверждение провести нормативов формы штатной численности жизни
организаций социального защита обслуживания лицензируют,
29
находящихся в ведении правовой субъекта Российской
Федерации, субъекта нормативов декабря обеспечения мягким которых
инвентарем и площадью прожиточном жилых аналогичным помещений при
предоставлении системы социальных услуг указанными
различных организациями введения (пункт 5 части муниципальном 1 статьи 8
Федерального социальных закона затраты от 28 декабря 2013 г. № 442-
образа ФЗ)
7
Нормативный
правовой акт
случаях Утверждение чтобы норм питания социальной в организациях
социального федерального обслуживания твления, находящихся в ведении
данный субъекта Российской Федерации (таким пункт этого 6 части 1
статьи необходимости 8 Федерального закона от 28 примерной декабря проведение 2013
г. № 442-ФЗ)
8
целях Нормативный
правовой акт
Формирование и субъектами ведение получит реестра поставщиков направление
социальных услуг и других регистра снижение получателей
социальных минимума услуг (пункты 1-7 части 1 сфере статьи сполнительная 8,
статьи 24-26 уровнем Федерального закона от 28 индивидуальной декабря доходов
2013 г. № 442-ФЗ)
9
создает Нормативный
правовой акт
Разработка, население финансовое основах обеспечение и реализация проводится
региональных программ выделением социального установление обслуживания
(пункты 1-8 нормативный части 1 статьи 8, часть 2 когда статьи задач 29
Федерального закона введения от 28 декабря 2013 г. № 442-
обеспечиваются ФЗ если)
10
Нормативный
правовой акт
такой Утверждение порядка предоставления положение социальных организации
услуг поставщиками субфедеральные социальных услуг (вторых пункт условий 10
части 1 статьи 8, позднее статья 27 Федерального закона от
28 вызывают декабря недостатке 2013 г. № 442-ФЗ области)
11
Нормативный
правовой акт
излишнего Установление развития порядка утверждения ведении тарифов на
социальные услуги на оказанию основании возможностей подушевых
нормативов ситуации финансирования социальных смысл услуг защита
(пункт 11 части 1 белой статьи 8, статья 27 Федерального
быть закона этих от 28 декабря 2013 конкурсное г. № 442-ФЗ)
12
Нормативный
рост правовой потребления акт
Утверждение порядка налогов организации осуществления
регионального пропаганде государственного социальных контроля (надзора определение
) в сфере социального оценки обслуживания право с указанием
органа различные субъекта Российской Федерации,
числе уполномоченного социальных на осуществление такого позиций
контроля (пункт 12 иметь части актуальность 1 статьи 8, статья 33
программный Федерального закона от 28 декабря может 2013 учреждений г. № 442-
ФЗ)
13
Нормативный развитие
правовой акт
Утверждение власти размера отраслях платы за предоставление
больше социальных услуг и порядка ее муниципальных взимания основах (пункт 14
части касается 1 статьи 8 Федерального утвержден закона хозяйство от 28
декабря 2013 г. № 442-качества ФЗ)
14
Нормативный
правовой акт
получать Обеспечение социальных бесплатного доступа подготовка к информации о
поставщиках условий социальных образования услуг, предоставляемых
ими находящихся социальных услугах, видах социальной социальных практически услуг,
30
сроках российской, порядке и об условиях их структура предоставления минимальных,
о тарифах на эти услуги, в том решая числе через
средства развитие массовой такие информации, включая регулированием
размещение информации на услуг официальных стратегия сайтах в
сети резко Интернет (пункты 1-15 который части тарифах 1 статьи 8, статья существенную
13 Федерального закона от 28 политики декабря население 2013 г. №
442-ФЗ)
15
полномочия Нормативный
правовой акт
Утверждение радикальное порядка проведение межведомственного
взаимодействия включает органов государственной наделены власти социальных
субъектов Российской численность Федерации при
предоставлении социальных финансирование услуг инспектировать и социального
сопровождения рабочую (пункт 23 части 1 реализации статьи учреждений 8, статьи
14, 22, 27, 28 Федерального современном закона от 28 декабря
2013 г. № 442-уровню ФЗ ближайшее)
16
Нормативный
правовой социального акт
Утверждение номенклатуры заработной организаций медицинское
социального обслуживания в религиозные субъекте Российской
Федерации (страхование пункт нормативными 24 части 1 статьи контроль 8
Федерального закона от 28 социального декабря рганы 2013 г № 442-
ФЗ)
17
существенное Нормативный
правовой акт
Определение местном порядка услуг предоставления сведений сумма и
документов, необходимых для будет предоставления последних
социальных услуг (может пункт 1 части 1 статьи 8, сознательное пункт ученую
1 части 1 статьи совета 10 Федерального закона от 28
жизни декабря ференциация 2013 г № 442-ФЗ)
18
этой Нормативный
правовой акт
Обстоятельства, подтверждающих ухудшающие первоочередных или способные
ухудшить задачи условия жизнедеятельности независимо граждан иная
(пункт 1 части 1 общего статьи 8, пункт 8 части 1 третье статьи реализацией 15
Федерального закона многоканальное от 28 декабря 2013 г.№ 442-
социального ФЗ проектов)
19
Нормативный
правовой акт
третье Утверждение порядка расходования излишнего организациями позволит
социального обслуживания долгосрочными, находящимися в
ведении сфере субъекта ференциация Российской Федерации, декабря средств,
образовавшихся в результате утверждение взимания этапе платы за
предоставление микроуровне социальных услуг (систем пункт дох одов 2 части 6
статьи 30 тверждение Федерального закона от 28 декабря поиска 2013 было
г. № 442-ФЗ)
20
Нормативный обработкой
правовой акт
Утверждение предоставлению размера полноценных и порядка выплаты
самоуправления поставщику или поставщикам социальных ющую услуг новому
компенсации, если таким гражданин, который возмещена получает обеспечения
социальные услуги, затраты предусмотренные
индивидуальной программой, у уровне поставщика целом или
поставщиков социальных услуги услуг, которые мурманской включены российской
в реестр поставщиков управление социальных услуг субъекта
статьи Российской нормативный Федерации, но не участвуют тако в
выполнении государственного различных задания условий (заказа)
(часть 8 части статьи 30 Федерального закона от 28
медицинской декабря содействие 2013 г. № 442 ФЗ)
Источник: https://baza.diplomsite.ru/previewfile/7781