Материал: госы вопросы

41. Правосознание: понятие, содержание, виды, уровни.

• совокупность представлений, чувств, выраж-х отнош людей к праву и правовым явл-ям в общ-ой жизни.

Содержание:

Правовая идеология – систематизированное научное выражение правовых взглядов на правовую действительность. Она содержит идеи, концепции оценку перспектив развития права, принципы, цели и задачи правового регулирования.

Правовая психология – совокупность правовых чувств, эмоций, настроений, ценностных отношений и иных переживаний, характерных для всего общества в целом или конкретной социальной группы. Правовая психология отчасти складывается стихийно отчасти под влиянием правовой идеологии. В ее основе лежат жизненные интересы социальных групп и национальный менталитет.

Элементы правосознания:

1. Информационный – это наличие в сознании того или иного объема информации о законе;

2. Оценочный, получив информацию о нормативном акте, человек как-то к нему относится, как-то его оценивает, сопоставляет с собственными ценностями;

3. Волевой, узнав о законе и оценив его, человек решает, что он будет делать в условиях, предусмотренных законом.

Виды правосознания.

1. По уровню осознания необходимости права:

1.1. обыденное правосознание;

1.2 профессиональное правосознание;

1.3 научное, теоретическое правосознание

2. По субъектам, носителям:

2.1. индивидуальное, характеризующим правовые взгляды, эмоции одного человека,

2.2. коллективное. К видам коллективного правосознания относится групповое правосознание, т. е. правовые представления и чувства тех или иных социальных групп: классов, слоев общества, профессиональных сообществ.

Причины деформации правосознания: 1) недостаточная ориентация ценности права, 2) оторванность права от реальных процессов, 3) злоупотребление публичным правом, полномочиями, 4) некачественность правового регулирования (пробелы и противорчения в законе), 5) некачественность действия гос.управления и правоохраны (недоверие государству).

Виды деформации: Правовой нигилизм – это отрицательное отношение к праву, закону и правовым формам организации общественных отношений.

Идеализм (романтизм) – гипертрофированное отношение к юридическим средствам, переоценки роли права и его убеждённость, что с помощью законов можно решить все социальные проблемы.

42. Правотворчество: понятие, виды, стадии.

- это деят компит орг гос по принятию, изменению и отмене НПА и юр норм.

Виды:

1. издание нормативно-правовых актов;

2. санкционирование государственными органами правовых обычаев или корпоративных норм;

3. заключение нормативных договоров.

Стадии:

1. законодательная инициатива (т. е. право внесения законопроекта в одну из палат парламента);

2. обсуждение и доработка законопроекта (в РФ он обсуждается в трех чтениях);

3. принятие (в РФ – Государственной Думой, Совет Федерации не принимает закон, а лишь одобряет его);

4. санкционирование (например, в РФ одобрение Советом Федерации и подписание Президентом);

5. обнародование т. е. промульгация его главой государства и непосредственно официальное опубликование.

Промульгация – это принятие главой государства решения об обнародовании закона, непосредственное обнародование производится путем размножения текста закона в официальном издании – в РФ это «Российская газета», «Парламентская газета» или Собрание законодательства.

43. Принцип разделения властей в механизме российского государства.

1 В.

Локк, Монтескье - для утв-ния политич. свободы, обеспечения законности и устранения злоупотребления властью необх-мо разделить гос.власть на зак-ную (избранную народом для выработки стратегии развития об-ва путем принятия з-нов), исполнительную (назначаемую исп.органом власти и занимающуюся реализацией з-нов) и судебную (гарант восстановления нарушенных прав).

Система «сдержек и противовесов» - сов-сть прав. ограничений в отн-и конкр.гос.власти.

К зак.власти – жесткая юр.процедура зак.процесса, в к-рой важную роль играет П РФ (отлагательное вето), д-ть КС РФ.

К исп.власти – ограничения ведомст.нормотворчества, запрет издания з-нов, запрет исп.власти избираться в состав зак.стр-р, ком.д-тью.

К судебной – правоограничивающие ср-ва, выражающиеся в К РФ, проц.зак-ве, в его гарантиях, принципах: презумпции невиновности, праве на защиту, состязательности процесса.

Также фиксируются правоограничения, к-рые запрещают осущ-ть ф-ции, принадлежащие др.органу, д-ть органов д. ограничиваться их компетенцией, к-рая основывается на принципе «Дозволено только то, что прямо разрешено з-ном».

Особенность РФ: Президент РФ, являясь главой гос-ва, не входит в полной мере в систему разделения властей. Его задача – координация д-ти всех ветвей власти, он наделен конст.нормами разл.полномочиями как в зак., исп., так и судебной области. На фед.ур-не: зак. – ФС РФ, исп. – П РФ, Прав-во, суд. – КС РФ, ВАС РФ, ВС РФ.

2В.

Один из важнейших принципов конституционализма и демократической организации государственной власти. Основное условие обеспечения демократической природы государства.

Одно из главных достоинств теории разделения государственной власти состоит в том, что ее реальное воплощение позволяет предотвратить чрезмерную концентрацию власти в руках одного лица, органа или ветви власти, пресечь злоупотребление властью и возможность ее узурпации, создать препятствия на пути антидемократических тенденций авторитаризма и тоталитаризма.

По общему правилу, вытекающему из разделения властей, законодательная и исполнительная власти не должны подменять друг друга и вторгаться в осуществление функций, зарезервированных за каждой из них.

Теория разделения властей не отрицает единство государственной власти и взаимосвязь между различными ее ветвями. Государственная власть остается единой по своей природе, источнику и предназначению, так как исходит от народа в целом, от целостной задачи выражения интересов всей нации – общности граждан (населения) конкретной страны. Единство государственной власти проявляется также в том, что функционирование всех трех ее ветвей осуществляется не изолированно, а в тесном взаимодействии, взаимозависимости и взаимопроникновении.

В соответствии со ст. 10 Конституции РФ государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Специально подчеркнуто, что органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны. Это означает, что органы законодательной, исполнительной и судебной власти независимо осуществляют свои полномочия, с одной стороны, и образуют единую систему – с другой.

Система органов государственной власти в Российской Федерации имеет два уровня – федеральный и региональный (субъекты РФ).

Согласно Конституции, государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент РФ, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство РФ, суды РФ (ч. 1 ст. 11), а в субъектах РФ – образуемые ими органы государственной власти (ч. 2 ст. 11). В субъектах РФ создаются аналогичные федеральные органы. Компетенция между органами законодательной, исполнительной и судебной власти в составных частях Российской Федерации разграничивается также на основе принципа разделения властей.

К органам и законодательной власти в Российской Федерации относятся:

- Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума - две палаты Собрания), Законодательные Собрания республик, входящих в состав Российской Федерации;

- органы власти других субъектов Российской Федерации; местные органы государственной власти.

К органам исполнительной власти в Российской Федерации относятся:

- Президент Российской Федерации; Совет Министров Российской Федерации;

- Высшие должностные лица республик, избираемые гражданами или Законодательными Собраниями;

- Правительство республик; органы администрации других субъектов Российской Федерации.

К органам судебной власти в Российской Федерации относятся:

- Конституционный Суд Российской Федерации;

- Верховный Суд Российской Федерации;

- Высший Арбитражный Суд Российской Федерации; суды республик и других субъектов РФ;

- районные народные суды; суды специальной юрисдикции.

44. Принципы деятельности современного демократического, федеративного государства.

Демократическое государство - это государство, устройство и деятельность ко­торого соответствует воле народа, общепризнанным правам и свободам человека и гражданина. Демократическое государство — важнейший элемент демократии гражданского общества, основанного на свободе людей. Источником власти и легитима­ции всех органов этого государства является суверенитет народа.

В современном понимании демократия должна рассматриваться не как власть народа, а как участие граждан (людей) и их объединений в осуществлении власти.

Понятие демократического государства неразрывно связано с понятиями конституционного и правового государства, в известном смысле можно говорить о синонимичности всех трех терминов.

Государство может соответствовать характеристике демократического только в условиях сформировавшегося гражданского общества. Это государство не должно стремиться к этатизму, оно должно строго придерживаться установленных пределов вмешательства в экономическую и духовную жизнь, которые обеспечи­вают свободу предпринимательства и культуры. В функции демократического государства входит обеспечение общих интересов народа, но при безусловном соблюдении и защите прав и свобод человека и гражданина.

Важнейшими признаками демократического государства явля­ются:

1. реальная представительная демократия;

2. обеспечение прав и свобод человека и гражданина.

Основными принципами демократического государства являются:

1. признание народа источником власти, сувереном в государстве;

2. существование правового государства;

3. подчинение меньшинства большинству при принятии решений и их выполнении;

4. разделение властей;

5. выборность и сменяемость основных органов государства;

6. контроль общества над силовыми структурами;

7. политический плюрализм;

8. гласность.

Принципы демократического государства (применительно к РФ):

9. соблюдения прав человека, их приоритет над правами государства.

10. верховенства закона.

11. народовластия.

12. федерализма.

13. разделения властей.

14. идеологического и политического плюрализма.

15. многообразия форм экономической деятельности.

Федеративным государством признается такое сложное государство, в составе которого имеются другие государства или государственные образования - субъекты федерации, обладающие определенным государственным суверенитетом, своим законодательством и высшими органами власти.

В основе федеративного устройства РФ лежат принципы:

1. государственная целостность;

2. единство системы государственной власти;

3. разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ;

4. равноправие субъектов РФ во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти;

5. равноправие и самоопределение народов в РФ (ч. 3 ст. 5 Конституции).

45. Принципы и гарантии обеспечения законности: понятие и система.

Законность - строгое и неуклонное соблюдение и испол­нение всеми субъектами права юридических норм (законов и подзаконных актов).

Принципы законности – это основополагающие, исходные положения, лежащие в основе реализации правовых предписаний и выражающиеся в важнейших требованиях к поведению субъектов правоотношений.