ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
«ВЫСШАЯ ШКОЛА ЭКОНОМИКИ»
Факультет права
Власова Елизавета Владимировна
ХАРАССМЕНТ КАК НОВЫЙ ВИД УГОЛОВНО-НАКАЗУЕМОГО ДЕЯНИЯ В РОССИИ. УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
Выпускная квалификационная работа - БАКАЛАВРСКАЯ РАБОТА
по направлению подготовки 40.03.01 «Юриспруденция»
Рецензент
к.ю.н., Р.О. Долотов
Научный руководитель
к.ю.н., К.А. Барышева
Москва, 2019
Содержание
Введение
Глава 1. Уголовно-правовая характеристика харассмента
1.1 Харассмент как юридический термин в доктрине и законодательстве зарубежных стран. Разновидности харассмента
1.2 Регулирование харассмента как вида уголовного наказуемого деяния в России. Границы определения и проблемы квалификации
Глава 2. Обоснование необходимости регулирования харассмента в рамках уголовного законодательства
2.1 Обеспечение защиты от дискриминации в США: «харассмент по-американски»
2.2 Основания необходимости регулирования харассмента в России
Заключение
Список использованной литературы
харассмент уголовный правовой
Введение
За последние несколько лет, благодаря всеобъемлющему процессу глобализации, процветающей коммуникации посредствам сети Интернет и социальных сетей, иностранное слово «харассмент» уже не является чем-то необычным для современного человека. Дело Харви Вайнштейна об обвинениях в домогательствах и насилии в отношении других голливудских звезд спровоцировало серьезные дебаты, главной темой которых стали проблемы профессиональной этики и злоупотребления властью с целью навязывания своей воли другому лицу против его желания. Позже громкий тематический скандал произошел и в России, дело депутата Государственной Думы РФ Леонида Слуцкого о непристойном поведении и домогательствах в отношении журналисток "Я руки не распускаю, если только чуть-чуть": журналистка Би-би-си стала объектом домогательств депутата Слуцкого // Русская служба BBC. [Электронный ресурс] URL: http://www.bbc.com/russian/features-43256768 (дата обращения: 07.03.2019) берет своё начало в феврале 2018 года и до сих пор не урегулировано должным образом. Комиссия Государственной Думы РФ посчитала, что нарушений в действиях депутата нет. Заседание думской комиссии по этике по поводу дела Леонида Слуцкого. Расшифровка // Meduza. [Электронный ресурс] URL: https://meduza.io/feature/2018/03/21/zasedanie-dumskoy-komissii-po-etike-po-povodu-dela-leonida-slutskogo-rasshifrovka (дата обращения: 08.03.2019). Не успел скандал утихнуть, и медиаполе снова заполнилось информацией об обвинениях в харассменте главного редактора «Медузы». Все говорят про харассмент, а я не понимаю, что это. // Meduza. [Электронный ресурс] URL: https://meduza.io/feature/2017/11/15/vse-govoryat-pro-harassment-a-ya-ne-ponimayu-chto-eto-pomogite (дата обращения 08.03.2019)
В 2017 году новостной портал «Медуза» выпустил публицистический материал под названием «Все говорят про харассмент, а я не понимаю, что это. Помогите!». Заседание думской комиссии по этике по поводу дела Леонида Слуцкого. Расшифровка. // Meduza. [Электронный ресурс] URL: https://meduza.io/feature/2018/03/21/zasedanie-dumskoy-komissii-po-etike-po-povodu-dela-leonida-slutskogo-rasshifrovka (дата обращения: 20.03.2019) Название статьи очень емко описывает ситуацию, сложившуюся в обществе по этому поводу. Множество публикаций интернет и печатных изданий, миллионы экспертных оценок, высказывания звезд на этот счет - всё это спровоцировало определенный информационный шум вокруг реальной проблемы современности, в сути которой не особо стремились разобраться. В основном, дискуссии по данной теме разворачиваются либо в гендерном ключе, содержащем представления об изначально различном положении мужчин и женщин, более уязвимом положении женщин, стартовой порочности мужчин; либо в ключе гиперконсервативном, основанном на изначальной несостоятельности жертвы, презумпции её виновности. Можно выделить еще один вектор развития споров на тему харассмента - правозащитный - его можно назвать близким к целям данной исследовательской работы лишь по формулировке, но не по сути. Чаще всего в данном ключе основной упор делается на слепое устранение «несправедливостей» законодательства, которые имеют место в той или иной практике.
На самом деле, термин «харассмент» намного шире и охватывает не только сексуальные домогательства, но и другие действия, способные унизить или задеть личность человека. Люди, обладающие определенной властью над другими и инстинктивно или осознанно ставящие себя выше других, демонстрируют посредствам харассмента своё превосходство. Исследования показывают, что именно иерархическая динамика власти лежит в основе сексуальных домогательств. Workplace Sexual Harassment "A Chronic Problem," Says APA President. 17.11.2017. // [Электронный ресурс] URL: https://www.apa.org/news/press/releases/2017/11/workplace-sexual-harassment (дата обращения: 01.05.2019) Начальник-самодур, раздающий сотрудникам задания исключительно переходя на крик и заставляющий работать в выходные, преподаватель, постулирующий, что ученик ни на что не способен и в жизни ничего не добьется, муж-тиран - всё это не нормальное положение вещей в жизни, а проявление харассмента. Однако на пути к защите своих прав на равенство, на половую свободу и неприкосновенность, на честь и достоинство люди сталкиваются с препятствиями и стереотипами. Во-первых, люди на уровне психологии продолжают воспринимать харассмент как проблему, урегулировать которую невозможно путём подачи жалоб, поскольку никто не будет воспринимать их всерьез. Sexual Harassment: Have We Made Any Progress? Journal of Occupational Health Psychology, Vol. 22, No. 3, 2017. //[Электронный ресурс] URL: https://www.apa.org/pubs/journals/releases/ocp-ocp0000054.pdf (дата обращения: 24.04.2019) Во-вторых, есть мнение, что у людей изначально нарушено ощущение физических и психологических границ своей личности, а потому даже навязчивые приставания, мешающие осуществлению трудовых функций, могут быть отнесены к обычному флирту, не несущему в себе ничего противозаконного. Об этом свидетельствуют, например, показательно низкие результаты опроса Левада-центра Дискриминация женщин и харассмент. Исследование Левада Центра. 07.12.2017. // [Электронный ресурс] URL: https://www.levada.ru/2017/12/07/diskriminatsiya-zhenshhin-i-harrasment/ (дата обращения: 29.04.2019), в которых только 10% женщин отметили, что сталкивались с харассментом на работе, что очень мало в сравнении с показателями западных стран. Поэтому в-третьих, вероятно, в основном в России тема харассмента до сих пор находится под определенным табу, и жертвам харассмента проще сменить работу, пожаловаться близким или вовсе забыть неблагоприятные действия в свою сторону, чем обратиться за защитой своих прав. Мне за это ничего не будет. Почему харассмент в России в порядке вещей. // Forbes. 29.10.2018. [Электронный ресурс] URL: https://www.forbes.ru/forbes-woman/368507-mne-za-eto-nichego-ne-budet-pochemu-harassment-v-rossii-v-poryadke-veshchey
Таким образом, актуальность данного исследования заключается не только в росте популярности дебатов на тему харассмента в последние несколько лет, но главное - в полном отсутствии понимания харассмента как юридического термина и отсутствии понимания, можно ли от него защититься нормами права. Интенсивность публикаций в российских средствах массовой информации (далее СМИ) по рассматриваемой тематике в 2001 году составляла лишь 2 материала в год. В октябре-декабре 2017 года материалов на данную тему вышло 3573. Учтены публикации с словом «харассмент» или «сексуальные домогательства» в заголовках в федеральных газетах, журналах, телеканалах, радиостанциях и интернет- изданиях по данным «Медиалогии». За этот период мир потрясли обвинения в адрес продюсера Харви Ваи?нштеи?на, бывшего начальника штаба Трампа Кори Левандовски, бизнесмена Ричарда Брэнсона, главы Amazon Роя Праи?са, актера Кевина Спейси и многих других медийных, политических, обладающих властью и популярностью личностей.Петербургская политика. Харассмент: новая тема в российской повестке. // [Электронный ресурс] URL: https://fpp.spb.ru/sites/fpp.spb.ru/files/fpp-harassment.pdf
Исходя из вышесказанного, основной целью данного исследования является анализ понятия харассмент и составление уголовно-правовой характеристики данного явления, направленной на описание существующей защиты от дискриминации с целью защиты прав на равенство, честь и достоинство личности, половую свободу и неприкосновенность. Для достижения основной цели необходимо выполнить некоторые промежуточные задачи, а именно:
· изучить законодательство зарубежных стран на предмет наличия данного термина и его юридической трактовки, а также синонимичных понятий иллюстрирующих составляющие данной правовой проблемы;
· определить границы харассмента как уголовно наказуемого деяния, проанализировав существующие зарубежные и отечественные научные точки зрения на этот счет;
· выявить уголовно-правовые нормы в рамках российского законодательства, являющиеся составными частями харассмента;
· рассмотреть зарубежную судебную практику по теме харассмента и российскую судебную практику по основаниям, сходным с основаниями харассмента;
· изучить историю возникновения норм о харассменте в российском законодательстве;
· сформировать точку зрения на проблему харассмента и предложить пути решения;
Объектом текущего исследования является нарушение неотъемлемых прав человека, таких как право на равенство, право на половую свободу личности и половую неприкосновенность. Предметом исследования являются уголовно-правовые нормы, защищающие права людей, которые нарушаются при осуществлении действий, попадающих под определение харассмента.
Научная значимость работы выражается в комплексном анализе уголовно-правовых норм, составляющих явление харассмента, изучении зарубежного юридического опыта и проработке мнений ученых-юристов. Систематизация знаний и мнений по данному вопросу и предложения возможных изменений в уголовно-правовых нормах о харассменте составляют практическую значимость исследования.
Основная гипотеза настоящей работы состоит в том, что в российской действительности понятие харассмента недостаточно изучено с теоретической точки зрения, а потому защита от действий, попадающих под его определения, не осуществляется на практике. Термин «харассмент» должен трактоваться шире, чем сексуальные домогательства, попадающие под действия ст. 133 УК РФ, и его рассмотрение невозможно без ст. 136 УК РФ о нарушении равенства прав и свобод человека и гражданина. В качестве теоретической базы исследования используются работы российских ученых-юристов, таких как Л.А. Андреева, С.В. Бутова, М.В. Варданян, В.Д. Геннадиев, Д.А. Глиницкая, Н.А. Голубина, Ю.А. Гусева, А.П. Дьяченко, О.Н. Дядькин, К.С. Жолудева, Г.Н. Комкова, М.А. Кулушева, Е.А. Куманяева, А.С. Курманов, П.И. Люблинскии?, О.А. Мотин, В.А. Новиков, А.А. Россошанский, Р.А. Сабитов, Н.К. Семернева, О.В. Старков, В.И. Ткаченко, М.А. Филатова, М.Н. Хлынцов, С.Д. Цэнгел, Т. Шура и других.
В том числе, рассматриваются работы зарубежных авторов по данной тематике, например, A. Butch de Castro, J.A. Carbo, A. Cassandra, K.D. Davis, L.R. Murphy, Okechukwu, J.A. Richman, R.K. Roberts, K.M. Rospenda, K. Souza, C.A. Shannon, N.G. Swanson и других. Эмпирической базой исследования выступают решения судов, имеющие значение для понимания феномена харассмента, социологические опросы иностранных и российских организаций и другие доступные статистические данные.
Глава 1. Уголовно-правовая характеристика харассмента
1.1. Харассмент как юридический термин в доктрине и законодательстве зарубежных стран. Разновидности харассмента
Трудно быть голословным, утверждая, что толкование термина «харассмент» достаточно проблематично, поскольку исследователю предстоит столкнуться с трудностями уже на этапе перевода термина на русский язык. Harassment (с англ.) может переводиться как притеснение, домогательство, приставание, оскорбление, издевательство, агрессия, беспокойство, преследование, запугивание, травля, нападки, посягательство и т.д. Учебный словарь современного английского языка. М., ООО «Издательство АСТ», 2001. С. 385 Термин «харассмент» был заимствован в язык права из английского языка, и обратившись к его более детальному переводу, можно установить, что под ним понимается преступление, которое посягает на неприкосновенность частной жизни лица преследованием, назойливым приставанием или домогательством. Тихонова Н.Ю. К вопросу о переводе безэквивалентных терминов права // Вестник Костромского государственного университета. 2018. № 4. С. 200. // [Электронный ресурс] URL: https://proxylibrary.hse.ru:2283/download/elibrary_36634770_79668099.pdf При этом, термин «домогательство», существующий в русском языке, нельзя считать прямым эквивалентом - за последнее время именно термин «харассмент», являющийся транслитерацией английского слова, стал широко известен и употребляем как в издательствах и СМИ, так и в юридических специализированных текстах. Словари и энциклопедии на Академике. // [Электронныи? ресурс] URL: https://dic.academic.ru/ (дата обращения: 22.04.2018).
Харассмент стоит рассматривать как уголовно-правовую проблему, касающуюся общества в целом, и поскольку в российских законах толкование термина не предусмотрено, следует обратиться к положениям иностранной правовой доктрины и зарубежному законодательству.
В соответствии с исследовательской работой «Харассмент и дискриминация на рабочем месте» Harassment and Discrimination in the Workplace. International Development Research Center. 1999. // [Электронныи? ресурс] URL: https://www.academia.edu/29505325/Harassment_and_Discrimination_in_the_Workplace (дата обращения: 02.05.2019), проведенной Международным научно-исследовательским центром развития (IDRC), харассмент означает:
I) любое ненадлежащее поведение, которое является нежелательным для лица, на которого оно направлено, о чем другое лицо знает или должно разумно знать, включая предосудительное поведение, комментарии или проявления, которые в отдельном случае или постоянно унижают, принижают, оскорбляют личность или вызывают смущение работника;
II) любое злоупотребление властью или полномочиями с целью поставить под угрозу работу сотрудника, снизить эффективность выполнения работы сотрудником, создать угрозу потери заработка (средств для проживания) сотрудником или каким-либо образом помешать или повлиять на карьеру такого работника, путем запугивания, угроз, шантажа, принуждения или другими способами;
III) любое поведение, комментарий, жест или контакт, носящие сексуальный характер, будь то в качестве единичного случая или в непрерывной серии инцидентов, если:
a. можно было разумно ожидать, что действие вызовет оскорбление или унижение любого работника, или
b. действие может разумно восприниматься работником как условие сексуального характера относительно любого аспекта его карьеры, включая возможности продолжения работы, продвижения по службе или обучения.
Авторы добавляют, что по смыслу, например, канадского закона «О правах человека»Canadian Human Rights Act (R.S.C., 1985, c. H-6). // [Электронныи? ресурс] URL: https://laws-lois.justice.gc.ca/eng/acts/h-6/page-4.html#h-7 (дата обращения: 03.05.2019), харассмент не ограничивается вышеизложенным, и включает в себя действия, основанные на признаках дискриминации на почве расового, национального или этнического происхождения, цвета кожи, религии, возраста, пола, гражданского статуса («marital status»), семейного положения («family status»), инвалидности, сексуальной ориентации или осуждения за преступление, за которое был вынесен оправдательный приговор.
Некоторые американские исследователи относят харассмент к проявлениям беззакония на рабочем месте («workplace injusrtice»)Cassandra A. Okechukwu, Kerry Souza, Kelly D. Davis, A. Butch de Castro. Workplace injustice: Bullying, harassment and discrimination in the workplace. American journal of industrial medicine. // [Электронный ресурс] URL: https://www.academia.edu/21349595/Workplace_injustice_Bullying_harassment_and_discrimination_in_the_workplace (дата обращения: 30.04.2019), группу которых составляют и другие противоправные деяния. Среди них, помимо харассмента, также выделяются дискриминация, злоупотребление (abuse) и издевательства (bullying). Там же. Для целей исследования группа американских ученых-медиков о влиянии беззакония на рабочем месте определяют несправедливость на рабочем месте как дискриминацию, притеснения, злоупотребления или издевательства на рабочем месте, которые могут иметь место на институциональном или межличностном уровне. Дискриминация на рабочем месте означает действия учреждений и/или отдельных лиц, осуществляющих деятельность в рамках этих учреждений, устанавливающие несправедливые условия, которые систематически ограничивают членов группы в способности работать Rospenda KM, Richman JA, Shannon CA. Prevalence and mental health correlates of harassment and discrimination in the workplace results from a national study. J Interpers Violence 24. 2009. P. 833. Часто это мотивировано убеждениями в неполноценности неблагополучной группы по сравнению с доминирующей группой. Roberts RK, Swanson NG, Murphy LR. Discrimination and occupational mental health. J Mental Health 13. 2004. P. 132 Дискриминация может быть выражена в виде расизма, подразумевающего жестокое обращение с членами определенной расовой или этнической группы из-за убеждений в их генетической и/или культурной неполноценности и доминирование над ними. Williams D.R. 1997. Race and health: Basic questions, emerging directions. Ann Epidemiol, 7. P. 328 Одним из видов дискриминации является эйджизм - несправедливые действия в отношении трудящихся-инвалидов, молодых и пожилых работников и по признаку пола. Cassandra A. Okechukwu, Kerry Souza, Kelly D. Davis, A. Butch de Castro. Там же. Дискриминация по признаку возраста «имеет криволинейную траекторию жизненного пути», то есть эйджизм непропорционально распределяется на молодых работников в возрасте 20 лет и пожилых работников старше 50 лет. Gee GC, Long JS, Pavalko EK. Age, cohort and perceived age discrimination: Using the life course to assess self-reported age discrimination. Soc Forces 86. 2007. P. 269