Взаимодействие уголовного и частного права
в сфере имущественных отношений
которая служит целям объединения множества частей в единое целое и оптимального функционирования системы. При этом признается, что один и тот же элемент некой целостности (системы) может выполнять сразу несколько различных функций, равно как и наоборот — одна и та же функция может осуществляться разными элементами.
Также и отрасли в системе права или законодательства влияют друг на друга, обеспечивая функционирование соответствующей системы как целостного образования. Упорядоченность права и законодательства определяет функциональную зависимость между составляющими их отдельными отраслевыми ветвями. Иными словами, когда совокупность отраслей образует систему и устанавливается порядок отраслевого взаимодействия, формируются функции в обеспечении устойчивых связей между отраслями. Характеризуя основные признаки системности права, Д.А.Керимов справедливо подчеркивает, что «правовая система образует единство в результате структурной упорядоченности ее компонентов (подсистем), определяющей их функциональную зависимость и взаимодействие. В результате правовая система представляет собой единый, гармоничный «ансамбль», обеспечивающий субординацию, иерархичность и синхронность в процессе функционирования»1. Системность как одно из свойств права и законодательства выражается в таком объединении множества отраслей, которые своим функционально упорядоченным взаимодействием обеспечивают их единство и целостность. При этом системная упорядоченность зависит от степени выраженности функциональных отношений между отраслями: чем строже и последовательнее отрасли выполняют свои роли, тем более стройной является правовая система.
Функции заданы «юридическим» разделением труда, отраслевым распределением ролей и другими процессами, за которыми в конечном счете стоят системные закономерности права и законодательства. Известно, что все части служат целому, но каждая часть по-своему. Так и отрасли в системном строении правовой действительности имеют строго определенные функциональные задачи. Функции как бы «возложены» на отрасли и выполняются в рамках присущих праву и законодательству системных свойств. Системность обусловливает определенное функциональное назначение каждой отрасли: «Одни отрасли выполняют преимущественно учредительно-легализующие функции, другие — регулирующие, третьи — охранительные»2.
Уголовное право при всей своей относительной самостоятельности так же, как и другие отраслевые общности, имеет свое специфическое назначение. Считается, что в рамках межотраслевого функционального взаимодействия уголовное право призвано охранять от возможных преступных нару-
1 Керимов ДА. Законодательная техника: Научно-методическое и учебное пособие. М.: НОРМА-
ИНФРА.М, 1998. С.77.
1 Концепции развития российского законодательства. С.7.
327
А.
Г. Безверхов
Имущественные
преступления
шений наиболее важные общественные отношения. В строгом соответствии с функциональным подходом уголовное право призвано защищать не все особо значимые социальные отношения, а только ту часть их, которая в позитивном смысле урегулирована другими отраслями права. В этой связи утверждается, что отдельные социальные блага и интересы только тогда должны охраняться уголовным законом, когда они являются правовой ценностью, а социальные отношения, когда они становятся правоотношениями. Так, Н.Ф.Кузнецова полагает, что «охраняемые УК интересы (объекты) — это правоотношения в тех или иных сферах жизнедеятельности личности, функционирования общества и государства»1. Аналогичное мнение высказывает и Е.В.Ворошилин: «Специфика уголовного законодательства заключается в том, что оно охраняет от наиболее опасных посягательств те общественные отношения, которые регулируются нормами иных отраслей права»2. Отсюда следует и вывод о нецелесообразности принятия «новых уголовно-правовых норм по вопросам, которые не урегулированы в позитивном плане другими отраслями права»3. Почему? Если социальные отношения законодательно не урегулированы, то это может означать, что они не обладают той особой ценностью для общества, которая требует их уголовно-правовой охраны, а значит, отсутствует необходимость в их защите. Кроме того, если отношения не урегулированы той или иной отраслью права, то сложно юридически точно определить объект, субъектный состав и содержание этих отношений, а следовательно, невозможно обеспечить их надежную уголовно-правовую охрану.
Функциональное соотношение между отраслевыми ветвями создает «общий фон» и задает пределы действия институтов и норм Особенной части уголовного закона, а значит, оказывает влияние на содержание последних. В этой связи очевидно, что функциональные связи, складывающиеся между уголовным правом и другими отраслями законодательства, значительно влияют на определение уголовной противоправности как юридического признака преступления. Действительно, если уголовное право призвано охранять отношения, уже позитивно урегулированные другими отраслями, то уголовно-правовой запрет должен логически следовать, необходимо вытекать из определенного дозволения, а следовательно, и получать содержание, совместимое с содержанием последнего. Это обосновывается тем, что запреты функционально неотделимы от дозволений и по своему юридическому существу призваны действовать «в паре» с дозволениями4. В условиях реализации права определенным юридическим дозволениям корреспондируют соответствующие уголовно-правовые запреты, юридически
1 См.: Уголовное право Российской Федерации: Особенная часть: Учебник / Под ред. Г.Н. Бор-
зенкова и В.С.Комиссарова. С. 16.
1 См.: Уголовный кодекс РСФСР. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР. М.: БЕК, 1994. С.12.
3 Кудрявцев В.Н. Две книги об уголовном законе // Сов. гос. и право. 1969. №10. С. 160.
4 См.: Алексеев С.С.Право: Азбука — теория — философия. С.355-357.
328
Взаимодействие уголовного и частного права
в сфере имущественных отношений
обеспечивая их действенность.
В рамках функционального взаимодействия уголовное право охраняет от возможных преступных нарушений имущественные отношения, урегулированные нормами гражданского права. Функциональные связи, складывающиеся между уголовным и гражданским правом, существенно влияют на определение уголовной противоправности как юридического признака имущественного преступления. Если уголовное право призвано охранять отношения, позитивно урегулированные гражданским законодательством, то уголовно-правовой запрет должен логически следовать из определенного гражданско-правового дозволения, а следовательно, и получать необходимо вытекающее из последнего содержание. В этой связи воспрепятствование реализации управомочивающей нормы гражданского права влечет за собой при наличии к тому оснований вступление в действие соответствующей нормы уголовного права. Гражданско-правовые дозволения, будучи связанными с уголовно-правовыми запретами по смыслу, имплицируют (от лат. implicatio — сплетение, implico — тесно связываю) последние. Отсюда, уголовная противоправность имущественных нарушений определяется уголовным законом с учетом действия управомочивающих норм гражданско-правовой природы, которые позитивно регулируют имущественные отношения, нарушаемые преступным деянием. При этом указанные управомочи-вающие нормы (дозволения) и соответствующие им уголовно-правовые запреты должны находиться в отношении импликации и иметь содержательную связь, то есть в различной юридической форме выражать равнозначные, эквивалентные правовые положения.
Одному и тому же виду правоотношений нередко обеспечивается комплексная правовая защита. Так, имущественные отношения защищаются всевозможными гражданско-правовыми средствами. Одновременно разные стороны, грани и аспекты имущественных отношений в необходимых случаях и пределах охраняются посредством уголовно-правовых, административно-правовых, а также дисциплинарных мер. Таким образом, на «отраслевом» уровне функции защиты и охраны свойственны не только уголовному праву. В действительности многие отрасли сами же и охраняют отношения, являющиеся предметом их правового регулирования, так сказать, собственными силами защищают регулируемые ими социальные связи. Наиболее явно охранительную роль по отношению к собственному предмету регулирования выполняет гражданское право. Оно защищает нарушенные или оспоренные права и законные интересы участников имущественных и связанных с ними личных неимущественных отношений. Согласно п.2 ст.2 ГК гражданским законодательством также защищаются неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага, если иное не вытекает из существа этих благ. Как утверждается цивилистами, в предмете гражданско-правового регулирования есть пласт подвижных отношений, возникающих из конфликтов. В их рамках происходит защита одного из сталкивающихся