Таблица Б.2 - Перечень индивидуальных показателей оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 3.11.2012 №1142
|
№ |
Показатель |
Государственных орган, представляющий информацию |
|
|
Экономика |
|||
|
1 |
Отношение объема государственного долга субъекта Российской Федерации по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, к общему годовому объему доходов бюджета субъекта Российской Федерации в отчетном финансовом году (без учета объемов безвозмездных поступлений) (процентов) |
Минфин России |
|
|
2 |
Индекс производительности труда (процентов) |
Росстат |
|
|
3 |
Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном продукте (процентов) |
Росстат |
|
|
Доходы населения |
|||
|
4 |
Доля населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума в общей численности населения субъекта Российской Федерации (процентов) |
Росстат |
|
|
5 |
Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников Росстат государственных (муниципальных) учреждений социальной защиты населения к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона (процентов) |
Росстат |
|
|
6 |
Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона (процентов) |
Росстат |
|
|
7 |
Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона (процентов) |
Росстат |
|
|
8 |
Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона (процентов) |
Росстат |
|
|
9 |
Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) дошкольных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона (процентов) |
Росстат |
|
|
Труд и занятость |
|||
|
10 |
Отношение числа занятых в экономике региона к численности населения региона в трудоспособном возрасте (мужчины 16 - 59 лет, женщины 16 - 54 лет) (процентов) |
Росстат |
|
|
11 |
Коэффициент напряженности на рынке труда (единиц) |
Росстат |
|
|
12 |
Прирост высокопроизводительных рабочих мест (процентов к предыдущему году) |
Росстат |
|
|
Демография и здравоохранение |
|||
|
13 |
Коэффициент миграции (человек на 10 тыс. человек населения) |
Росстат |
|
|
14 |
Смертность населения в трудоспособном возрасте (количество умерших на 100 тыс.человек соответствующего возраста) |
Росстат |
|
|
15 |
Доля государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения (процентов) |
Минздрав России |
|
|
16 |
Суммарный коэффициент рождаемости (число детей, рожденных одной женщиной на протяжении всего репродуктивного периода (15 - 49 лет) (единиц) |
Росстат |
|
|
Образование |
|||
|
17 |
Доля государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям, в общем количестве государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций (процентов) |
Минобрнауки России |
|
|
18 |
Доля государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, имеющих физкультурный зал, в общей численности государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования (процентов) |
Минобрнауки России |
|
|
19 |
Доля государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общей численности государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования (процентов) |
Минобрнауки России |
|
|
20 |
Обеспечение детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных организациях (количество мест на 1000 детей) |
Росстат |
|
|
Обеспеченность граждан жильем |
|||
|
21 |
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя субъекта Российской Федерации (кв. метров) |
Росстат |
|
|
22 |
Доля ветхого и аварийного жилищного фонда в общем объеме жилищного фонда субъекта Российской Федерации (процентов) |
Росстат |
|
|
23 |
Доля многодетных семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия в отчетном году, в общем числе многодетных семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (процентов) |
Минстрой России |
|
|
24 |
Доля молодых семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия в отчетном году, в общем числе молодых семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (процентов) |
Минстрой России |
|
|
25 |
Доля детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоявших на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше (всего на начало отчетного года) (процентов) |
Минобрнауки России |
|
|
Жилищно-коммунальное хозяйство |
|||
|
26 |
Доля площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда субъекта Российской Федерации (процентов) |
Росстат |
|
|
27 |
Уровень износа коммунальной инфраструктуры (процентов) |
Минстрой России |
|
|
27 |
Уровень возмещения населением затрат за предоставление жилищно-коммунальных услуг по установленным для населения тарифам (процентов) |
Росстат |
|
|
28 |
Доля многоквартирных домов в целом по субъекту Российской Федерации, в которых собственники помещений выбрали и реализуют управление многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива (процентов) |
Минстрой России |
|
|
29 |
Доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства (процентов) |
Росстат |
|
|
Создание благоприятной и безопасной среды проживания |
|||
|
30 |
Доля использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления (процентов) |
Росприроднадзор |
|
|
31 |
Смертность населения в результате дорожно-транспортных происшествий (количество умерших на 100 тыс. человек) |
МВД России |
|
|
32 |
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения (процентов) |
Росавтодор |
|
|
33 |
Доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общем количестве лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу (процентов) |
Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации |
|
|
Физическая культура и спорт |
|||
|
34 |
Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения (процентов) |
Минспорт России |
|
|
35 |
Доля обучающихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся и студентов (процентов) |
Минспорт России |
|
|
36 |
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения (процентов) |
Минспорт России |
|
|
37 |
Единовременная пропускная способность объектов спорта (процентов) |
Минспорт России |
|
|
38 |
Численность спортсменов субъекта Российской Федерации, включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации (человек) |
Минспорт России |
|
|
39 |
Количество спортивных сооружений на 100 тыс. человек населения (единиц) |
Минспорт России |
|
|
Межнациональные и межконфессиональные отношения |
|||
|
40 |
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений (процентов) |
ФСО России |
|
|
41 |
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межконфессиональных отношений (процентов) |
ФСО России |
Перечень индивидуальных показателей оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 3.11.2012 №1142
Таблица Б.3 - The Common Measurements Tool (CMT)
|
Критерии оценки |
Вопрос |
Каналы предоставления государственных услуг |
|||||
|
Телефон |
Личное присутствие |
Интернет |
Почта |
Электронная почта |
|||
|
Удовлетворенность |
|||||||
|
Своевременность |
Как Вы оцениваете скорость предоставления гос. услуги? |
||||||
|
Доступность |
Как Вы оцениваете доступность гос. услуги |
||||||
|
Общая удовлетворенность |
Удовлетворены ли Вы качеством предоставления гос. услуги? |
||||||
|
Качество |
|||||||
|
Честность, законность |
Согласны ли Вы с тем, что услуга была предоставлена в соответствии с законодательством? |
||||||
|
Информационная доступность |
Была ли Вами получена вся необходимая информация по предоставлению гос. услуги? |
||||||
|
Дополнительное внимание |
Задал ли гос. служащий вопрос о необходимости получения дополнительной услуги или информации? |
||||||
|
Компетентность |
Был ли гос. служащий компетентен по данному обращению? |
||||||
|
Доступность |
Были ли трудности с доступом к гос. служащему? |
||||||
|
Время ожидания |
Удовлетворены ли Вы временем, необходимым для получения ответа? |
||||||
|
Навигация |
Легко ли Вы нашли необходимую информацию? |
||||||
|
Удобность использования сайта |
Удовлетворены ли Вы интерфейсом сайта гос. органа, предоставляющего услуги? |
||||||
|
Безопасность данных |
Уверены ли Вы в том, что Ваши персональные данные защищены при получении гос. услуги через Интернет или электронную почту? |
||||||
|
Результат |
|||||||
|
Результат |
Получили ли Вы в полной мере то, а чем обращались? |
Показатели национального благосостояния, страны Европейского союза
Таблица Б.4 - Показатели национального благосостояния, страны Европейского союза
|
Название группы показателей |
Характеристика |
Показатели общественного и личного благосостояния |
|
|
Личное благополучие |
Характеризует личное восприятие благосостояния населением. Измеряет то, насколько население оцениваем собственную удовлетворенность жизнью, чувством счастья, спокойствия и психического равновесия |
Доля людей, высоко оценивающих уровень счастья |
|
|
Доля людей, высоко оценивающих степень собственной необходимости обществу |
|||
|
Доля людей, высоко оценивающих уровень счастья |
|||
|
Доля людей, низко оценивающих степень личного беспокойства |
|||
|
Уровень психического состоянии населения |
|||
|
Взаимоотношения населения |
Данная группа показателей характеризует личное взаимодействие населения друг с другом. Показатели измеряются через удовлетворенность семейной и общественной жизнью |
Доля людей удовлетворенных семейной жизнью |
|
|
Доля людей, удовлетворенных общественной жизнью |
|||
|
Доля людей, у которых есть тот, на кого можно положиться в случае необходимости |
|||
|
Здоровье |
Состоит из показателей, характеризующих ожидаемую продолжительность жизни, оценку мнения населения о том, чувствуют ли они себя больными и недееспособными, характеризуют удовлетворенность населения собственным здоровьем и оценку мнения населении о психологическом здоровье |
Ожидаемая продолжительность жизни в добром здравии |
|
|
Доля больных и недееспособных |
|||
|
Уровень удовлетворенности здоровьем |
|||
|
Доля населения c признаками депрессии и беспокойства |
|||
|
«Что мы делаем» |
Группа показателей характеризует использование населением времени для работы и отдыха |
Уровень безработицы |
|
|
Удовлетворенность работой |
|||
|
Удовлетворенность свободным времяпрепровождением |
|||
|
Волонтерство |
|||
|
Вовлеченность в искусство и культуру |
|||
|
Занятие спортом |
|||
|
«Где мы живем» |
Группа показателей отражает удовлетворенность населения жильем, транспортными услугами, отношениями с соседями, доступом к объектам природы и личной безопасностью |
Уровень преступлений против личности |
|
|
Безопасность на улицах вечером |
|||
|
Доступность объектов природы |
|||
|
Удовлетворенность доверительными отношениями с соседями |
|||
|
Доступность транспортных услуг |
|||
|
Удовлетворенность жильем и коммунальными услугами |
|
Личные финансы |
Характеризует финансовое благополучие домашних хозяйств |
Доля домохозяйств с доходами ниже, чем 60% от среднего дохода домохозяйств |
|
|
Средний годовой заработок домохозяйств |
|||
|
Реальный средний доход домохозяйств |
|||
|
Удовлетворенность доходами |
|||
|
Уровень зарегистрированных обращений о трудностях с финансами |
|||
|
Экономика |
Включает показатели инфляции, индекса потребления, уровень государственного долга по отношению к ВВП и национальные доходы на душу населения |
Реальный национальный располагаемый доход |
|
|
Долг в частном секторе экономики |
|||
|
Уровень инфляции |
|||
|
Образование и навыки |
Характеризует уровень образования |
Уровень человеческого капитала |
|
|
Доля населения, имеющего образовательные сертификаты |
|||
|
Доля населения, не имеющего квалификацию |
|||
|
Правительство |
Характеризует общественную вовлеченность в политику. Оценка доверия правительству осуществляется через определения уровня явки на избирательные участки на всеобщих выборах |
Доля проголосовавшего населения |
|
|
Уровень доверия власти |
|||
|
Окружающая среда |
Характеризует отношение населения к окружающей среде |
Уровень выбросов парниковых газов в атмосферу |
|
|
Площадь защищенных природных зон |
|||
|
Потребление возобновляемей энергии |
|||
|
Уровень переработки |
Таблица Б.5 - Методика оценки эффективности деятельности руководителей органов исполнительной власти Омской области
|
Показатели оценки эффективности деятельности руководителей органов исполнительной власти (вес 100 % - K) |
|||||||||
|
Выполнение целей Стратегии социально-экономического развития Омской области до 2025 года (вес 40 %) |
Удовлетворенность населения работой руководителя ОИВ (вес 20 %) |
Личная эффективность руководителя ОИВ (вес 20 %) |
Приоритетные проекты руководителя ОИВ (вес 20%) |
||||||
|
Название показателя |
Вес показателя |
Удовлетворенность качеством предоставления государственных услуг (вес 60 %) |
Оценка населением эффективности деятельности руководителя ОИВ (вес 40 %) |
Доля исполненных в срок поручений Губернатора в общем числе поручений Губернатора (вес 20%) |
Инновационность в работе (вес 40%) |
Управленческие качества (вес 40%) |
Наименование ППР №1 (вес 50 %) |
Наименование ППР №1 (вес 50 %) |
|
|
… |
k = 1 / n *100 %, где |
||||||||
|
… |
k - вес показателя; |
||||||||
|
… |
n - число показателей. |
||||||||
|
… |
Методика оценки эффективности деятельности руководителей органов исполнительной власти Омской области
Оценка эффективности деятельности руководителей органов исполнительной власти осуществляется по четырем группам показателей:
Группа показателей по выполнению целей Стратегии социально-экономического развития Омской области до 2025 года - показатели характеризуют стратегическую деятельность органа исполнительной власти, направленную на развитие курируемой отрасли. Степень и качество исполнения стратегических показателей органом исполнения власти служат критерием для определения места руководителя органа исполнительной власти в рейтинге. Сбор показателей по данной группе производится ежеквартально и ежегодно;
Группа показателей, характеризующих степень исполнения приоритетных проектов руководителей ИОВ - характеризуют качество и степень работы руководителей органов исполнительной власти в рамках работы с приоритетными проектами руководителей ОИВ. Оценка эффективности по данной группе показателей производится ежеквартально;
Группа показателей по оценке личной эффективности руководителя ОИВ - характеризуют управленческие качества при выполнении руководителями органов исполнительной власти текущей операционной деятельности, оценивают долю исполненных в срок поручений Губернатора в общем числе поручений Губернатора, а так же использование инновационности в работе. Оценка эффективности по данной группе показателей производится ежемесячно;
Показатели удовлетворенности населения работой руководителя ОИВ - оценка населением эффективности деятельности руководителей ИОВ и оценка степени удовлетворенности качеством предоставления органом государственных услуг производится ежегодно по итогам социальных опросов, анкетирования, онлайн-опросов населения.
Группы показателей разрабатываются Министерством экономики Омской области индивидуально для каждого руководителя органа исполнительной власти с учетом особенностей курируемой отрасли.
Группы показателей по оценки эффективности деятельности руководителей органов исполнительной власти рассчитываются посредством проведения «план-фактного» анализа (определяется плановое значение показателя, отклонение от которого свидетельствует о неэффективности деятельности).
Методика оценки эффективности деятельности руководителей органов исполнительной власти Омской области представлена ниже.
Перечень показателей эффективности для каждого органа исполнительной власти Омской области представлен в Стратегических картах показателей. Определение целевых значений показателей эффективности осуществляется с учетом их специфики, которые можно разделить на 4 группы: