В период системных преобразований изменяется институциональная структура экономики. Именно существующая институциональная среда определяет содержание трансакций и задает уровень трансакционных издержек, их структуру и характер распределения между агентами и, как следствие, - стимулы к эффективному использованию ресурсов. Для стран с трансформационной экономикой высокий уровень трансакционных затрат фирмы обусловлен высокой степенью неопределенности и наличием экономических рисков. Средством снижения трансакционных издержек выступают институты. Механизм взаимодействия между институтами и фирмами реализуется через институциональные изменения, которые заключаются в обновлении исходной институциональной среды (преобразование старых институтов и появление новых). В данном процессе происходит институционализация деятельности фирмы. Под институционализацией фирмы будем понимать процесс формирования и закрепления институтов, а также их корректировку, который требует целенаправленных усилий и затрат ресурсов. Институционализация утверждает и закрепляет определенные виды экономического взаимодействия, что делает эти взаимодействия не только постоянными, но и обязательными. Целью институционализации фирмы в трансформационной экономике является придание устойчивости характеру её деятельности. Этапы трансформации социалистического предприятия в фирму представлены на рисунке 1.
Рисунок 1 - Этапы трансформации социалистического предприятия в фирму
Источник: собственная разработка автора.
Первый этап ("деинституционализация"). На этом этапе деятельность фирмы отождествляется с выживанием в новых условиях, так как она не в силах приспособиться к постоянным изменениям внешней среды. В этих условиях руководители принимают решения, руководствуясь личной краткосрочной выгодой. Таким образом, целью функционирования фирмы на первом этапе является максимизация инсайдерской прибыли и сохранение предприятия "на плаву" в условиях неопределенности и риска. Однако данная фаза должна носить кратковременный характер, так как стремление использовать ситуацию неопределенности для максимизации личной выгоды приводит к неустойчивому функционированию и как следствие "гибели" фирмы.
Второй этап ("адаптация"). На этом этапе происходит освоение "новых правил игры", т.е. новых способов производственно-финансовой деятельности в принципиально иной внешней среде. В этих условиях руководители, осознавшие необходимость снижения внутрифирменных рисков создают соответствующие внутрифирменные институты. Целью фирмы на втором этапе является придание устойчивости её деятельности за счет трансформации внутренней организации.
Третий этап ("зрелость"). На этом этапе изменяется характер отношений фирмы с внешней средой. "Зрелость" заключается в том, что фирмы могут не только реагировать на изменения во внешней среде, но и активно заниматься её формированием, для этого они могут отказаться от части собственной прибыли, инвестируя ее в трансакционный сектор экономики. Целью фирмы на третьем этапе является сохранение устойчивого функционирования в долгосрочной перспективе посредством активного участия в формировании институциональной среды.
Третья глава "Этапы институционализации фирмы и направления повышения устойчивости её деятельности" посвящена рассмотрению внутрифирменной институционализации и участию фирмы в формировании внешней институциональной среды. Системные преобразования в экономике оказали существенное воздействие на среду функционирования предприятий, что привело к перераспределению трансакционных издержек между государством и бывшими госпредприятиями, ставшими "фирмами". Реакцией предприятия на изменение параметров трансакций стало формирование внутрифирменных институтов. Причины формирования внутрифирменных институтов рассмотрены в таблице 2.
Таблица 2 - Причины формирования внутрифирменных институтов
|
Внутрифименный институт |
Причины формирования |
|
|
Кадровая служба |
Определение в потребности и обеспечение персонала, разработка и реализация программ развития персонала, разработка и поддержание системы материального и нематериального вознаграждения, правовое и информационное обеспечение процесса управления персоналом. |
|
|
Организационная культура |
Оппортунизм работников: предконтрактный: неблагоприятный отбор, изменение планов, шпионаж; послеконтрактный: отлынивание, небрежность, использование служебного положения. Оппортунизм менеджеров по отношению к работникам: предконтракный: испытательный срок, конкуренция между фирмами; послеконтрактный: занижение оценки работника, большой объем работ, личные симпатии. |
|
|
Подразделение маркетинга |
Формирование оптимального портфеля продукции, осуществление ассортиментной политики; сбор и анализ маркетинговой информации, анализ рынка и конкурентов, идеи по разработке новых продуктов, оценка рынка технологий; ценообразование, ценовая политика; организация доставки готовой продукции потребителю (транспортная логистика), оптимизация каналов распространения, управление складом готовой продукции; комплекс услуг, связанных со сбытом и использованием продукции и обеспечивающих постоянную готовность к высокоэффективной эксплуатации; продвижение товара, создание организационного имиджа, обеспечение положительной оценки во внешней среде происходящих на предприятии перемен; обеспечение обратной связи в разрезе "маркетинговое мероприятие - его результат" и осуществление корректирующего воздействия. |
|
|
Управление изменениями |
Расширение ассортимента выпускаемой продукции, внедрение систем менеджмента качества, повышение конкурентоспособности и наукоемкости продукции. |
|
|
Финансовая служба |
Мониторинг денежных потоков, бюджетирование, методы финансового прогнозирования, анализ деятельности, расчет финансовых коэффициентов, инвестиционный анализ и учетная политика, анализ инвестиционной привлекательности ценных бумаг, формирование портфеля инвестора, управление запасами и дебиторской задолженностью, оценка рыночной стоимости собственного и заемного капитала, риски на финансовых рынках. |
|
|
Юридическая служба |
Необходимость подготовки и внедрения системы локальных нормативных актов предприятия; экономико-правовой анализ результатов хозяйственной деятельности предприятия; внедрение прогрессивных форм организации и стимулирования труда, повышение роли хозяйственных договоров и усиление ответственности за их исполнение; оказание правовой помощи структурным подразделениям предприятия при установлении экономических и научно-технических связей с предприятиями и организациями других стран; участие в разработке и осуществлении мероприятий правового характера, направленных на повышение качества продукции, обеспечение соблюдения законодательства о труде, укрепление трудовой дисциплины, экономию и рачительное использование материальных ресурсов, предотвращение недостач, хищений, приписок, сокращение и предупреждение непроизводительных расходов и потерь, привлечение к ответственности виновных в этом лиц; участие в работе по подготовке, заключению и контролю за исполнением хозяйственных договоров с субъектами хозяйствования, анализ практики их заключения и исполнения; претензионная и исковая работа, представление в установленном порядке интересов предприятия в судах, органах государственного управления при рассмотрении правовых вопросов и т.д. |
Источник: разработка автора.
Становление фирмы рассмотрено на примере открытого акционерного общества "Белкард" (г. Гродно). Проведенное автором исследование показало, что период функционирования ОАО "Белкард" за 1995-1997 гг. можно определить как первый этап "деинституционализация", а 1998 г. - как начало второго этапа "адаптация". Для завершения "адаптации" необходимо: во-первых, продолжить процесс формирования организационной культуры; во-вторых, решить проблему управления рисками.
Задача администрации поддерживать организационную культуру таким образом, чтобы она являлась материальной силой, воздействующей на экономическую эффективность и социальный процесс отчуждения труда. Необходимость управления рисками обусловлена тем, что особенности внешней среды в трансформационной экономике позволяют определить в качестве её основной характеристики - неопределенность экономической ситуации. Наличие неопределенности обуславливает возникновение рисков. Экономический риск - объективная экономическая категория которой присущи как качественная, так и количественная определенность.
В условиях объективного существования риска и связанных с ним финансовых, моральных и прочих потерь возникает потребность в его управлении. То, что многие руководители не осознают необходимость оценки, управления и контроля рисков компании во многом объясняется отечественной ментальностью: немало руководителей продолжают надеяться на "авось". Вместе с тем мировой опыт показывает, что в странах "развитой рыночной экономики" руководители почти во всех отраслях экономики успешно применяют новый подход к управлению рисками, который в научной литературе получил название "комплексный риск-менеджмент" или риск-менеджмент предприятия. Особенность этой модели заключается в том, что управление рисками приобретает всесторонний характер и координируется в рамках всей организации. Принимая во внимание мировой и формирующийся российский опыт по управлению рисками, на ОАО "Белкард" следует создать службу риск-менеджмента. Эффективность этой службы достигается грамотным распределением полномочий (закреплением высоких должностных прав за управляющим службы риск-менеджмента) и гибкостью организационной структуры, позволяющей службе беспрепятственно контактировать с любой другой службой предприятия.
Первоначально хозяйственная среда выступает для любого предприятия некоей данностью, и оно может лишь реагировать на её изменения. В таких условиях фирма выбирает модель поведения или, приспосабливаясь, создает новые организационные структуры для того, чтобы максимально использовать выгоды от действия в заданной экзогенно институциональной среде. Но, начиная играть по правилам, фирма активно влияет на них, изменяя максимально выгодным для себя образом. Преодолев этап "адаптация" на котором происходит внутрифирменная институционализация, фирма переходит к этапу "зрелость". С целью сохранения устойчивого функционирования фирма стремится передать часть риска соответствующим внешним институтам, которые уменьшают неопределенность внешней среды и снижают соответствующие трансакционные издержки. Основные причины спроса фирмы на соответствующие институты представлены в таблице 3.
Таблица 3 - Причины спроса со стороны фирмы на внешние институты
|
Институт |
Причины спроса со стороны фирмы |
|
|
Институты финансовых рынков |
||
|
Коммерческие банки и кредитные организации Страховые компании Фондовые биржи |
Недостаток собственного капитала Защита имущественных интересов фирмы при наступлении определенных событий Купля-продажа ценных бумаг |
|
|
Институты товарных рынков |
||
|
Товарные биржи Торговые предприятия |
Заключение договоров на взаимную поставку продукции. Реализация коммерческой торговли на основе свободной продажи по ценам, складывающимся на основании реального спроса и предложения. Недостаток деловой информации. Самостоятельная реализация товара. Непосредственный контакт с потребителем Контроль над частью рынка |
|
|
Институты инфраструктуры рынка |
||
|
Аудиторские фирмы Консалтинговые фирмы Рекламные агентства |
Необходимость финансовой оценки. Приведение финансовой отчетности в соответствие с законодательными требованиями. Получение информации о предполагаемом партнере (история создания, рынок сбыта, снабжение, права собственности и т.д.). Необходимость в достоверной и надежной финансово-экономической информации для оценки и анализа различных хозяйственных и финансовых операций, составления прогнозов и т.д. Невозможность найти партнеров или инвесторов своими средствами. Тяжелое положение с оборотными средствами. Желание найти легальный способ сокращения налогов. Недостаточная квалификация управленческого персонала, специалистов и рабочих. Недостаточный объем рынков сбыта. Конкурентная борьба. Создание имиджа фирмы. |
Источник: разработка автора.
Анализ становления и функционирования внешних институтов в отечественной экономике позволяет сделать вывод, что для устойчивого функционирования фирмы важно не только создание достаточно полного набора "формальных" институтов рыночной экономики, но и то, как эти институты работают на деле. Однако роль государства в проведении институциональных преобразований не может и не должна подменять деятельности хозяйствующих субъектов в процессе создания институциональной среды рыночного типа. В связи с этим меняется и диверсифицируется понятие эффективности фирмы, наряду с социальной, технологической и экономической эффективностью возникает необходимость рассматривать её институциональную эффективность как степень реализации институциональной роли предприятия в обществе. Понятие "институциональной эффективности" характерно, прежде всего, для условий трансформационной экономики, в которой большое значение приобретают институциональные аспекты деятельности предприятия.
В приложениях к работе приводятся: "Виды риска" (приложение А); "Этапы приватизации в Республике Беларусь" (приложение Б); "Этапы развития ОАО "Белкард"" (приложение В); "Организационная структура управления ОАО "Белкард"" (приложение Г); "Финансовые результаты деятельности ОАО "Белкард" за 1997-2009 гг." (приложение Д); "Вопросы интервью для анализа риск-менеджмента в рамках всего предприятия" (приложение Е); "Международные стандарты управления рисками" (приложение Ж).
Заключение
Основные научные результаты диссертации
1. Институциональная среда фирмы представляет собой совокупность институтов, формирующих рамочные условия деятельности фирм как субъектов экономических отношений, оказывающих непосредственное влияние на характер и условия реализации их интересов. Формирование институциональной среды фирмы связано со специфическими характеристиками трансформационной экономики. Проведенный анализ институциональной среды фирмы в условиях трансформационной экономики выявил следующие особенности методологии фирмы:
1) принцип максимизации прибыли, на котором базируется методология неоклассической теории фирмы, не применим в условиях трансформационных преобразований, так как формирование институциональной среды фирмы связано со специфическими особенностями трансформационной экономики и определяется: а) высокой степенью неопределенности как внешней среды, так и внутрифирменных отношений; б) отсутствием устойчивой взаимосвязи между институтами и фирмой;
2) для того чтобы обеспечить снижение неопределенности институты, образующие институциональную среду фирмы должны быть: а) согласованы, один с другим; б) понятны "игрокам", действия которых с их помощью регламентируются; в) стабильными, что позволяет согласовывать ожидания субъектов, принимающих хозяйственные решения;
3) эффективность института тем выше, чем больше в него вовлечено заинтересованных хозяйствующих субъектов. Однако в условиях трансформационной экономики формальные правила, определяющие рамочные условия деятельности фирм создаются не по инициативе самих фирм - спроса на институты, а в интересах тех, кто занимает позиции, позволяющие формировать новые правила и изменять существующие, - предложения со стороны государства.
Используемый методологический подход к исследованию фирмы в трансформационной экономике, позволяет рассматривать фирму как совокупность взаимосвязанных институтов, в которых закрепляются все функции составляющие деятельность фирмы. По сравнению с другими, предложенный методологический подход к исследованию фирмы в условиях трансформационной экономики позволяет учитывать специфические особенности переходного состояния [1, 2, 3, 5, 10, 14].