2. Процесс трансформации социалистического предприятия в фирму состоит из трех этапов: "деинституционализация" - "адаптация" - "зрелость". На первом этапе институты командной экономики разрушаются, а рыночные институты находятся в "зачаточном" состоянии. Несмотря на первоначальную спецификацию прав собственности с установлением субъектов собственности, проведение акционирования в условиях неразвитых финансовых институтов привели к "размыванию" собственности. Поскольку на первом этапе права собственности не специфицированы, главный экономический интерес - сохранение собственности, посредством устойчивого функционирования фирмы не является её целью.
В результате развала внутрифирменных институтов нарастает оппортунизм поведения на всех уровнях производственной иерархии, снижается производственная и технологическая дисциплина, сбыт и снабжение переориентируются на полулегальные коммерческие структуры, обеспечивающие извлечение инсайдерских доходов. Таким образом, целью функционирования фирмы на первом этапе "деинституционализация" - является максимизация инсайдерской прибыли и сохранение предприятия "на плаву" в условиях неопределенности и риска. Однако данная фаза должна носить кратковременный характер, так как "ориентация на выживание" приводит к неустойчивому функционированию и как следствие "гибели" фирмы.
В трансформационной экономике изменяется структура и распределение трансакционных издержек между государством и бывшими госпредприятиями. Это обуславливает объективную необходимость формирования соответствующих внутрифирменных институтов: службы маркетинга, финансовой службы, юридической службы, системы управления персоналом, управление изменениями, организационной культуры. Целью фирмы на втором этапе "адаптация" является придание устойчивости её деятельности за счет трансформации внутренней организации. На этом этапе происходит внутрифирменная институционализация.
С целью сохранения устойчивого функционирования фирма стремится передать часть риска соответствующим внешним институтам, которые уменьшают неопределенность внешней среды и снижают соответствующие трансакционные издержки. На третьем этапе фирма активно влияет на формирование внешних институтов: финансовых и товарных рынков, рыночной инфраструктуры. Участие фирмы в формировании институциональной среды позволяет реализовывать свои экономические интересы, не позволяя доминировать интересам трансакционного сектора. Целью фирмы на третьем этапе "зрелость" является сохранение устойчивого функционирования в долгосрочной перспективе посредством активного участия в формировании институциональной среды. На этом этапе происходит внешняя институционализация фирмы.
Предложенный автором подход к выделению этапов трансформации социалистического предприятия в фирму и раскрытие их содержания впервые используется в экономической литературе [4, 8, 9, 15, 16, 18, 19].
3. Завершение внутрифирменной институционализации связано с совершенствованием организационной культуры и созданием системы управления риска - службы риск-менеджмента. Задача администрации поддерживать организационную культуру таким образом, чтобы она являлась материальной силой, воздействующей на экономическую эффективность и социальный процесс отчуждения труда. Этому могут способствовать:
1) наличие взаимосвязи между производительностью труда и вознаграждением участников. В коллективном договоре можно отразить закономерность роста зарплаты в связи с ростом производительности труда. Работники должны видеть эти взаимосвязи подтвержденными документально и верить, что их не обманут;
2) внедрение премий за снижение издержек, что приведет к "реанимированию" института рационализаторства. Количество принятых рацпредложений рассматривать как один из критериев оценки в рейтинге инженеров, от места в котором зависит размер бонусов по итогам года.3) использование принципа повышения заработной платы параллельно с повышением требования к уровню квалификации и дисциплины. Необходимо периодически переобучать работников и давать им возможность карьерного роста, а также предоставлять определенные льготы (которые должны быть закреплены документально). Возрождение института наставничества;
4) забота о работниках со стороны руководства должна также проявляться в обеспечении нормальных условий труда. Необходимо гарантировать работникам не только обязательный минимум в соблюдении техники безопасности, но и постоянно улучшать условия труда, которые могли бы стимулировать к росту производительности труда. Для реализации этих задач необходимо создать специальный фонд накопления;
5) часть средств, находящихся в распоряжении предприятия необходимо расходовать на социальные нужды: путевки в санаторий, бесплатное лечение, летний отдых детей, совместное празднование государственных праздников и т.д.;
6) обеспечение хорошего морально-психологического климата в коллективе. Важны как доброжелательные отношения между работниками, так и доброжелательные отношения работников с руководством.
Служба риск-менеджмента позволит руководителям: предвидеть тенденции развития бизнеса, отслеживать и понимать влияние внешнего окружения, делать стратегический выбор и реализовывать стратегию. При организации службы риск-менеджмента (далее СРМ) на производственных предприятиях следует придерживаться следующих правил:
1) понятие "управление рисками" включает: выявление и идентификацию ключевых рисков, принятие решения о методах измерения их вероятности и количественной оценки их последствий для бизнеса, принятие решений о мерах контроля за рисками и их последствиями;
2) изучение риска является непрерывным (мониторинг рискообразующих факторов);
3) СРМ охватывает все бизнес-процессы, основные и дополнительные. Полезно разработать и принять политику в области управления рисками бизнеса (позволяющую идентифицировать основные риски, определить их допустимые уровни и заложить принципы, на основании которых компетентные лица будут обеспечивать соответствие фактических рисков бизнеса уровням, допустимым), которые закрепляются во внутренних нормативных документах;
4) в рамках СРМ детальный анализ рисков и рисковых вложений осуществляется с заданной периодичностью (раз в месяц, квартал, полгода, год) в зависимости от длительности производственного цикла основного бизнес-процесса;
5) СРМ осуществляет контроль и документирование действий по управлению рисками, а также подготовку своевременной и понятной непрофессионалам отчетности для внешних пользователей управленческой информации;
6) СРМ осуществляет контроль и анализ трансакционных издержек на всех этапах хозяйственной деятельности, т.е. на этапах сбыта, обеспечения процесса производства и административного управления;
7) СРМ обеспечивает возможность подготовки и повышения квалификации своих сотрудников, разрабатывает критерии оценки их профессиональной деятельности, систему материального поощрения либо наказания сотрудников СРМ и контактирующих с ними работников предприятия с учетом конечных результатов деятельности;
8) организация СРМ является индивидуальной, так как это зависит от уникальных особенностей присущих конкретному предприятию.
Применение указанных рекомендаций позволяет повысить скорость ответной реакции на изменения внешней среды, свести к минимуму влияние кризисных ситуаций и приносит фирме совершенно конкретный материальный результат [6, 7, 12, 13, 20].
4. Закрепление институциональных ограничений может происходить посредством внешнего контроля со стороны государства, а также внутреннего - со стороны экономических субъектов. Институциональная эффективность фирмы заключается в воздействии фирмы на формирование основных элементов институциональной среды. Понятие институциональной эффективности деятельности характерно, прежде всего, для условий трансформационной экономики, в которой большое значение приобретают институциональные аспекты деятельности фирмы. Учет институциональной эффективности предполагает расширение горизонта оценки интегральной эффективности, по крайней мере, до завершения основных институциональных преобразований. Институциональная эффективность фирмы зависит от активности участия фирмы в формировании внешней институциональной среды. Основными задачами, связанными с участием фирмы в формировании основных элементов институциональной среды следует считать: а) формирование законодательной и нормативной базы в соответствии с требованиями рыночной экономики, придание ей комплексного и непротиворечивого характера; б) формирование эффективной банковской системы посредством участия фирм в акционировании банков; в) формирование действенного страхового рынка посредством страхования потенциальных хозяйственных рисков; г) активизация участия в функционировании фондовых бирж посредством приобретения ценных бумаг других хозяйствующих субъектов; д) участие в развитии институтов товарного рынка посредством торговли через биржи и создания торговых домов; е) расширение спектра услуг институтов рыночной инфраструктуры.
Применение институциональной эффективности позволяет определить степень развития фирмы в трансформационной экономике и по-новому оценить её в современных условиях [4, 8, 11, 17].
Рекомендации по практическому использованию результатов
1. Основные положения диссертационной работы рекомендуется использовать органам государственной власти и управления при разработке институциональной политики, направленной на построение эффективной социально-ориентированной рыночной экономики.
В определении областей, целей, задач и инструментов и порядка их использования при проведении государственной экономической политики, предлагаются следующие рекомендации:
1) областью проведения государственной экономической политики являются институциональные условия функционирования хозяйствующих субъектов (фирм);
2) целью экономической политики государства в области институционального регулирования является снижение трансакционных издержек, так как это способствует повышению устойчивости и эффективности экономической системы;
3) задачей государства является создание институтов, регулирующих деятельность трансакционного сектора, которые были бы направлены на удовлетворение спроса на трансакционные услуги со стороны реального сектора экономики и создавали условия для участия фирм в их формировании и управлении;
4) инструментами, при помощи которых может быть реализована данная политика, являются такие нормы и правила (институты), которые обеспечивают реальное участие фирм в функционировании институтов трансакционного сектора.
2. Результаты исследования могут стать теоретической основой для повышения эффективности экономической деятельности фирм, разработки программ внутрифирменного развития. В планировании стратегии развития фирмы необходимо исходить из того, что:
1) чем выше степень институционализации функций собственности, тем ниже внутрифирменные трансакционные издержки и выше экономическая эффективность функционирования фирмы;
2) внутрифирменные институты снимают неопределенность и снижают экономические риски;
3) институты, функционировавшие на социалистических предприятиях в условиях командно-административной системы могут быть так же эффективны как вновь созданные внутрифирменные институты;
4) потерю части прибыли, связанную с ростом затрат на поддержание условий устойчивого функционирования фирмы можно компенсировать участвуя в формировании трансакционного сектора;
5) в условиях трансформационной экономики акционерная форма собственности на первоначальном этапе является наименее эффективной из всех форм собственности, в силу незавершенности процесса спецификации прав собственности.
Результаты исследования приняты на ОАО "Белкард" (справка о возможном практическом использовании результатов), используются в хозяйственной деятельности ЗАО "Восточно-Европейская компания" (акт о практическом использовании результатов в хозяйственной деятельности) и в учебном процессе при подготовке студентов УО "ГрГУ им.Я. Купалы" по курсу "Экономическая теория" (акт о практическом использовании результатов в учебном процессе). Также результаты исследования могут быть использованы при подготовке курсов: "Теория фирмы", "Институциональная экономика", "Экономическая политика", "Менеджмент" для студентов высших учебных заведений.
Список опубликованных работ по теме диссертации
Статьи в научных журналах и сборниках научных трудов
1. Юргель, Н.В. Роль фирмы в условиях переходной экономики / Н.В. Юргель // Весн. Гродзен. дзярж. ун-та. Сер.2, Матэматыка. Фiзiка. Тэхнiка. Iнфарматыка. Бiялогiя. Хiмiя. Экалогiя. Эканомiка. - 2003. - № 2. - С.151-155.
2. Юргель, Н.В. Особенности проведения экономической политики в условиях переходной экономики / Н.В. Юргель // Актуальные проблемы социально-экономического развития Республики Беларусь: сб. науч. ст. молод. учен., аспир., магистр. и студ. / Гродненский гос. ун-т; редкол.: В.Л. Клюня [и др.]. - Гродно, 2004. - С.269-272.
3. Юргель, Н.В. Предприятие и фирма как начальный и конечный пункт эволюции фирмы в переходный период / Н.В. Юргель // Научные труды Донецкого национального технического университета. Сер. экономическая. - Донецк, 2005. - Выпуск 89-3. - С.71-75.
4. Юргель, Н.В. Формирование институциональной среды в переходной экономике как условие минимизации трансакционных издержек / Н.В. Юргель // Научные труды Донецкого национального технического университета. Сер. экономическая. - Донецк, 2006. - Выпуск 103-3. - С.37-40.
5. Юргель, Н.В. Трансакционные издержки в переходной экономике / Н.В. Юргель // Актуальные проблемы социально-экономического развития Республики Беларусь: сб. науч. ст. молод. учен., аспир., магистр. и студ.; в 2 ч. / Гродненский гос. ун-т им.Я. Купалы; редкол.: В.Л. Клюня [и др.]. - Гродно, 2006. - Ч.1. - С.241-245.
6. Юргель, Н.В. Трансформация социалистического предприятия в фирму в условиях переходной экономики / Н.В. Юргель // Научные труды Донецкого национального технического университета. Сер. экономическая. - Донецк, 2007. - Выпуск 31-2. - С.117-122.