В целом, Китай продолжил традицию своей промышленной политики в продвижении "Сделано в Китае 2025", стремясь модернизировать свою экономику. Оценка эффективности на макроуровне показывает, что стратегия преуспела в повышении инноваций и производительности. Однако опыт одного ключевого сектора, а именно ИКТ, пока не показывает устойчивых преимуществ, которые позволили бы сохранить набранный темп.
Заключение
Данное исследование содержит всеобъемлющий обзор внешнеторговой политики Китая. В частности, рассматривается влияние политики Китая в области импорта и экспорта, участие Китая в многосторонних и региональных торговых переговорах и факторы, определяющие формирование торговой политики в Китае, а также перспективы данного направления политики. Текущие исследования импортной политики Китая охватывают тарифные барьеры, нетарифные барьеры и политику на случай непредвиденных обстоятельств. Исследования экспортной политики Китая сосредоточены исключительно на снижении экспортных налогов. Что касается НТБ и политики в чрезвычайных ситуациях, ТБТ и AD получают значительное внимание.
В целом торговая политика Китая признана эффективной. В последние годы Китай активно участвует в различных переговорах по двусторонним и региональным соглашениям о свободной торговле.
Условия торговой политики Китая изменились за почти десятилетие, прошедшее с момента его вступления в ВТО. Она ведет себя скорее как очень крупная, сложная экономика и меньше похожа на открытую экономику малого и среднего размера. Он чаще действует как лицо, устанавливающее цены, чем принимающее цены, - о чем свидетельствуют его экспортные ограничения на редкоземельные металлы. Он менее удобен в качестве добровольного сторонника принятия правил в ВТО. Она меньше склоняется к односторонней либерализации и больше к жестким переговорам о взаимности. Но ей еще предстоит перейти к активному установлению правил и формированию системы - к совместному руководству мировой торговой системой. Это создает системную напряженность и вакуум лидерства, особенно когда традиционный лидер системы, США, ослаблен и ослаблен. Краткосрочная задача Китая состоит в том, чтобы обеспечить защиту внутри страны. Это послужит позитивным сигналом для сдерживания протекционизма во всем мире.
Помимо этого, задача Китая состоит в том, чтобы стимулировать дальнейшую одностороннюю либерализацию, связанную с внутренними структурными реформами. Это означает устранение трансграничных, но все же связанных с торговлей нормативных барьеров, особенно в сфере инвестиций и услуг. Очистка PTAS и расширение участия в ВТО являются важными вспомогательными задачами. Это следует рассматривать в контексте дальнейшей либерализации китайской экономики и “восстановления баланса роста”. Но, похоже, это не входит в сегодняшнюю повестку дня Пекина. Не в последнюю очередь, такие реформы второго поколения гораздо ближе, чем предыдущие реформы товарного рынка первого поколения, подходят к корыстным интересам, лежащим в основе партийного государства. Тем не менее сторонники рыночных реформ должны работать над тем, чтобы сделать это завтрашней или послезавтрашней повесткой дня. Это будет успешным только тогда, когда китайские лица, принимающие решения, сочтут, что такая повестка дня отвечает внутренним интересам Китая.
Наконец, двустороннее конструктивное участие в ключевых двусторонних и региональных торговых отношениях Китая жизненно важно для сдерживания протекционизма и обеспечения дальнейшей интеграции Китая в мировую экономику. Одержимость США занижением курса юаня и профицитом счета текущих операций Китая не является проявлением конструктивного взаимодействия - скорее наоборот.
Список источников и литературы
1. A Look at China's New Foreign Trade Law // China Internet Information Center. URL: http://www.china.org.cn/english/2004/Apr/93182.htm (дата обращения: 15.12.2021).
2. Administrative Permission Law of the People's Republic of China // China Internet Information Center. URL: http://www.npc.gov.cn/zgrdw/englishnpc/Law/2007-12/05/content_1381966.htm (дата обращения: 15.12.2021).
3. Analysis of the innovation and development of the socialist market economy theory // China Political Economy URL: https://www.emerald.com/insight/content/doi/10.1108/CPE-04-2019-0006/full/html (дата обращения: 15.12.2021).
4. Catalogue of Import and Export Commodities Subject to Inspection and Quarantine // MINISTRY OF COMMERCE, PEOPLE'S REPUBLIC OF CHINA URL: http://www.customs.gov.cn/customs/jyjy/jyjytggl/xxfw/1723854/index.html (дата обращения: 15.12.2021).
5. Chen, B., M. Yu, and Z. Yu. 2017. Measured Skill Premia and Input Trade Liberalization: Evidence from Chinese Firms. Journal of International Economics 109: 31-42.
6. China (Shanghai) Pilot Free Trade Zone // URL: https://research.hktdc.com/en/data-and-profiles/mcpc (дата обращения: 15.12.2021).
7. China and the World Trade Organization // THE STATE COUNCIL THE PEOPLE'S REPUBLIC OF CHINA URL: http://english.www.gov.cn/archive/white_paper/2018/06/28/content_281476201898696.htm (дата обращения: 15.12.2021).
8. China Manufacturing 2025: Putting industrial policy ahead of market forces. -- Текст : электронный // The European Union Chamber of Commerce : [сайт]. -- URL: https://www.europeanchamber.com.cn/en/china-manufacturing-2025 (дата обращения: 19.12.2021).
9. China Statistical Yearbook-2017 // General Administration of Customs of the People's Republic of China URL: http://www.stats.gov.cn/tjsj/ndsj/2017/indexeh.htm (дата обращения: 15.12.2021).
10. China Trade Report 2016: Post-Crisis Development (China Social Sciences Press, Beijing, 2016), p. 67.
11. Dai, M., M. Maitra, M. Yu. 2016. Unexceptional Exporter Performance in China? The Role of Processing Trade. Journal of Development Economics 121: 177-189.
12. Department of International Trade and Economic Cooperation // MINISTRY OF COMMERCE, PEOPLE'S REPUBLIC OF CHINA URL: http://fta.mofcom.gov.cn/english/index.shtml (дата обращения: 15.12.2021).
13. Feenstra, R., Z. Li, and M. Yu. 2014. Exports and Credit Constraints under Incomplete Information: Theory and Application to China.” Review of Economics and Statistics 96 (4): 729-744.
14. Felbermayr, G., Sandkamp, A. and Yalcin, E. (2016). New trade rules for China? Opportunities and threats for the EU. European Parliamentary Research Service.
15. Felbermayr, G., Sandkamp, A., Liu, W., Bickenbach, F. and Goldbeck, M. (2019). Megatrends im Welthandel: Die neue SeidenstraЯe - Wachstumsregion zwischen Europa und Asien. Chamber of Industry and Commerce for Munich and Upper Bavaria, Munich.
16. Foreign Trade Law of the People's Republic of China (2004 Revision) // Chinalawinfo Co. URL: https://lawinfochina.com/display.aspx?id=3464&lib=law (дата обращения: 15.12.2021).
17. Forms for Imported and Exported Goods and Recordation Lists of Imported and Exported Goods (No. 61 [2018]) // MINISTRY OF COMMERCE, PEOPLE'S REPUBLIC OF CHINA URL: http://www.customs.gov.cn/customs/302249/302266/302267/1897399/index.html (дата обращения: 15.12.2021).
18. Full text of the Vision for Maritime Cooperation under the Belt and Road Initiative. -- Текст : электронный // THE STATE COUNCIL THE PEOPLE'S REPUBLIC OF CHINA : [сайт]. -- URL: http://english.www.gov.cn/archive/publications/2017/06/20/content_281475691873460.htm (дата обращения: 19.12.2021).
19. Ibid, p. 14.
20. Ibid.
21. Lin, J., W. Xiang, and M. Yu. 2018. “Place-Based Industrial Policy and Firm Productivity.” China Economic Quarterly (in Chinese) 17 (2): 781-800.
22. Market Access Negative List 2019 Version. -- Текст : электронный // Ministry of Commerce of the People's Republic of China : [сайт]. -- URL: http://tfs.mofcom.gov.cn/article/bc/201911/20191102916059.shtml (дата обращения: 19.12.2021).
23. Naughton, B. J. 2018. The Chinese Economy: Adaptation and Growth. 2nd ed. Cambridge, Massachusetts: MIT Press.
24. Networking the `Belt and Road' - The Future is Digita. -- Текст : электронный // Mercator Institute for China Studies : [сайт]. -- URL: https://merics.org/de/tracker/networking-belt-and-road-future-digital (дата обращения: 19.12.2021).
25. Review of China's Foreign Trade in the First Half of 2017 // General Administration of Customs of the People's Republic of China URL: http://english.customs.gov.cn/statics/36233f04-6390-45ad-b7b7-8d824031263c.html (дата обращения: 15.12.2021).
26. Rodriguez-Lopez, A., and M. Yu. 2017. All-Around Trade Liberalization and Firm-Level Employment: Theory and Evidence. CCER Working Paper. China: Peking University.
27. Samsung: China smartphone factory closure leaves local community counting the cost. South China Morning Post. -- Текст : электронный // SCMP : [сайт]. -- URL: https://www.scmp.com/economy/china-economy/article/3041389/samsung-china-smartphone-factory-closure-leaves-local (дата обращения: 19.12.2021).
28. Sheng Bin, Political Economy of China's Foreign Trade Policy. Shanghai: Shanghai People's Press and Shanghai Sanlian Press, 2012.
29. Statement delivered by David F. Bisbee Chargй d'Affaires, a.i. Permanent Mission of the United States to the World Trade Organization // U.S. MISSION TO INTERNATIONAL ORGANIZATIONS IN GENEV URL: https://geneva.usmission.gov/2021/10/20/trade-policy-review-of-the-peoples-republic-of-china/ (дата обращения: 15.12.2021).
30. STATISTICAL YEARBOOK OF THE REPUBLIC OF CHINA 2007 // Central Bank of the Republic of China(Taiwan) URL: https://www.stat.gov.tw/public/data/051416124271.pdfm (дата обращения: 15.12.2021).
31. The "Three Reforms" in China: Progress and Outlook // Sakura Institute of Research, Inc. URL: https://www.jri.co.jp/english/periodical/rim/1999/RIMe199904threereforms/ (дата обращения: 15.12.2021).
32. Tian, W., Z. Xu, M. Yu, H. Zhu. 2018. “China's Free Trade Ports: Effective Actions against the Threat of De-Globalization.” China and the World Economy 26 (4): 62-81.
33. Trade Regulations of China // URL: https://research.hktdc.com/en/article/MzM0NTEzMzcy (дата обращения: 15.12.2021).
34. Using Data to Understand BRI - The Development in BRI's Friend Circle: Cooperation further. -- Текст : электронный // : [сайт]. -- URL: https://www.yidaiyilu.gov.cn/xwzx/gnxw/33799.htm (дата обращения: 19.12.2021).
35. Wang, X., M. Yu. 2018. The Economic Effect of China-ASEAN Free Trade Agreement. Mimeo, Peking University. P. 14.
36. ’†?¤HҐБ¦@©M?®ь??ёp¤Ѕ§i2019”N‘ж18Ќ† // MINISTRY OF COMMERCE, PEOPLE'S REPUBLIC OF CHINA URL: http://www.mofcom.gov.cn/article/b/g/201903/20190302842933.shtml (дата обращения: 15.12.2021).
37. 2019 ”N?¤f?Ґi?єЮІz?Є«ҐШ? // URL: http://images.mofcom.gov.cn/wms/201812/20181231170911182.pdf (дата обращения: 15.12.2021).