Оглавление
1. Понятие конституционного права зарубежных стран. Субъекты конституционно-правовых отношений. 3
2. Источники конституционного права в зарубежных странах. 4
3. Понятие и сущность, структура конституций зарубежных стран. 4
4. Виды конституций, порядок их принятия и изменения. 5
5. Характерные черты и особенности конституций государств Запада, принятых после 1945 г. 6
6. Конституции развивающихся стран: общая характеристика. 7
7. Понятие, органы и виды конституционного контроля. 7
8. Конституционно-правовой статус политических партий. 8
9. Партийные системы и их виды. 9
10. Гражданство в зарубежных странах, порядок его приобретения и утраты. 9
11. Понятие и характерные черты конституционных прав и свобод. Их классификация по различным основаниям. 10
12. Основные личные права и свободы. Общая характеристика. 11
13. Основные политические права и свободы. Общая характеристика. 11
14. Основные социальные, экономические права и свободы. Общая характеристика. 11
15. Гарантии прав и свобод. Основы судебной защиты. 12
16. Понятие и элементы формы государства. Многообразие форм современных государств. 13
17. Понятие и классификация форм правления. 14
18. Монархия: понятие и виды. 15
19. Президентская республика. Характерные черты. 16
20. Парламентарные формы правления (парламентарная монархия и республика). 17
21. Унитарное государство: понятие и признаки. 18
22. Федерация: понятие, признаки, характерные черты. 19
23. Автономия в зарубежных странах. 20
24. Демократический политический режим: характерные черты. 21
25. Авторитарный политический режим: характерные черты и виды. 22
26. Тоталитарный режим. Фашизм: сущность, причины появления. 23
27. Понятие и принципы избирательного права. 24
28. Избирательный процесс, его основные стадии. 25
29. Мажоритарные избирательные системы. Понятие, виды, практика 26
30. Пропорциональная избирательная система. 26
31. Референдум в зарубежных странах: понятие, виды, практика 27
32. Президент: правовое положение в республиках с различными формами правления. 28
33. Парламент: порядок формирования, структура, полномочия. 29
34. Правовое положение депутата парламента. 30
35. Законодательная процедура в парламентах зарубежных стран. 31
36. Порядок формирования и полномочия правительства. Институт парламентской ответственности правительства. 32
37. Характерные черты Конституции США 1787 г. 33
38. Основы правового статуса личности в США. 34
39. Конгресс США: структура, полномочия. 35
40. Президент США: порядок выборов, полномочия, подчиненный ему аппарат управления. 36
41. Верховный суд США. 37
42. Особенности партийной системы США. 38
43. Особенности американского федерализма. 39
44. Конституция и правовая система Великобритании. 40
45. Монарх Великобритании: конституционно-правовой статус. 41
46. Парламент Великобритании: структура, полномочия. 42
47. Правительство Великобритании: порядок формирования и правовой статус. 44
48. Партийная система Великобритании. 45
49. Конституция Франции 1958 г.: общая характеристика. 46
50. Парламент Франции. 48
51. Статус Президента и исполнительной власти во Франции. 49
52. Конституционный совет Франции. 50
53. Конституционный статус человека и гражданина во Франции. 51
54. Основной закон ФРГ 1949 г. 53
55. Партийная система и основные политические партии ФРГ. 54
56. Характерные черты германского федерализма. 56
57. Парламент ФРГ: полномочия и внутренняя организация палат. 57
58. Правовой статус Правительства ФРГ и Президента ФРГ. 58
59. Конституция Италии 1947 г.: общая характеристика. 59
60. Парламент Италии: структура, полномочия. 60
61. Правительство Италии: порядок формирования и полномочия. Президент Италии. 62
62. Партийная система Италии. 63
63. Конституция Японии 1946 г. 64
64. Монарх Японии: юридические и фактические полномочия, политическая роль. 65
65. Партийная система и основные политические партии Японии. 66
66. Парламент Японии: структура, полномочия. 67
67. Правительство Японии: порядок формирования и полномочия. 68
68. Конституция КНР 1982 г.: общая характеристика. 69
69. Политические партии и общественные объединения КНР. 70
70. Система высших органов государственной власти и управления КНР. 71
Термин «конституционное право» имеет три значения:
отрасль права - есть основная отрасль права страны, представляющая собой совокупность юридических норм, закрепляющих экономическую основу общества, форму правления и форму государственного устройства, определяющих организацию, компетенцию и порядок деятельности высших и местных органов государственной власти и управления, права, свободы и обязанности граждан и подданных, избирательное право и избирательную систему..
наука,
учебная дисциплина.
Понятие «конституционное право зарубежных стран» не означает особую отрасль права — такой отрасли нет. Существует конституционное право той или иной страны. Следовательно, при употреблении термина «конституционное право зарубежных стран» речь идет об ответвлении от единой науки конституционного права, о комплексном и сравнительном изучении конституционного права многих стран мира.
Однако конституционное право не сводится к конституции, а включает множество правовых акто. правовые акты, относящиеся к конституционному праву, регулируют прежде всего наиболее значимые, важнейшие общественные отношения: основы жизни общества, государства, коллектива, личности.
Исследование конституционного права зарубежных стран — это изучение определенных сторон мирового опыта. Оно помогает отобрать, усовершенствовать, применить на практике те модели конституционного регулирования, которые оказались эффективными в сходных условиях, и отказаться от институтов, оказавшихся непродуктивными или не соответствующими общечеловеческим ценностям.
Предмет изучения КПЗС – общественно- политические процессы и явления, основы общественной жизни, жизни государства, коллектива, личности.
субъекты КП.
Субъекты конституционного права подразделяются на две большие группы:
физические лица и
общественные образования.
К первой группе субъектов относятся граждане, иностранцы, группы граждан, избиратели и депутаты как лица со специальной правоспособностью и их группы.
Ко второй группе субъектов принадлежат государство в целом, его органы, а иногда и их обособленные части (например, палаты, комиссии, партийные группы в парламентах), территориальные единицы, учреждения и органы самоуправления, а также политические партии и другие общественные объединения.
В общественных отношениях, регулируемых нормами конституционного права, государству принадлежит особая роль. Оно выступает в качестве регулятора общественных отношений, прежде всего как носитель правотворческой власти. Как правило, само государство не становится стороной этих отношений. Но иногда выступает в качестве участника определенного общественного отношения (например, в отношениях федеративного государства с субъектами федерации). Оно действует либо через государственные органы, либо через референдум.
Органы государства выступают в данных отношениях как носители властных полномочий либо как подчиненные субъекты, а иногда как равноправные участники договорных отношений.
Политические партии стали сравнительно недавно наделяться правосубъектностью В некоторых послевоенных конституциях определены основные положения их правового статуса, например: «Политические партии и группировки содействуют выражению мнений голосованием. Они создаются и осуществляют свою деятельность свободно. Они должны уважать принципы национального суверенитета и демократии» (ст. 4 Конституции Франции).
В некоторых государствах субъектом конституционного права выступает церковь.
Источниками конституционного права в зарубежных странах являются нормативные акты, которые содержат нормы, регулирующие конституционно-правовые отношения. Главным источником данной отрасли права в подавляющем большинстве стран (исключение составляют некоторые мусульманские государства) служит конституция — основной закон. К другим источникам относятся:
1) законы —
2) внутригосударственные публично-правовые договоры Конституционное соглашение между президентом и парламентом Украины 1995 г..
3) регламенты парламентов и их палат, устанавливающие внутреннюю организацию и процедуру работы парламентов.
4) акты главы государства и исполнительной власти
5) акты. органов конституционного контроля (конституционных судов, и тд
6) судебные прецеденты (особенно в англосаксонском праве) —
7) конституционный обычай —
8) религиозные источники, мусульманских конституцию заменяет Коран — священная книга,
9) правовая доктрина (редко и лишь в отдельных странах суды основывают свои решения по конституционным вопросам не только на правовых актах, но и на трудах выдающихся юристов, специалистов по конституционному праву);
10) международно-правовые акты,
На локальном уровне (например, конституции штатов в США
городские уставы, хартии городов
национальные хартии (Алжир), революционные хартии (Мадагаскар), акты правящих (единственных) партий (Конго, Заир и др.).
«Конституция» акты императора, имевшие высшую юридическую силу, в период феодализма в Европе,для названия различных актов. Современное значение после буржуазных революций. Существует различие русскому и иностранных языках. В английском (основной закон, установленное право, обычаи, учредительный акт, учредительные документы форма,. русский (основной закон государства; строение, структура организма).
Первыми писанными конституции считаются американская конституция 1787 и французская конституция 1791, а также неписанная английская Конституция.
В 18 веке возникает концепция конституционализма, - правление ограниченной конституции, была выведена из идеи естественного права , буржуазно-демократической антитезой феодальной тирании. Теоретики того времени исходили из идей, что конституция устанавливает не только пределы государственной власти, но и процедуру осуществления властных полномочий.
Сущность. В трудах ученнфх истолковываются две основные идеи:
1) Конституция есть выражение воли народа, создающего условия государственности для достижения общей цели. К -а акт народа, создающего государство.
2) Конституция ест продукт общего согласия всех классов и групп, составляющих общество. Конституция – соглашение.
марксистско-ленинский заключается в том, что К есть акт победившего в борьбе за власть класса.
В науке понятие «Конституция» имеет два основных значения:
1) юридическая К– документ, приписывающий то, что должно быть.
2) фактическая К – реальный порядок осуществления гос вл или К в мат смысле этого слова.
Фактическая и юридическая Конституция может совпадать, либо расходиться.
общие совпадающие характеристики:
1) все конституции в той или иной мере провозглашают лозунг народного суверенитета;
2) все конституции в той или иной форме закрепляют институт собственности;
3) обычно воспроизводятся и закрепляются основные принципы теории разделения властей;
4) все конституции устанавливают и закрепляют форму правления: республика или монархия;
5) форму государственного территориального устройства гос-ва: унитарную и федеративную:
6) все конституции в той права и свободы человека и гражданина;
7) определяют принцип организации системы органов высшей гос. власти и порядок их действия;
8) в некоторых конституциях имеются нормы, регулирующие внешнюю политику государства;
Конституции подразделяются на две основные группы:
1) писанная конституция – единые документ, построенный по определённой структуре как правило – преамбула, основной текст, переходные положения, сопроводительные приложения.
2) неписанные конституции. представляет собой сложный набор различного рода источников.
Неписанная конституция имеет особенную структуру. В качестве классического примера используется конституция Великобритании, которая состоит из следующих частей:
статутное право (гр ист, включает ряд древних актов, важнейших законов, парламентских актов).
общее (прецедентное право) сложилось после норманнского завоевание, которые было создано королевскими судами и признано противостоять местному обычному праву, основывалось на общих принципах справедливости и разумности. Юридической базой является доктрина – statedecisis согласно которой суд должен придерживаться прецеденту.
конституционные соглашения – некие правила политической практики.
доктринальные источники – мнения авторитетных ученых, к которым обращаются если выявляются пробелы в конституционном праве (Локк).
2. По историческим поколениям • Первое поколение (конец 17 – конец 19 веков, конституции США, Швейцарии) • Второе поколение (конец 19 века – до Второй Мировой войны)
• Третье поколение (после второй мировой войны – конституции Восточной Европы и СНГ)
3. По форме правления• Монархическая• Республиканская
4. По особенностям принятия • Харизматические (в ее разработке активное участие принимал какой-то лидер) • Октроированные (дарованные) • Легитимные (принята в соответствии с законодательной процедурой)
5. По времени действия • Постоянные• Временные
6. По политическому режиму • Демократические • Недемократические
7. По порядку внесения изменений в конституцию • Гибкие • Жесткие (для внесение изменения особый порядок) • Конституции смешанного типа
8. Как она отражает отношения • Фактическая (отношения в обществе)• Юридическая
. Порядок внесения изменения в основные законы.
Право на принятие конституции является правом власти и осуществляется либо исполнительной властью, представительным учреждением, избирательным корпусом. Эти 3 способа принятия конституции проявляются в чистом виде или …
Доктрина КП базируется на представлении, что принятие конституции — это акт учредительной власти, принадлежащий народу и уполномоченному народом органу.
1 способ. В теории принятия кон путем референдума наиболее соответствует доктрине конституционного права
2 способ. Принятие конституции избирательным корпусом складывается из двух этапов:
Разработка проекта
Одобрение проекта
3 способ. Принятие кон специально созываемыми для этой цели – учредительными собраниями.
4 способ. Принимается односторонним актом исполнительной власти.
Порядок изменения.
Когда речь идет об изменениях в так называемых гибких конституциях, это достигается путем принятия обычного закона. Гибкие конституции – это обычно неписаные или смешанные, как в Великобритании. Однако есть и писаные, кодифицированные конституции, которые не предусматривают особого порядка своего изменения.
Сложнее обстоит дело, когда нужно изменить жесткую конституцию, поправки в которую вносятся в более сложном порядке по сравнению с изданием обычного закона. Жесткость конституций имеет целью обеспечить их стабильность, которая, в свою очередь, способствует укреплению их авторитета и относительному постоянству конституционного строя. Есть разные способы обеспечения жесткости конституций.
Жесткие конституции условно можно разделить на два подвида: жесткие и особожесткие. Условно к числу жестких можно отнести конституции, которые изменяются парламентом одного и того же созыва квалифицированным большинством в палате или палатах, и конституции, изменяемые повторным голосованием через определенный срок, но парламентом того же созыва.
Если же требуется утверждение изменений на референдуме или голосование в парламенте следующего созыва, или утверждение поправок органами субъектов федерации, или применение каких-либо других процедур, ратифицирующих внесенные изменения, то такие конституции можно отнести к особожесткимХарактерные черты и особенности конституций государств Запада, принятых после 1945 г.