Катар в своей экспортной политике делает больший
акцент в пользу долгосрочных контрактов. При этом Катар, совершая спотовые поставки
СПГ на рынок Европы, сделал выбор в пользу снижения производства СПГ, ввиду
решения перейти на рынок Южной Америки, где цены на сжиженный газ значительно
выше европейских цен, что является более благоприятным условием торговли для
Катара.
.3 ФСЭГ в рамках теории институционализма
Институционализм - это подход к изучению экономики с наибольшим акцентом на анализе существующих институтов. Таким образом, данное направление образует большое количество различных теорий, согласно которым любое экономическое явление исследуется в тесной координации с другими процессами, которые формируются и создаются различными институтами, существующими в обществе, политическими, экономическими, социальными и т.д. Основными сторонниками данной направления экономической мысли являлись Веблен, Кларк и Митчелл.
Так, стоит проанализировать основные положения теории институционализма и рассмотреть применение каждого ключевого из них на примере деятельности Форума Стран Экспортеров Газа.
Фундаментальной концепцией теории институционализма является тот факт, что ее сторонники не разделяли тезис о методологическом индивидуализме как катализаторе деятельности экономических субъектов. Таким образом, институционалисты полагали, что любое совершаемое действие предопределяется самой экономикой, а не действующим субъектом самостоятельно, исходя из его собственных интересов. Основываясь на том, что ФСЭГ создавался как устойчивая платформа для поддержания стабильного диалога по вопросам, касающимся газа, а также для обмена опытом и согласования наиболее важных решений на энергетической арене, можно сделать вывод, что ФСЭГ, как организация, предназначена не для реализации интересов отдельно взятой страны, а для создания общего прозрачного рынка энергии. Так, любое решение, принятое членами ФСЭГ, а также любое действие, предпринятое организацией, отталкивается и будет отталкиваться не от персональных интересов стран-участниц, а будет являться общей, целесообразной и скоординированной реакцией на изменения в экономике в целом и на колебания на энергетическом и газовом рынках в частности.
Другой базисной концепцией в теории институционализма является понятие об экономике как об эволюционирующей система, лишенной статики и стабильности.
Учитывая общий анализ мирового рынка газа, принимая во внимание состояние региональных газовых рынков, а также процесс ценообразования, нельзя не понимать, что на энергетический рынок, а также на газовый в частности, влияет не только установление цен на газ, но также наличие альтернативных энергетических источников, политическая ситуация в стране, колебания таких категорий, как спрос и предложение, и многие другие факторы, что приводит к тому, что равновесие на рынке энергоносителей и на газовом рынке достигнуть невозможно.
Отсюда следует, что Форум Стран Экспортеров Газа как организация не может рассматривать экономику как систему, которой присуща статика, ввиду невыполнимости установления какой-либо стабильности на рынках газа, что полностью соответствует теории институционализма.
Важнейшей идеей экономистов-институционалистов была и мысль о допустимости государственного вмешательства в экономическую систему, таким образом они считали, что действия правительства скорее окажут благоприятное влияние на функционирование рыночной экономики, чем отразятся негативно или даже разрушительно.
Данная категория находится в соответствии с отдельными газовыми рынками стран-участниц ФСЭГ, что можно проиллюстрировать и на примере Российской Федерации в частности. Так, публичное акционерное общество «Газпром» является монопольной энергетической корпорацией на энергетическом рынке России, 50% акций которой регулируется государством. Ввиду этого правительство участвует в формировании цен на газ, то есть прямым образом вмешивается в рыночную экономику. Если принимать во внимание идею институционалистов о том, что продемонстрированное вторжение должно оказывать положительное влияние на экономику российского государства, то стоит отметить такие факты, как продвижение правительством проектов, предлагаемых «Газпромом», а также их финансовая поддержка путем различных инвестиционных потоков, кроме того, возможны разного рода налоговые послабления в тяжелые кризисные периоды или для содействия в проведении каких-либо программ. Следовательно, концепция институционалистов о возможности потенциального вмешательства государства в экономику тоже корреспондируется с функционированием организации Форума Стран Экспортеров Газа.
Одним из параметров теории институционализма является и принцип отказа от идеи максимизации как основы для действий субъектов, то есть экономисты-институционалисты признавали, что далеко не всегда субъекты стремятся достигнуть полного максимизирования своей полезности.
Данная черта коррелируется с функционированием организации ФСЭГ. Несмотря на то, что Форум Стран Экспортеров Газа изначально создавался как платформа для ведения диалога и вследствие этого нахождения консенсуса в решении противоречивых вопросов, пока организация ограничивается только развитием взаимопонимания и выставлением на повестку проблем первостепенной важности. До сегодняшнего момента ФСЭГ не удавалось прийти к абсолютному взаимопониманию по какому-либо из обсуждаемых вопросов для того, чтобы предпринять решающие действия для максимизации своей выгоды.
Более того, институционалисты отмечали важность рассмотрения экономики не как абстрагированной и абсолютно самостоятельно функционирующей системы, а именно во взаимосвязи со смежными сферами жизни общества, как с политической, так и с социальной, этической и правовой. Именно на этом принципе основывается методология институционализма как направления экономической мысли.
Данный аспект соответствует и деятельности организации ФСЭГ и согласуется с функционированием всего газового рынка в целом. Газовая отрасль слишком нестабильна, ввиду того, что подвержена влиянию многочисленного набора различных факторов. Любое предпринятое решение в сфере энергетической политики, в отношении защиты окружающей среды может вызвать колебания на рынке газа. Кроме того, стоит помнить о том, что экономика рассматривается как эволюционирующая система, а значит, модернизирующаяся и инновационная: в современном мире наука не стоит на месте, следовательно, в век глобальной озабоченности проблемой исчерпаемости природных ресурсов, в любой момент может быть изобретен новый энергоноситель или может быть обнаружено новое топливо, что незамедлительно вызовет масштабные колебания на рынке энергетики и газа в частности. Таким образом, любой вопрос, обсуждаемый в рамках всех проводимых саммитов не может рассматриваться в изоляции от ситуации в мире и без учета глобальных политических, климатических и научных тенденций.
Одну из центральных ролей в институционализме, как направлении экономической мысли, играет и признание невозможности или особой сложности составления каких-либо прогнозов.
Суммируя все выше сказанное, становится очевидным, что и данный фактор согласуется с деятельностью организации Форума Стран Экспортеров Газа и, более того, составляет для него наибольшую сложность. Именно тот факт, что на газовую отрасль влияет слишком много внешних факторов, не может позволить предпринимать странам-членам организации какие-либо кардинальные долгосрочные реформы или даже проекты. Любая реализуемая программа подразумевает под собой огромные риски. Кроме того, как уже упоминалось, конкурентные энергоносители и новые технологии могут в любой момент вытеснить уже существующие. Более того, кроме реформ в отношении защиты окружающей среды, изменяющиеся климатические условия тоже несут риски для газовой отрасли, ввиду того, что потребление населением энергии напрямую зависит от погоды в том или ином регионе.
Нельзя не сакцентировать внимание и на том факте, что в теории институционализма особая роль отводится международным организациям, обращая внимания на то, что они оказывают значимое влияние на разрешения противоречий, являясь своего рода площадкой для ведения диалога и постановления решений.
Таким образом, в концепции институционализма
Форум Стран Экспортеров Газа является ценным инструментом для построения
стабильных взаимоотношений по обсуждению вопросов, связанных с газовой
отраслью.
3. Перспективы развития ФСЭГ в сотрудничестве с
Россией на мировом газовом рынке
.1 Глобальные перспективы газовой отрасли
Когда речь заходит о прогнозах, первое, что должно быть отмечено, это то, что делая какой-либо прогноз, нельзя быть в нем полностью уверенным. Прогноз - это анализ прошлых тенденций и влияния определенных факторов, с целью создать предполагаемую цепочку развития событий основываясь на этом анализе.
Говоря о будущем отрасли газа в мире, всплывают множество факторов, имеющих свое определенное прямое или косвенное воздействие на развитие этой отрасли. Одним из таких факторов является глобальное ВВП в мире, который в перспективе до 2035 года имеет тенденцию быстрого роста в размере примерно 3,5% в год. Что в свою очередь сопряженно с несколькими ключевыми факторами. А именно - это рост населения и повышения продуктивности.
Ожидается, что около 2 млрд. людей перейдут из сектора низкой доходности в сектор средней доходности, что будет являться основным драйвером в секторе энергетики.
Также прогнозируется повышение продуктивности в таких странах как Индия и Китай. Это в свою очередь связано с повышением уровня капитала, начинают использоваться передовые технологии, передовую практику производства, что приводит к росту производства и непосредственно росту ВВП и экономическому процветанию.
Благодаря растущему среднему классу и повышению продуктивности, предполагается, что рост спроса к 2035 году вырастет на 30%. Однако в основном растущий спрос будет приходиться на развивающиещиеся страны.
Не менее важную роль в будущем газа играют конкурентые источники энергии. Такие как уголь и возобновляемые источники энергии. С учетом продолжения тенденции декарбонизации энергобаланса, перспектива альтернативных источников энергии очевидна, но не в таком краткосрочном периоде.
Считается, что с растущей конкурентноспособностью ветряных мельниц и солнечных электростанций, потребление биотоплива, энергии солнца и ветра должно вырасти почти в 4 раза.
В пользу постепенного выхода электро энергии на первый план так же говорит и постепенная элетрофикации транспортного сектора. А именно - увеличение объема электромобилей с 1 млн. почти до 100 млн., имея тенденцию роста в 25% в год. Это окажет серьезный эффект на нефтяную отрасль, однако опять же не в краткосрочном периоде.
В пользу нефти, в этом случае играет тот факт, что объем всех машин к 2035 году удвоится, поэтому эффект электрофикации именно в 2035 года будет не так чувствителен.
Нефть, хоть идет тенденция отвязки цен на газ с нефтью, все еще имеет свое влияние на газовом рынке. Говоря о спросе на нефть к 2035 году, стоит сказать, что темп роста будет падать, так как основную часть роста занимает именно транспортный сектор, а именно порядка 65%. Падение связано с повышением энергоэффективности транспортных средств.
Поэтому считается, что транспорт будет становиться все меньшим двигателем спроса на нефть. А основным драйвером станет несгораемое использование нефти, а именно в качестве сырья. Говорить о том, как это скажется на газовой отрасли пока рано, для этого важно знать, какую роль будет играть нефть в ценообразовании газа.
Говоря о транспортном секторе, стоит так же упомянуть и о тенденции газификации транспорта. Что подразумевает задействование СПГ в транспортировке. В основном это касается автомобилей, поездов и морских судов. Такая тенденция активно продвигается в таких странах как Китай, Испания и Франция. Каждая из стран внесла свой определенный вклад в развитие этой тенденции, но больший вклад идет определенно за Китаем, который уже использует порядка 300 000 автомобилей на СПГ, в Испании к сравнению пока только 400. Франция в свою очередь уже имея порядка 10 автомобильных заправок СПГ по всей стране, пытается продвигать идею локомотивов на СПГ.
Однако актуальность этой идеи есть только для стран, где еще нет элекрифицированных локомотивов. Нельзя не сказать также и о налаживание серийной разработки тепловоза ТЭМ19-001, который работает на СПГ. Стоит отметить, что конечно это все пока достаточно незначительные цифры, но начало тенденции положено, а это уже достаточно большой шаг.
Что касается угля, он представляет меньшую угрозу газовой отрасли, так как спрос на него постепенно снижается. Не имеется ввиду, что спрос в дальнейшем будет падать, говориться именно о тенденции роста, которая снижается именно из-за развития газовой отрасли и чистой энергии. На спросе на уголь сказывается постепенный переход Китая от энергоэнтенсивного промышленного сектора к росту потребительского сектора, который менее энергозатратный, что выливается в резкое падения потребления угля в Китае. О тенденции прекращения роста говорит также и закрытие нескольких угольных фабрик в Великобритании. Прогнозируется, что темп роста угля снизится на 5%.