Документами, регулирующими условия труда и отдыха водителей на МУ АТП является Трудовой кодекс РФ и специально разработанные отраслевые документами, в частности:
) Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»;
) Федеральный закон от 14.06.2012 №78-ФЗ внесены изменения в п. 1 с. 20 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», в соответствии с которым «юридические лица и индивидуальные предприниматели при осуществлении ими деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств вышеуказанных категорий, обязаны: «Оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств»;
) Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденным приказом Минтранса от 20.08.2004 № 15. Данное положение устанавливает особенности режима рабочего времени и времени отдыха водителей (за исключением водителей, занятых на международных перевозках, а также работающих в составе вахтовых бригад при вахтовом методе организации работ), работающих по трудовому договору на автомобилях, принадлежащих зарегистрированным на территории РФ организациям, индивидуальным предпринимателям и иным лицам, осуществляющим перевозочную деятельность на территории РФ;
) Межотраслевые правила по охране труда на автомобильном транспорте, утвержденными постановлением Минтруда от 12.05.2003 № 28;
) Правила внутреннего трудового распорядка УМ АТП.
Рассмотрим кадровый состав персонала АТП и представим его в табл. 2.
Таблица 2 - Структура персонала УМ АТП, чел.
|
Категория занятых |
2011 |
2012 |
2013 |
2013 к 2011 |
|
Водители автобусов |
68 |
68 |
66 |
97 |
|
Бригада грузовых ТО |
5 |
4 |
4 |
80 |
|
Бригада легковых |
2 |
2 |
1 |
50 |
|
Кондуктора |
58 |
55 |
53 |
91,4 |
|
Кассиры |
6 |
5 |
6 |
100 |
|
Контролеры СБ |
10 |
10 |
110 |
|
|
Ремонтники |
32 |
30 |
28 |
87,5 |
|
Подсобники |
26 |
23 |
23 |
88,5 |
|
Итого рабочие |
207 |
197 |
192 |
92,7 |
|
ИТР |
41 |
41 |
39 |
95,1 |
|
ИТОГО |
248 |
238 |
231 |
93,1 |
Из данных табл. 2 видно, что численность персонала в 2013 году по сравнению с 2011 годом уменьшилась на 17 человек или на 6,9 %. В том числе численность рабочих уменьшилась на 15 человек (на 7,3 %). Это свидетельствует о сокращении рабочих мест и снижении производительности труда.
Возрастная структура УМ АТП показана в табл. 3.
Таблица 3 - Возрастная структура персонала УМ АТП, %
|
Возраст, лет |
2011 |
2012 |
2013 |
|
20-29 |
11,9 |
11,4 |
10,6 |
|
30-39 |
35,2 |
36,5 |
36,4 |
|
40-49 |
36,1 |
36,6 |
37,8 |
|
50-54 |
10,8 |
9,5 |
9,4 |
|
55 и старше |
6,0 |
6,0 |
5,8 |
Из данных табл. 3 видно, что на предприятии наибольший процент приходится в возрасте от 40 до 49 лет, и она продолжает увеличиваться за счёт сокращения доли группы 20-29 и 50-55 летних рабочих кадров. Также значительно увеличивается доля группы 30-39 летних рабочих. В дальнейшем это может положительно сказаться на эффективности работы предприятия, так как 40-49 летние рабочие - это люди с высокой степенью квалификации и с продолжительным стажем и опытом работы. Но с другой стороны, чем больше молодых кадров на предприятии, тем больше новых идей и предложений.
Наглядно возрастная структура персонала УМ АТП на конец 2013 года
показана на рис. 3.
Рисунок 3 - Возрастная структура персонала УМ АТП
Состав персонала по опыту работы в системе на рис. 4.
Рисунок 4 - Характеристика персонала УМ АТП по опыту работы
На рисунке 2 видно, что большинство сотрудников (46%) имеют опыт работы более 10 лет, 26% сотрудников имеют опыт работы от 5 до 10 лет, 20% сотрудников - менее 5 лет. И только 8% не имеют опыта вообще. Это говорит о высокой квалификации персонала на предприятии, и в то же время наглядно подтверждает отсутствие обновления кадрового состава.
В УМ АТП г. Зеленогорска лица, принимаемые на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств, проходят соответствующий профессиональный отбор и профессиональную подготовку (ст. 328 ТК РФ). В данном случае претендент предоставляет водительское удостоверение соответствующей категории.
Кроме того, категории лиц: впервые нанимаемые на работу в качестве водителя после окончания учебы; имевшие перерыв в водительской деятельности более одного года; назначаемые для работы на горных маршрутах; переведенные на новый тип транспортного средства или новый маршрут перевозок пассажиров, к управлению транспортными средствами допускаются только после прохождения соответствующей стажировки.
Прием водителя на работу производится только после прохождения обязательного предварительного медицинского осмотра (ст. 328 ТК РФ). В данном случае целью освидетельствования является определение у кандидатов медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Обязательным является осуществление предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских.
Условия, определяющие характер работы водителей (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы) отражается в трудовом договоре (ст. 57 ТК РФ). При этом, работа водителей имеет особенности, связанные с характером трудовой деятельности МУ АТП, которые обусловлены:
- протеканием основной работы водителей вне предприятий, что усложняет ее организационный и технологический контроль;
тесной зависимостью результатов деятельности АТП от внешних факторов организации производства (состояния дорог, организации и технологии погрузочно-разгрузочных работ, климатических условий и др.);
повышенной опасностью рабочего места водителя автомобиля в условиях интенсивного дорожного движения для его участников;
расширенной рабочей зоны водителя (места погрузки-разгрузки, посадки-высадки пассажиров, заправки ГСМ и др.), большинство элементов которой находится вне предприятий;
воздействием на водителей метеорологических факторов, зависящих от климатической зоны, погодных условий и времени года, влияющих на сложность и безопасность трудовой деятельности;
среднесменной продолжительностью труда водителей, достигающей 10-12 ч при месячном суммировании учета рабочего времени, отсутствием строго регламентированных внутрисменных перерывов;
преобладанием нервно-эмоциональных нагрузок на водителя в процессе труда;
необходимостью выполнения большинства работ по техническому обслуживанию и ремонту, автомобилей в межсменное время, связанное с их проведением в биологически неудобное для человека ночное время.
С целью изучения удовлетворенности условиями труда водителей УМ АТП нами
было проведено анонимное анкетирование, результаты которого представим на рис.
5.
Рисунок 5 - Результаты анкетирования работников УМ АТП
Анкетирование показало, что 25 % опрошенных сотрудников недовольны режимом труда и отдыха, а 68 % - неэффективной, по их мнению, организацией труда. Так, при проведении опроса выявлены нарушения условий труда, выразившееся в необеспечении удовлетворяющим санитарно-гигиеническим и психофизиологическим требованиям организации рабочего места водителя (напряженностью рабочей позы, неблагоприятным микроклиматом, загрязненностью токсическими веществами кабины водителя, повышенным шумом и вибрацией) и санитарно-бытовых помещений (гардеробных, умывальных, помещений для приема пищи, комнат для отдыха в рабочее время).
Особенности условий режима труда и отдыха водителей УМ АТП, (рабочее время водителя, периоды отдыха, нюансы составления графиков работы (сменный, разрывной и т.д.) представлены в Приложении 3.
Таким образом, мы изучили особенности условий труда, которые предусмотрены для водителей автомобилей. Однако, такие условия труда на предприятии соблюдается не всегда. В МУ АТП из-за хронической нехватки водителей, выявлены нарушения режима труда и отдыха. Так, установлено, что:
время междусменного отдыха водителей меньше двойного времени работы;
продолжительность ежедневной работы составляет более 12 часов.
В нарушение ст. 99 ТК РФ продолжительность сверхурочной работы водителей превышает 120 часов в год и 4 часа в течении двух дней подряд. Согласно изученных документов, продолжительность сверхурочной работы одного из водителей в сентябре 2013 года составила 281 час, при установленной норме рабочего времени 176 часов.
Для решения вышеназванных проблем необходим усиленный:
контроль за соблюдением оптимальных режимов рабочего времени и времени отдыха водителей в соответствии с Трудовым кодексом РФ и правилами внутреннего трудового распорядка, а также Приказом № 15 «Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей»;
контроль за организацией и проведением обязательных периодических осмотров водителей, т.к. одним из основополагающих факторов обеспечения безопасности дорожного движения является состояние здоровья водителя.
У больного водителя снижается работоспособность, что нередко приводит к ошибкам и ДТП. Снижение работоспособности водителей и, как следствие, их ошибки при управлении автомобилем имеют место как при острых, так и при хронических заболеваниях. Развитию заболеваний способствуют неблаго-приятные условия труда водителей: частые перепады температуры воздуха в кабине автомобиля и переохлаждение водителей в холодное время года и др., о которых подробнее будет сказано ниже, а также большие перерывы между приемами пищи и питание всухомятку, т.к. нарушение режима и плохое качество питания кроме того, приводят к быстрому нарастанию утомления.
Поэтому, одной из ключевых и важнейших задач в обеспечении высокой работоспособности водителей, является правильная организация проведения предрейсовых медицинских осмотров, и своевременное выявление у водителей физиологических и функциональных отклонений.
Приглашая на осмотр индивидуально каждого водителя, медицинский работник должен обратить внимание на: как обследуемый заходит в кабинет, на его походку, внешний вид и поведение. Осмотр начинается с опроса водителя. При опросе выясняется субъективное самочувствие водителя, настроение, продолжительность сна, наличие или отсутствие жалоб на состояние здоровья. При высказывании водителем каких-либо жалоб медицинский работник обязан при осмотре выявить и подтвердить (или опровергнуть) их объективность.
Кроме того, предлагается в предрейсовых осмотрах водителей, для диагностики основных психофизиологических функций, использовать специальную аппаратуру, т.к. это выявляет на ранних стадиях отдельные заболевания, что значительно снижает число ДТП.
Надежность водителей в значительной степени зависит от их
работоспособности. Высокая работоспособность обеспечивает выполнение работы с
высокой производительностью и высокими качественными показателями. При этом,
функциональное состояние водителя зависит от большого количества факторов, под
воздействием которых может значительно изменяться его работоспособность (рис.
6).
Рисунок 6 - Основные факторы, снижающие работоспособность водителя
Воздействие на водителей автотранспорта названных, а также других вредных факторов рабочей среды и трудового процесса наносит значительный ущерб здоровью и способствует развитию профессиональных и производственно-обусловленных заболеваний. Так, в г. Зеленогорске за 2012 год из числа зарегистрированных профзаболеваний, 45% случаев выпадает на водителей. Поэтому, улучшение условий труда водителей - важнейший фактор поддержания их работоспособности.
Как показал опрос, на предприятии существуют неэффективные условия труда, выразившееся в необеспечении удовлетворяющим санитарно-гигиеническим и психофизиологическим требованиям организации рабочего места водителя, а именно: напряженностью рабочей позы, т.к. неудобное сиденье; неблагоприятным микроклиматом - частые перепады температуры в кабине автомобиля, плохая видимость, частые изменения освещенности и недостаточная освещенность дороги в темное время суток; загрязненностью токсическими веществами кабины водителя в следствии попадания в кабину паров бензина или отработанных газов; повышенным шумом и вибрацией и пр.
Обеспечение работоспособности водителя достигается следующими условиями
(рис. 7).
|
Обеспечение работоспособности водителя |
|
|||||
|
|
|
||||||
|
Условия на рабочем месте |
Контроль состояния водителя |
||||||
|
|
|
|
|
|
||
|
Микроклимат |
Продолжительность работы |
|
||||
|
Шум и вибрация |
Засыпание |
|
||||
|
Эргономика |
Трезвость |
|
||||
|
Комфортность сиденья |
|
|
||||
|
Загазованность |
|
|
||||
Рисунок 7 - Условия обеспечения работоспособности водителя
Условия на рабочем месте. Неблагоприятные условия на рабочем месте провоцируют отвлечение внимания или вызывают повышенную утомляемость. В то время, как благоприятные условия способствуют сохранению работоспособности в течение всего рабочего дня (или всего времени вождения, если водитель не является профессиональным). Благоприятные условия на рабочем месте водителя помогают ему не отвлекаться от управления автомобилем и сохранять работоспособность в течение всего времени вождения. К этим условиям относятся: благоприятный микроклимат; отсутствие шумов, вибраций и загазованности. А также эргономика, комфортность сиденья. Каждое из названных условий вносит свой вклад в обеспечение работоспособности.