Материал: Министерство внутренних дел российской федерации краснодарский университет

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
и наименования

Соответствие положений концепции проекту НПА

Соответствие требований, предъявляемых к языку, стилю, структуре

Полнота и доказательность пояснительной записки к проекту, финансово-экономическое обоснование и других сопровождающих документов

Полнота учета результатов независимой экспертизы
  1. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов


Вопросы антикоррупционной экспертизы регламентированы федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ (ред. от 21.10.2013) "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов"

Коррупциогенными факторами являются положения нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции.

Основными принципами организации антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) являются:

  1. обязательность проведения антикоррупционной экспертизы

проектов нормативных правовых
актов;

  1. оценка нормативного правового акта во взаимосвязи с другими нормативными правовыми актами;

  2. обоснованность, объективность и проверяемость результатов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов);

  3. компетентность лиц, проводящих антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов);

  4. сотрудничество федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов и организаций, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также их должностных лиц (далее - органы, организации, их должностные лица) с институтами гражданского общества при проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов).
  1. 1   ...   16   17   18   19   20   21   22   23   ...   29

Лингвистическая экспертиза проектов нормативных правовых актов


Лингвистическая экспертиза законопроекта заключается в оценке соответствия представленного текста нормам современного русского литературного языка с учетом особенностей языка нормативных правовых актов и даче рекомендаций по устранению грамматических, синтаксических, стилистических, логических, редакционно-технических ошибок и ошибок в использовании терминов. Лингвистическая экспертиза осуществляетсмя в соответствии с методическими рекомендациями Государственной Думы Федерального Собрания от 6 августа 2013 г. "По лингвистической экспертизе законопроектов".

Тема № 8 «Интерпретационная юридическая техника»


ПЛАН

  1. Понятие, признаки и основные элементы интерпретационной юридической техники.

  2. Средства, способы и правила толкования.

  3. Язык и стиль интерпретационного акта.

  4. Понятие юридической аргументации и ее виды.

  5. Общие правила юридической аргументации.

    1. Понятие, признаки и основные элементы интерпретационной юридической техники



Интерпретационная юридическая техника – особая разновидность юридической техники, представляющая собой совокупность средств и способов, используемых в целях получения информации о содержании нормативного правового акта и при осуществлении деятельности по подготовке интерпретационного акта.

Признаки интерпретационной юридической техники


      1. это вид юридической техники;

      2. наличие сложной структуры;

      3. обеспечивает современное и эффективное получение информации о содержании нормативного правового акта;

      4. обеспечивает закрепление результата интерпретационной техники;

      5. является показателем уровня развития юридической науки;

      6. зависит от уровня развития общества.


Структурные элементы:


  1. собственно интерпретационная техника – совокупность средств, под которыми понимаются материальные предмета, объекты, с которыми в процессе проведения юридической работы проводят манипуляции для достижения поставленной цели.

  2. интерпретационная технология – приемы, способы и методы, которые имеют нематериальный характер и относятся к умению (искусству) проводить интерпретационную работу



2 . Средства, способы и правила толкования.


Система средств интерпретационной техники:

  1. общесоциальные средства (язык и его основные единицы, суждения и т.д.);

  2. специально-юридические средства (законодательные дефиниции, юридические конструкции, принципы права, правовые фикции, правовые презумпции, правовые аксиомы и т.д.);

  3. технические средства (нормативные правовые акты, как материальные носители правовой информации; научные работы, отражающие результаты доктринального толкования; статьи, включающие анализ действовавшего, действующего и желаемого законодательства);



Способы интерпретационной техники


  1. Грамматический способ (текстовой, языковой, филологический) – способ толкования, основанный на грамматическом (т.е. с использованием правил синтаксиса, морфологии, правописания, словоупотребления и т.п.) анализе текста правовых норм. Обращаетсявниманиена:структурутекста,расстановкузнаковпрепинания,смысловоезначение в данномтексте терминов ислов.

  2. Логический способ – способ толкования, основанный на логических приемах мышления. Используетсятакиеприемыкаклогическоепреобразование,логическийанализпонятия,выводыпоаналогии,из

понятий, от противного, доведение до абсурда, закон «исключенноготретьего»,достаточногооснованияидр.

  1. Систематический способ - способ толкования, основанный на анализе взаимодействия правовых норм, их положения в нормативном акте, в институте права, отрасли права. Раскрывают все юридическиесвязи нормы права (принципы: взаимосвязи норм, последовательности,приоритетности,полноты,интерпретациитерминоввобычномзначении сучетом контекста).

  2. Исторический (историко-политический) способ - способ толкования, основанный на учете конкретно-исторических условиях, в которых принималась та или иная норма права. Уяснение социально-политической ситуации, в которой принималась данная нормаправа,определениецелиинамерений законодателя.

  3. Телеологический способ (целепологания) - способ толкования, направленный на установление цели принятия норма права.

  4. Специально-юридический способ – способ толкования, который заключается в уяснении смысла специальных юридических понятий, категорий, конструкций на основе профессиональных знаний юридической науки и законодательной техники.
Источник: https://tut-files.ru/previewfile/121007