Дипломная (вкр): Молодежная государственная политика на примере Управления по делам молодежи Кировской области

На региональном уровне действуют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, компетенция которых устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации, а также органы местного самоуправления.

Внимание государственных органов и органов местного самоуправления уделяется привлечению к управлению государственной молодежной политикой на территории Российской Федерации коммерческих и некоммерческих организаций и молодых граждан.

Анализ законодательства и подзаконного нормативно-правового регулирования по вопросам государственной молодежной политики и регулирования основ деятельности молодежных объединений позволяет сделать выводы о том, что регулирование рассматриваемых вопросов на законодательном уровне чрезвычайно ограниченно. Существует значительное число подзаконных нормативных актов, затрагивающих отдельные вопросы реализации государственной молодежной политики, однако такие акты не образуют целостной системы.

В Кировской области за формирование и реализацию государственной молодежной политик в регионе отвечает Управление по делам молодежи Кировской области. Основной задачей управления является создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развитие потенциала молодежи и его использование в интересах инновационного развития страны.

Исполняя важную функцию в социально-экономическом развитии региона, Управление по делам молодежи, разрабатывает и реализует программы и проекты по работе с наиболее экономически активной и группой населения Кировской области.

Анализ деятельности Управления приводит к выводу о том, что административно-управленческие действия Управления по делам молодежи Кировской области в рамках исполнения функций в сферегосударственной молодежной политики прибавляют в абсолютных выражениях показателей эффективности. За прошедшие годы в 2 раза увеличилось количество выданных субсидий на зарегистрированные заявления граждан о решении жилищных проблем. Все более эффективно работает Управления по делам молодежи в вопросах консультирования населения о современных возможностях законодательства в области получения жилья.

Управление по делам молодежи Кировской области успешно принимает участие в конкурсных федеральных жилищных программах, привлекая дополнительные средства в бюджет для обеспечения граждан области жильем.

В регионе успешно реализуются ведомственные целевые программы по основным проблемам молодежи. Активно развиваются и поддерживаются молодежные объединения и органы самоуправления. Ведется работа по гражданско-патриотическому воспитанию молодежи.

Однако, остаются нерешенными вопросы в молодежной среде, связанные прежде всего с низким обеспечением, недостаточным уровнем медицинского обслуживания, возможностями цивилизованного заработка и трудоустройства, соответствующего профессиональной подготовке. Молодые семьи испытывают проблемы с жильем, все больше молодежи покидают регион

Малое количество молодежи участвует в деятельности органов самоуправления, реализующих государственную молодежную политику на территории Кировской области.

Большинство проблем молодежи требует скорейшего решения, часть из них предполагает разработку долгосрочных, рассчитанных на перспективу проектов, совершенствование механизмов взаимодействия различных структур, развитие новых направлений деятельности. Решение поставленных задач возможно только при условии системного подхода и увеличения финансирования мероприятий, направленных на социальное развитие и поддержку молодежи.

Государственная молодежная политика в Кировской области имеет перед собой главную цель до 2020 года - раскрытие потенциала молодежи и использование его в развитии региона.

Основные целевые ведомственные программы приняты на период до 2014 года. Управлением по делам молодежи планируется увеличить число молодежи получившей социальные государственные услуги при проведении государственной молодежной политики на территории Кировской области до 70 % к 2020 году. Важную роль Управление отводит разработке мер по привлечению представителей молодежи к деятельности органов управления, включения молодежи в общественную и политическую жизнь. Разработанные меры направлены на привлечение молодых граждан к разработке и реализации государственной молодежной политики в регионе. Цель в развитии молодежной политики области - 20 % числа молодежи должно участвовать в деятельности структур, реализующих молодежную политику.

Реализация проекта “Голос Молодежи” будет способствовать совершенствованию разработки и реализации государственной молодежной политики на территории Кировской области за счет многих факторов. Во-первых, значительно увеличится количество молодежи вовлеченной в общественную и политическую жизнь области. Все больше молодых людей будет принимать участие в решении социально-экономических проблем. Это обеспечит новые возможности раскрытия потенциала молодежи, а также дополнительные механизмы самореализации. Наличие молодежного Объединения “Голос Молодежи” создаст дополнительный источник кадров для формирования субъектов управления государственной молодежной политики Кировской области и органов самоуправления.

Библиографический список

1.      Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации [Текст]: офиц. текст. - М.: Маркетинг, 2001. - 39 с.

.        Федеральный конституционный закон “О Правительстве Российской Федерации” от 02.03.2007 N 3-ФКЗ [Текст]

.        Федеральный закон от 10 июля 1992 г. N 3266-1 “Об образовании” [Текст]

.        Федеральный закон от 22 августа 1996 г. N 125-ФЗ “О высшем и послевузовском профессиональном образовании” [Текст]

.        Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ “О некоммерческих организациях” (с изменениями от 26 ноября 1998 г., 8 июля 1999 г., 21 марта, 28 декабря 2002 г., 23 декабря 2003 г., 10 января, 2 февраля 2006 г.) [Текст]

.        Федеральный закон от 11 августа 1995 г. N 135-ФЗ “О благотворительной деятельности и благотворительных организациях” [Текст]

.        Федеральный закон от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ “Об общественных объединениях” (с изменениями от 17 мая 1997 г., 19 июля 1998 г., 12, 21 марта, 25 июля 2002 г., 8 декабря 2003 г., 29 июня, 2 ноября 2004 г., 10 января, 2 февраля 2006 г.) [Текст]

.        Федеральный закон от 28 июня 1995 года № 98-ФЗ “О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений” с изменениями от 21 марта 2002 г., 29 июня, 22 августа 2004 г.) [Текст]

.        Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 года N 145-ФЗ [Текст]

.        Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ[Текст]

.        Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ (с изм. и доп. от 24, 25 июля 2002 г., 30 июня 2003 г., 27 апреля, 22 августа 2004 г.) [Текст]

.        Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 3 июня 1993 года № 5090-1 “Об основных направлениях государственной молодежной политики в Российской Федерации”[Текст]

.        Распоряжение Правительства РФ “об утверждении Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации” от 18.12.2006 № 1760-р. [Текст]

.        Постановление Правительства РФ от 24 июля 2000 г. N 551 “О военно-патриотических молодежных и детских объединениях”[Текст]

.        Постановление Правительства РФ от 18 января 1992 г. N 33 “О дополнительных мерах по социальной защите учащейся молодежи” (с изменениями от 1 сентября 1992 г., 5 июня 1994 г., 4 августа 2005 г.) [Текст]

.        Постановление Правительства РФ от 3 апреля 1996 г. N 387 “О дополнительных мерах поддержки молодежи в Российской Федерации” (с изменениями от 3 августа 1996 г.) [Текст]

.        Постановление Правительства РФ от 28 августа 2002 г. N 638 “О подпрограмме “Обеспечение жильем молодых семей”, входящей в состав федеральной целевой программы “Жилище” на 2002 - 2010 годы”[Текст]

.        Распоряжение Правительства РФ “об утверждении Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации” до 2020 года от 17 ноября 2008 г. № 1662-р[Текст]

.        Указ Президента Российской Федерации от 16 сентября 1992 г. N 1075 “О первоочередных мерах в области государственной молодежной политики”(с изменениями от 12 апреля 1999 г.) [Текст]

.        Указ Президента РФ от 6 марта 1995 г. N 242 “О Национальном фонде молодежи” [Текст]

.        Указ Президента РФ от 16 мая 1996 г. N 727 “О мерах государственной поддержки общественных объединений, ведущих работу по военно-патриотическому воспитанию молодежи” (с изменениями от 21 апреля 1997 г.) [Текст]

.        Распоряжение Президента РФ от 24 июня 1993 г. N 459-рп “О праздновании Дня молодежи”[Текст]

.        Распоряжение Роскоммолодежи от 26 февраля 1996 г. N 17 “О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений”[Текст]

24.    Закон Кировской области от 25.12.2009 № 480-ЗО “О государственной молодежной политике в Кировской области” (в ред. Закона <consultantplus://offline/main?base=RLAW240;n=45619;fld=134;dst=100040> Кировской области от 25.02.2011 № 618-ЗО) [Текст]

.        Закону Кировской области “О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений в Кировской области” от 02.03.2005 № 312-ЗО (в редакции Закона Кировской области от 25.02.2011 №614-ЗО) [Текст]

.        Закон Кировской области “О социальной поддержке отдельных категорий граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования” от 27.03.2007 № 96-ЗО (в редакции Закона Кировской области от 25.12.2009 №491-ЗО) [Текст]

.        Постановление Правительства Кировской области “о принятии Стратегии социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года” от 06.12.2009 № 33/432[Текст]

.        Постановление Правительства области От 15.05.2007 №94/210 “Об образовании Молодежного правительства” (в редакции постановления Правительства Кировской области от 07.07.2011 №110/308) [Текст]

.        Постановление Правительства области От 11.09.2007 N105/380 “Об утверждении порядка предоставления социальной поддержки отдельным категориям граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования” (в редакции постановления Правительства Кировской области от 24.02.2011 №91/54) [Текст]

.        Постановление Правительства области От 19.07.2011 №112/333 “Об организации работы по исполнению подпрограммы “Обеспечение жильем молодых семей” федеральной целевой программы “Жилище” на 2011-2015 годы на территории Кировской области [Текст]

.        Постановление Правительства области От 30.03.2010 № 45/119 “О нормативах минимального обеспечения молодежи областными государственными учреждениями по работе с молодежью”[Текст]

.        Указ Губернатора Кировской области От 24 мая 2010 г. №45 “О совете молодых ученых и специалистов при Губернаторе Кировской области”[Текст]

.        Указ Губернатора Кировской области От 30 июля 2009 г. №59 “О проведении открытого конкурса “Открытая дверь” по формированию молодежного кадрового резерва Губернатора Кировской области”[Текст]

.        Указ Губернатора Кировской области От 30 июля 2009 г. №59 “О проведении открытого конкурса “Открытая дверь” по формированию молодежного кадрового резерва Губернатора Кировской области”[Текст]

.        Вишневский, Ю.Р., Шапко, В.Т. Социология молодежи.[Текст]// Екатеринбург. 1997-232c.

.        Григорьев, С. И., Гуслякова, Л. Г., Гусова, С. А. Социальная работа с молодежью.[Текст] // Учебник для студентов вузов. М., 2006-145с.

.        Гуров, В.Н. Социализация личности[Текст]// Ставрополь 2009.- 325 с.

.        Данилин, П.М. Новая Молодежная политика [Текст]//2007-2010. М.: Европа, 2009.-254 с.Зубок Ю.А. Социальная интеграция молодежи в условиях нестабильного общества. М.: Социум, 2010.- с. 321

.        Иваненков, С. П. Проблема социализации современной молодежи [Текст]// М., 2008.-341с.

.        Карпухин, И.О. Молодежь в России: особенности социализации и самореализации/социологические исследования[Текст]//- 2010.-234c.

.        Опарина, М.В. Государственная молодежная политика[Текст] //Экспертиза, 2008.-135с.

.        Социально-экономическое положение Кировской области в январе - июне 2010 г.[Текст]: экономический обзор: Территориальный орган Федеральной службы гос. статистики по Кировской области - 2009.- 176с.

.        www.ako.kirov.ru <http://www.ako.kirov.ru>(Официальный сайт Правительства Кировской области).

Приложение 1

Структура органов управления государственной молодежной политикой Кировской области

Приложение 2

Организационная структура Управления по делам молодежи Кировской области

Приложение 3

Взаимодействие структурных подразделений Управление по делам молодежи Кировской области с субъектами исполнительной власти