. Закону Кировской области “О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений в Кировской области” от 02.03.2005 № 312-ЗО (в редакции Закона Кировской области от 25.02.2011 №614-ЗО).
. Стратегии социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года (принята постановлением Правительства Кировской области от 06.12.2009 № 33/432).
В результате реализации проекта должны произойти позитивные изменения в сфере государственной молодежной политики на территории Кировской области. Выявленная талантливая молодежь должна стать рекруитинговой площадкой для органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также коммуникационным каналом для объективного анализа молодежной среды и воздействия на нее. Талантливая молодежь обеспечит свежий взгляд изнутри на решение проблем молодежной политики. Произойдет общее увеличение числа молодежи привлеченной к общественно-политической жизни области и деятельности органов самоуправления. Повысится скорость и эффективность передачи информации в молодежную среду. Зачастую талантливая молодежь, которая не смога пройти барьеры попадания в Молодежное Правительство Кировской области, в Молодежный Парламент Кировской области теряет энтузиазм и интерес к общественной активности. “Голос молодежи” обеспечит дополнительную площадку для самореализации инициативной молодежи.
Проект “Голос молодежи” состоит из двух этапов проведения: выявления талантливой молодежи и создание объединения “Голос Молодежи”.
Выявление талантливой молодежи - первый этап в реализации проекта.
На данном этапе проекта большую роль играет Управление по делам молодежи как организатор проведения конкурса выявления талантливых молодых людей.
Для того чтобы выявить талантливую и инициативную молодежь предлагается использовать малобюджетный и эффективный способ: проведение конкурса сочинений на тему “Социально-экономические проблемы молодежи, их решение”. Управление проводит конкурс среди школ, вузов, а также ссузов Кировской области. К участию в конкурсе допускаются все желающие граждане РФ проживающие на территории Кировской области и достигшие возраста от 14 до 30 лет (Приложение 6).
Руководство конкурсом осуществляет организационный комитет (далее - Оргкомитет). Оргкомитет формируется управлением по делам молодежи Кировской области и утверждается его приказом. Оргкомитет утверждает- состав Конкурсной комиссии, а также- систему оценки конкурсных материалов.
Конкурс проводится в два этапа: написание сочинений и подведение итогов. По окончанию конкурса будут названы победители от каждого учебного заведения. Победители станут членами нового молодежного объединения “Голос молодежи”.
Создание молодежного объединения “Голос молодежи” - второй этап реализации проекта.
“Голос Молодежи” - это молодежное объединение в целях самоуправления (Приложение 7). Объединение талантливой молодежи Кировской области, образуется для привлечения молодых людей к общественной и политической жизни региона, а также к деятельности субъектов управления молодежной политики (далее - Объединение).
Первоначальный состав формируется Управлением по делам молодежи Кировской области по итогам проведения конкурса “социально-экономические проблемы молодежи, их решение”. В дальнейшем решение о входе в Объединение новых участников и выходе из него принимается Председателем Объединения совместно с участниками.
Участники объединения обеспечивают новых взгляд изнутри на решение проблем в сфере государственной молодежной политики области, создают потенциал для формирования кадрового состава органов власти и местного самоуправления, разрабатывают и реализуют государственную молодежную политику на территории области. Объединение взаимодействует с субъектами управления и реализации государственной молодежной политики Кировской области.
Для достижения цели деятельности Объединение реализует следующие задачи:
· Представляет интересы молодежи во взаимодействии с органами государственной власти и органами местного самоуправления;
· Обеспечивают обратную связь с молодежной средой в ходе реализации государственной молодежной политики Кировской области;
· Анализирует актуальные проблемы региона и молодежи;
· Осуществляет разработку решений социально-экономических проблем региона и молодежи;
· Анализирует законопроекты Кировской области в сфере молодежной политики и подготавливает комментарии;
· Ведет постоянную работу по разработке и реализации проектов и конкурсов среди молодежи;
· Распространяет правовую культуру в молодежной среде.
Организацию деятельности Объединения осуществляет выбранный из числа участников председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя, который назначается на должность председателем. Председатель избирается большинством участников Объединения сроком на 1 год.
Задачей Председателя является руководство деятельности молодежного объединения “Голос Молодежи”. Председатель проводит собрания Объединения. Совместно с участниками объединения, Председатель формирует основные направления работы Объединения и утверждает проекты и мероприятия.
Объединение при реализации своей деятельности осуществляет взаимодействие с Молодежным Правительством Кировской области, Молодежным Парламентом Кировской области, Управлением по Делам молодежи, с органами местного самоуправления, с федеральными органами исполнительной власти. За данное взаимодействие при решении социально-экономических вопросов и проведении мероприятий в сфере государственной молодежной политики отвечает Председатель Объединения.
Наблюдение за деятельностью Объединения и оказание поддержки осуществляет Управление по делам молодежи Кировской области в лице Куратора.
На данном этапе проекта перед Управлением стоят задачи:
· Обеспечить Объединение материально-технической базой;
· Обеспечить Объединение актуальной и достоверной информацией о социально-экономической характеристике региона и молодежной среды;
· Обозначить ряд проблем, требующих решения в молодежной политике, ознакомить с ведомственными целевыми программами молодежной политики на 2012-2014 года;
· Установить механизмы взаимодействия Объединения с Молодежным Парламентов Кировской области, Молодежным Правительством Кировской области, Управлением по делам молодежи Кировской области и органами местного самоуправления.
Важно обеспечить пропаганду деятельности Объединения, а также повысить статус членов Объединения в молодежной среде:
· Выдать каждому участнику свидетельство о членстве в молодежном объединении “Голос Молодежи”, обеспечивающее некоторые льготы;
· Выдать характеристику членам Объединения с указанием времени работы в молодежном объединении “Голос Молодежи”.
Собрания Объединения будут делиться на два вида: внутренне и внешнее.
Внутренние собрания проводятся не реже чем один раз в неделю. На данном собрании присутствуют официальные члены Объединения, председательствует и руководит собранием Председатель. Вопросы, решаемые на данном собрании, касаются разработки и организации проведения мероприятий и проектов, взаимодействия с субъектами управления молодежной государственной политики по согласованию сроков и материально-технической базы мероприятий.
Внешние собрания проводятся не реже одного раза в месяц. На них присутствуют официальные члены Объединения, Куратор от Управления по делам молодежи Кировской области, а также все желающие молодые люди и представители субъектов управления молодежной политики. На данном собрании ведется дискуссия и совещание по актуальным социально-экономическим проблемам региона и молодежи, сбор и анализ проблем молодежи, передача информации о мероприятиях и изменениях в государственной молодежной политики на территории Кировской области. На внешнем собрании проводится совещание по поводу нормативно-правовой базы молодежной политики в Кировской области.
По окончанию внешнего собрания у представителей Объединения формируется ясное представление об актуальных проблемах молодежи, которые они смогут взять на работу в следующие внутренние собрания. Посетители внутреннего собрания совместными усилиями разрабатывают идеи молодежных проектов и программ, которые также записываются участниками Объединения и разрабатываются до полной готовности. Среди посетителей Председатель на конкурсной основе может принять в официальный состав нового участника Объединения. Посетители внешнего собрания выслушивают актуальную информацию о государственной молодежной политике, о новых возможностях самореализации молодежи и передают информацию в молодежную среду.
Информация о дате проведения внешнего совещания, о рассматриваемых вопросах, а также итоги и результаты прошедших совещаний должны публиковаться на популярных в молодежной среде ресурсах СМИ (www.topkirov.ru <http://www.topkirov.ru> , www.afisha43.ru <http://www.afisha43.ru>, газета СтудEnter). Субъекты управления государственной молодежной политики также на своих официальных новостных ресурсах должны размещать данную информацию.
Необходимо создание интернет-ресурса молодежного Объединения “Голос Молодежи”. На данном ресурсе следует обеспечить:
· Возможность задать вопрос о молодежной политике в Кировской области в режиме on-line, что обеспечит оперативный консалтинг молодежи по возникающим трудностям и вопросам;
· Информацию о прошедших, разрабатывающихся мероприятиях и проектах Объединения и других субъектов молодежной политики области, о возможностях участия в проектах и мероприятиях;
· Информацию о предстоящих внешних собраниях Объединения;
· Создать форум для обсуждения проблем молодежи.
Кроме того для передачи информации в молодежную среду, а также популяризации деятельности молодежного объединения “Голос Молодежи” необходимо выявлять и привлекать к внутренних собраниям Объединения и к передаче информации в молодежь неформальных лидеров среди молодежи. Неформальные лидеры оказывают наибольшее влияние на молодежь и будут способствовать более эффективной пропаганде молодежной политики и деятельности Объединения.
Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Молодежного правительства осуществляет управление по делам молодежи Кировской области.
Таким образом, Работа Объединения “Голос Молодежи” будет способствовать совершенствованию разработки и реализации государственной молодежной политики на территории Кировской области за счет многих факторов. Во-первых, значительно увеличится количество молодежи вовлеченной в общественную и политическую жизнь области. Все больше молодых людей будет принимать участие в решении социально-экономических проблем. Это обеспечит новые возможности раскрытия потенциала молодежи, а также дополнительные механизмы самореализации. Наличие молодежного Объединения “Голос Молодежи” создаст дополнительный источник кадров для формирования субъектов управления государственной молодежной политики Кировской области и органов самоуправления.
Талантливая молодежь, которая не смога пройти барьеры попадания в Молодежное Правительство Кировской области, в Молодежный Парламент Кировской области не потеряется и сможет реализовать себя в рамках проекта “Голос молодежи”. Данный способ самореализации молодежи не только сохранит энтузиазм инициативных молодых людей в молодежной политике, но и станет полезным опытом и стартовой площадкой для попадания в будущем в субъекты управления, а также дополнительным механизмом реализации идей молодежи.
Резко увеличится предложение и реализация программ и проектов по решению социальных и экономических проблем молодежной среды региона. Действующие органы молодежной политики смогут привлечь участников Объединения в реализацию ведомственных целевых программ области. Более того участники Объединения сами на непрерывной основе разрабатывают и реализовывают проекты и программы по улучшению жизни молодых людей.
Участники Объединения и посетители внешних собраний Объединения станут коммуникационным каналом между молодежью Кировской области и органами власти. С одной стороны, это даст возможность представления интересов молодежи и своевременного выявления эффективных проблем молодежи. С другой стороны, это обеспечит возможность объективного анализа молодежной среды органами управления государственной молодежной политикой и скоростного направления информации в молодежь.
В регионе повысится престижность общественно и политического соучастия молодежи в жизни региона. Все больше молодежи будет стремиться к гражданской активности. Как следствие, произойдет снижение асоциального поведения молодежи.
Реализация проекта “Голос Молодежи” способствует совершенствованию государственной молодежной политики на территории Кировской области. В рамках проекта это станет возможным благодаря увеличению количества молодежи вовлеченной в деятельность органов управления, реализующих молодежную политику, а также создания эффективных каналов передачи информации в молодежную среду о потенциальных возможностях самореализации.
В целом проект станет дополнительным фактором
раскрытия потенциала молодежи и использования его для развития региона. Проект
“Голос Молодежи” способствует достижению главной цели государственной
молодежной политики на территории Кировской области.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В работе дана характеристика деятельности Управления по делам молодежи, рассмотрены основные проблемы и аргументы важности роли молодежи в развитии социально-экономических процессов.
Кировская молодежь сегодня является главным фактором успеха инновационного развития области. Учитывая масштаб задач, стоящих перед Кировской областью, и объективную ограниченность ресурсов развития, приоритетными должны стать такие направления, работа по которым обеспечит создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, а также возможности для самостоятельного и эффективного решения молодыми людьми возникающих проблем. Такой подход будет способствовать взаимосвязанному улучшению качества жизни молодого поколения и развитию страны в целом.
В Российской Федерации разработана и действует “Стратегия государственной молодежной политики”, определяющая основные приоритетные направления и механизмы по работе с молодежью до 2016 года. Субъекты государственной молодежной политики разрабатывают и реализовывают на федеральном и региональном уровнях проекты, направленные, во-первых, на духовно-нравственное развитие и воспитание детей и молодежи, защиту их нравственности. Разрабатываются и релизовываются программы и проекты по вовлечению молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях развития. В сфере государственной молодежной политики активно ведется работа по развитию созидательной активности молодежи. Особое внимание уделяется вопросу интеграции молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации в жизнь общества.
Управление государственной молодежной политики успешно организованно и эффективно реализуется на всех уровнях государства. Созданием нормативно-правовой базы занимаются Комитет Государственной думы по делам молодежи, а также Комиссия Совета Федерации по делам молодежи и туризму, созданные из числа участников представительных органов и действующих на постоянной основе.
Вопросами разработки основных направлений и реализации программ занимаются государственные органы исполнительной власти, формируемые и контролируемые Правительством Российской Федерации. Министерство спорта, туризма и молодежной политики разрабатывает основные направления государственной молодежной политики, посредством работы структурного подразделения - Департамента по делам молодежи и общественным связям. Кроме того, Министерство контролирует работу единственного профильного общенационального органа по реализации государственной молодежной политики, Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодежь). Отраслевые направления политики реализуются такими федеральными органами, как Федеральное агентство по туризму Российской федерации, Министерство образования и науки Российской Федерации, Департамент государственной политики в сфере воспитания, дополнительного образования и социальной защиты детей Министерства образования и науки РФ, Федеральное агентство по образованию (Рособразование).