Марочный состав кузнецких углей – более 60 сортомарок с высокими качественными характеристиками (от бурых до антрацитов), главное преимущество которых перед углями других бассейнов мира – сочетание таких качественных показателей, как высокая теплота сгорания (6250 ккал/кг), низкое содержание серы (0,4-0,6%), незначительное содержание влаги (7,8-10%) и средняя зольность (15,3-23,2%). По запасам углей, пригодных для разработки открытым способом, Кемеровская область занимает 2-е место в России (после Канско-Ачинского бассейна) и 1-е по степени их промышленного освоения.
Белкинское месторождение фосфоритов способно удовлетворить потребности в этом виде сырья всего СФО, однако в связи с тем, что оно расположено на территории Шорского природного национального парка, разработка месторождения не ведется. Алгуйское месторождение талька может быть использовано более чем в 15 отраслях промышленности. Золотоносные районы способны давать до 1,5 тонн золота в год. Усинское месторождение марганца – крупнейшее в стране.
С точки зрения сырьевой безопасности в Кузбассе есть уникальные условия для металлургического производства. Главное конкурентное преимущество области – это созданный металлургами замкнутый цикл производства – от добычи сырья до выпуска готовой продукции.
Наличие и использование разведанных запасов полезных ископаемых в Кемеровской области способно поддержать положительную динамику социально-экономического развития региона в долгосрочной перспективе. Однако доступ к эксплуатации особо ценных полезных ископаемых (марганец, кварцит, доломиты, флюорит, фосфориты, графит) останется ограниченным в силу приоритетов сохранения экологического баланса на территориях, привлекательных для расселения и туризма.
Система государственного управления Кемеровской области представлена следующим образом.
В соответствии с Уставом Кемеровской области (принят Законодательным Собранием Кемеровской области 09.04.1997) система органов государственной власти Кемеровской области включает в свой состав:
– законодательный (представительный) орган государственной власти Кемеровской области – Совет народных депутатов Кемеровской области;
– высший исполнительный орган государственной власти Кемеровской области – Коллегию Администрации Кемеровской области;
– иные исполнительные органы государственной власти Кемеровской области;
– избирательную комиссию Кемеровской области
;
– уполномоченного по правам человека в Кемеровской области;
– уполномоченного по правам ребенка в Кемеровской области;
– уполномоченного по защите прав предпринимателей в Кемеровской области;
– контрольно-счетную палату Кемеровской области.
Согласно Закону Кемеровской области от 09.03.2005 №47-ОЗ «О системе исполнительных органов государственной власти Кемеровской области» в систему исполнительных органов государственной власти Кемеровской области входят Губернатор Кемеровской области, Коллегия Администрации Кемеровской области, Администрация Кемеровской области, а также органы исполнительной власти Кемеровской области отраслевой и специальной компетенции. Структура исполнительных органов государственной власти Кемеровской области определена постановлением Губернатора Кемеровской области от 06.02.2014 №8-пг «О структуре исполнительных органов власти Кемеровской области отраслевой и специальной компетенции».
1.3 Особенности разработки
Развитие сферы культуры, обеспечение доступности культурных ценностей как важного компонента качества жизни, фактора привлекательности региона будут связаны с формированием кластера искусств – центра культурной жизни в Сибирском федеральном округе. Кластер включит в себя два «Квартала искусств» в гг. Кемерово и Новокузнецке, а также центры культурного развития на базе клубных учреждений культуры в городах и муниципальных районах Кемеровской области.
Основными задачами развития культуры являются:
1. Сокращение внутрирегиональных диспропорций доступа к культурным ценностям, обеспечение доступности культурных благ для жителей всех территорий, поддержка культурной инфраструктуры в опорных пунктах расселения и сельских территориях с использованием механизма кластера искусств: материально-техническое обеспечение сферы культуры (детских музыкальных, художественных, хореографических школ, училищ и школ искусств); создание (реконструкция) культурно-досуговых организаций клубного типа на территориях сельских поселений, развитие муниципальных библиотек в рамках кластера искусств; создание современных цифровых кинозалов и условий для показа национальных кинофильмов.
2. Содействие развитию культурного потенциала на основе празднования юбилейных дат, связанных с Кемеровской областью, на федеральном уровне.
3. Развитие подготовки кадров для организаций культуры Кемеровской области и всего Сибирского федерального округа, продвижение
талантливой молодежи в сфере музыкального искусства, поддержка добровольческих движений в сфере культуры.
Развитие туристического комплекса будет основано в первую очередь на развитии туристско-рекреационного кластера, в том числе мирового центра горнолыжного и экстремального спорта и туризма на базе сложившегося Горно-Шорского рекреационного района с числом посещений 3 млн. чел., в т.ч. 1,2 млн. чел. – дальнего зарубежья к 2035 г.
Для использования потенциала действующего спортивно-туристического комплекса «Шерегеш» и в целом Горно-Шорского района необходимо решение следующих стратегических задач:
-
Продвижение курортов Кемеровской области на мировом рынке среди целевой аудитории в странах Юго-Восточной Азии, в том числе через организацию знаковых событий и мероприятий – крупных мировых соревнований, фестивалей, а также через участие в выставках, использование культурного, включая этнокультурного, потенциала, брэндинг туристских территорий.
-
Развитие рациональных туристических маршрутов и транспортной инфраструктуры (организация прямого международного авиасообщения).
-
Содействие участникам рынка в повышении качества услуг до мирового уровня с учетом предпочтений целевой аудитории, подготовка кадров для туристско-рекреационных организаций и сферы услуг.
-
Развитие инфраструктуры исходя из оценки существующего уровня качества туристско-рекреационных услуг и необходимости его повышения, доведение сервиса до уровня наиболее развитых стран.
-
Обеспечение экологической безопасности курортных зон, минимизация отрицательного воздействия производственной деятельности в зоне СТК «Шерегеш».
Кроме того, необходимо предусмотреть развитие природно-рекреационных районов, имеющих потенциал для внутреннего туризма (включая познавательный, этнический), в том числе Томусинского и Южно-Кузбасского, Тисульского, Мариинского, Тяжинского и Чебулинского районов.
Перспективное развитие данных направлений туризма является задачей стратегического планирования на уровне соответствующих муниципальных образований Кемеровской области.
Сроки, этапы, финансовое обеспечение развития данных отраслей и межотраслевых комплексов детализируются в Плане мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Кемеровской области до 2035 года.
Заключение
Позиции Кемеровской области по отдельным компонентам качества жизни характеризуют данные агентства «РИА Рейтинг» В 2016 г. Кемеровская область уступила по качеству жизни крупным регионам СФО и переместилась на 56-е место среди субъектов Российской Федерации. Стратегической задачей является вхождение в число первых 30 регионов рейтинга, что обеспечит сохранение и воспроизводство человеческого капитала, повышение миграционной и инвестиционной привлекательности Кемеровской области. Поскольку большинство регионов СФО (кроме Новосибирской области) находятся в рейтинге качества жизни ниже 30-го места, решение данной задачи обеспечит конкурентные преимущества региона в пространстве Сибири как привлекательной территории для жизни и инвестиций.
По индексу образования ситуация благополучная, поэтому здесь будут осуществляться мероприятия, направленные на качественное развитие, на неколичественный рост. Представленные данные показывают, что для достижения уровня человеческого развития, позволяющего Кемеровской области войти в топ-30 регионов страны.
Список использованных источников
1. Постановление Правительства Кемеровской области от 21 декабря 2018 года № 122 «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Кемеровской области до 2035 года» [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://yandex.ru/clck/jsredir?from=yandex.ru%