В соответствии с Трудовым кодексом Республики Беларусь на нанимателя возлагается обязанность обеспечивать пропаганду и внедрение передового опыта работы по охране труда, безопасных методов и приемов труда. Пропаганда охраны труда в сельском хозяйстве является одним из основных направлений работы, способствующей улучшению состояния условий и охраны труда работников сельскохозяйственных предприятий, снижению уровня производственного травматизма и профессиональных заболеваний. В соответствии с законодательством Республики Беларусь наниматель обязан обеспечивать обучение, инструктаж, повышение квалификации и проверку знаний работников по вопросам охраны труда; информировать их об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске причинения вреда здоровью и полагающихся средствах индивидуальной защиты; вести пропаганду и внедрение передового опыта безопасных методов и приемов труда. Для осуществления названных функций предназначены кабинеты охраны труда.
Требования к организации работы и оснащению кабинетов охраны труда устанавливает «Типовое положение о кабинете охраны труда» (постановление Министерства труда Республики Беларусь от 8 ноября 1999 г. № 144: в ред. от 19.11.2007 № 150). Кабинет создается при численности работающих в организации или ее структурном подразделении 100 человек и более. При численности до 300 человек кабинет охраны труда может быть совмещен с кабинетом для учебных занятий. В структурных подразделениях организации создаются также уголки по охране труда. При численности работающих в организации менее 100 человек функции кабинетов охраны труда могут осуществляться на базе уголков.
Основными задачами работы кабинета являются: обучение, инструктаж и проверка знаний работников по охране труда; информирование их об условиях и охране труда на рабочих местах, существующем риске причинения вреда здоровью и необходимых средствах индивидуальной защиты и компенсациях по условиям труда; оказание методической помощи структурным подразделениям в организации работы по охране труда; организация консультаций, лекций, бесед, просмотра видео- и кинофильмов, выставок, пропаганда передового опыта по охране труда; создание информационной базы данных нормативных правовых актов по охране труда.
Организация работы кабинета осуществляется специалистами этой службы или при ее отсутствии – специально назначенным работником, имеющим соответствующую подготовку. Они проводят вводный инструктаж с принимаемыми на работу, учащимися и студентами, направленными к нанимателю для прохождения производственной практики, и командированными работниками других организаций.
Рекомендуемый перечень документации по охране труда: планы работы кабинета; журнал регистрации вводного инструктажа; программы обучения и протоколы проверки знаний работников; литература по охране труда; нормативные правовые акты; информационные материалы; статистическая отчетность; протоколы совещаний; коллективный договор, соглашение по охране труда; материалы аттестации рабочих мест; материалы по пропаганде передового опыта и т. п.
Уголок по охране труда оснащается наглядными пособиями, в том числе плакатами, схемами, образцами инструмента, средствами индивидуальной защиты, нормативной документацией, инвентарем и оборудованием в соответствии с особенностями производства и спецификой работы организации, структурного подразделения (цеха, участка).
Производственная санитария – система организационных, санитарно-гигиенических мероприятий, технических средств и методов, предотвращающих или уменьшающих воздействие на работающих недопустимого риска.
Производственная санитария является практической частью гигиены труда – комплекса мер и средств по сохранению здоровья работников, профилактике неблагоприятных воздействий производственной среды и трудового процесса.
В комплекс вопросов, решаемых в рамках производственной санитарии и гигиены труда, входят: – обеспечение параметров микроклимата на рабочих местах; – обеспечение санитарно-гигиенических требований к воздуху рабочей зоны; – обеспечение нормативной естественной и искусственной освещенности; – защита от шума и вибрации на рабочих местах; – защита от производственных излучений и электромагнитных полей; – обеспечение средствами индивидуальной защиты, спецпитанием, защитными пастами и мазями; – обеспечение, согласно нормам, санитарно-бытовыми помещениями и др.
Устройство и содержание территории организации, размеры санитарно-защитных зон должны соответствовать санитарным нормам и правилам «Требования к санитарно-защитным зонам организаций, сооружений и иных объектов, оказывающих воздействие на здоровье человека и окружающую среду» (постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 11 октября 2017 г. № 91); санитарным нормам и правилам «Требования к условиям труда работающих и содержанию производственных объектов» (постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 8 июля 2016 г. № 85); СанПиН 10-7-2003 «Санитарные правила содержания территорий», ТКП 45-3.02-69-2007 «Благоустройство территорий. Озеленение. Правила проектирования и устройства», другим ТНПА.
В зависимости от местных условий необходимо осуществлять меры по благоустройству и озеленению территории организации деревьями и кустарниками, не дающими опушенных семян.
Котлованы, ямы, траншеи, расположенные на территории, участки производства работ ограждаются забором высотой не менее 1,2 м, а в местах массового прохода людей – не менее 2 м. Приямки, смотровые колодцы, каналы, монтажные проемы в перекрытиях закрываются прочными крышками в уровень с полом. При открывании их необходимо ставить барьерные ограждения высотой не менее 1,2 м и треногу с предупреждающим знаком «Осторожно! Возможно падение!». Решетки над смывными отверстиями (трапами) размещаются на одном уровне с поверхностью пола и закрепляются.
На территории организации выделяется участок (участки) для стоянки автомобилей и других транспортных средств.
На территории организации оборудуются специально отведенные места для отдыха. Курить допускается только в специально предназначенных для курения местах. На территории организации предусматриваются пешеходные проходы с твердым покрытием. В местах переходов через канавы, траншеи устраиваются прочные переходные мостики шириной не менее 1 м с перилами высотой не менее 1,1 м, со сплошной обшивкой внизу перил на высоту 0,15 м от настила и с ограждающей планкой на высоте 0,5 м. Дороги, проезды и пешеходные проходы должны быть свободными для движения, выровнены, очищены от снега и грязи, в гололед посыпаны препятствующими скольжению материалами, а в ночное время – освещены.
На въездных воротах территории организации, структурного подразделения (машинного двора, фермы, зерносушильных и зерноочистительных комплексов) и других объектов, по территории которых возникает необходимость передвижения транспортных средств, устанавливается схема движения транспорта с указанием разрешенных и запрещенных направлений, размещения зданий и сооружений, пожарных проездов и подъездов к ним, пожарных гидрантов и водоемов.
Ворота для въезда и выезда с территории должны открываться внутрь или быть раздвижными, причем должна быть исключена возможность произвольного их закрытия. Ширина ворот должна быть не менее 4,5 м. Вход работников на территорию пункта должен осуществляться через проходные помещения. Проход людей через транспортные ворота запрещается.
В летнее сухое время проезды и проходы, примыкающие к производственным, административным и санитарно-бытовым помещениям, следует поливать водой. В зимнее время проезды, дорожки, эстакады, платформы и наружные лестницы должны очищаться от снега и льда, а в случае обледенения – посыпаться песком. Водостоки (канавы) для отвода атмосферных вод необходимо регулярно очищать и содержать в исправном состоянии. На территории запрещается беспорядочное хранение материалов, деталей, оборудования.
Опасные и вредные производственные факторы в соответствии с ГОСТ 12.0.003-74 ССБТ «Опасные и вредные производственные факторы. Классификация» по природе действия подразделяются на следующие группы: физические; химические; биологические; психофизиологические.
Физические опасные и вредные производственные факторы: – повышенная задымленность, загазованность и запыленность воздуха рабочей зоны; – движущиеся машины и механизмы; подвижные части производственного оборудования; передвигающиеся изделия, заготовки, материалы; – повышенная или пониженная температура воздуха рабочей зоны, поверхности оборудования, материалов; – повышенный уровень шума, вибрации, ультразвука и инфразвука на рабочем месте;
– повышенная или пониженная влажность, подвижность или ионизация воздуха; – повышенный уровень ионизирующих и неионизирующих излучений в рабочей зоне; – повышенное значение напряжения в электрической сети; – повышенный уровень статического электричества и электромагнитных излучений; – повышенная напряженность электрического или магнитного поля; – недостаточное освещение, повышенная яркость света или пониженная контрастность; – острые кромки, заусеницы и шереховатости по поверхности инструментов, заготовок и оборудования; – расположение рабочего места на значительной высоте и т. д.
Химические опасные и вредные производственные факторы (различные химические соединения: кислоты, щелочи, соли, химические элементы, пестициды, удобрения и т. д.) подразделяются: – по характеру воздействия на организм человека: токсические, раздражающие, сенсабилизирующие, канцерогенные, мутагенные, влияющие на репродуктивную функцию; – по пути проникновения в организм человека: через органы дыхания, желудочно-кишечный тракт, кожные покровы, слизистые оболочки.
К биологическим опасным и вредным производственным факторам относят патогенные микроорганизмы (бактерии, вирусы, спирохеты и т. д.) и продукты их жизнедеятельности; ядовитые растения и грибы, некоторых животных, насекомых и птиц (непосредственная угроза для жизни или как переносчики заболеваний).
Психофизиологические опасные и вредные производственные факторы по характеру воздействия подразделяются на физические (статические и динамические) и нервно-психические перегрузки (умственное перенапряжение, перенапряжение анализаторов, монотонность труда, эмоциональные перегрузки).
Оценка опасных и вредных производственных факторов проводится в ходе аттестации рабочих мест по условиям труда (глава 3) на основании гигиенических критериев оценки условий труда, установленных в санитарных нормах и правилах «Гигиеническая классификация условий труда» (постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 28.12.2012 № 211: с изм. и доп. от 02.07.2015 № 89).
В соответствии с этим документом условия труда подразделяются на четыре класса: оптимальные (1-й класс), допустимые (безопасные) (2-й класс), вредные (3-й класс: 3.1, 3.2, 3.3, 3.4) и опасные (4-й класс).
Микроклиматом называют метеорологические условия, относящиеся к какой-либо ограниченной территории.
Метеорологические условия характеризуются следующими параметрами: температурой, относительной влажностью, скоростью движения воздуха, атмосферным давлением и интенсивностью теплового излучения.
Терморегуляция − это способность организма при изменяющихся микроклиматических условиях, разной тяжести труда, в зависимости от вида одежды регулировать теплообмен с окружающей средой, поддерживать температуру тела на постоянном уровне.
Все процессы терморегуляции можно разделить на два вида: физические (испарение, излучение, теплопроведение, конвекция) и химические (сократительный и несократительный термогенез).
Оптимальные микроклиматические условия – сочетания параметров микроклимата, которые при длительном и систематическом воздействии на человека обеспечивают сохранение нормального теплового состояния организма без напряжения механизмов терморегуляции.
Допустимые микроклиматические условия – сочетания параметров микроклимата, которые при длительном и систематическом воздействии на человека могут вызывать переходящие и быстро нормализующиеся изменения теплового состояния организма, сопровождающиеся напряжением механизмов терморегуляции, не выходящим за пределы физиологических приспособительных возможностей.
Для обеспечения нормальных метеорологических условий и поддержания теплового равновесия между телом человека и окружающей средой на промышленных предприятиях проводится ряд мероприятий, основными из которых являются следующие: – механизация и автоматизация тяжелых и трудоемких работ, выполнение которых сопровождается избыточным теплообразованием в организме человека; – дистанционное управление ходом технологического процесса, которое позволяет вынести рабочее место из зоны с неблагоприятными метеорологическими условиями в зону с нормальным микроклиматом; – рациональное размещение и теплоизоляция оборудования, коммуникаций и других источников, излучающих на рабочие места конвекционное и лучистое тепло; – устройство защитных экранов, водяных и воздушных завес, защищающих рабочие места от теплового облучения, а также применение водовоздушного или воздушного душирования; – устройство в горячих цехах специально оборудованных комнат, кабин или мест для кратковременного отдыха с подачей в них кондиционированного воздуха; – для предупреждения работающих от переохлаждения и простудных заболеваний у входа в цех устраивают тамбуры или создают тепловые воздушные завесы, которые предотвращают поступление наружного воздуха в холодное время года в рабочую зону помещения;
– источники интенсивного влаговыделения снабжают местными отсосами; – организация рационального водно-солевого режима с целью профилактики перегревов. Для этого к питьевой воде добавляют небольшое количество (до 0,5 %) поваренной соли (иногда вместе с витаминами) и сатурируют ее углекислым газом. Питье подсоленной воды в условиях больших влагопотерь организма (более 3,5 л за смену) позволяет поддерживать водно-солевой баланс в организме, хорошо утоляет жажду, уменьшает потерю человека в весе при работе; – при больших тепловых нагрузках существенное значение имеет специально выработанный режим труда и отдыха, что способствует восстановлению сдвигов в сердечно-сосудистой системе и облегчению терморегуляции организма (в частности перерывы в работе, сокращение рабочего дня, увеличение продолжительности отпуска, уменьшение стажа работы и др.); – рационально созданные средства индивидуальной защиты; – устройство систем вентиляции для удаления из помещений избытков теплоты, влаги, пыли, вредных паров и газов; отопление, кондиционирование и т. д.