На детей, переданных на патронатное воспитание, распространяются нормы материального обеспечения и социальные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством субъектов РФ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку (попечительство).
Законом Оренбургской области от 19.11.2001 № 364/340-II-ОЗ «О патронатном воспитании» предусмотрено заключение договора о патронатном воспитании между органом опеки и попечительства по местонахождению детей и патронатным воспитателем.
Таким образом, правовую основу замещающей семьи составляют акты международного права и нормативные правовые акты РФ. Эти документы направлены на то, чтобы сделать жизнь детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лучше. Многое в данном направлении уже сделано, но проблемных вопросов меньше не становится. Поэтому крайне важно, чтобы принимаемые законы и подзаконные акты были логичны, понятны и легкореализуемы1).
Заключение
Как известно, в основе международного частного права лежит стремление к предсказуемости, стабильности гражданского оборота, в котором присутствует иностранный элемент. Достичь желаемого возможно, если один и тот же спор будет разрешаться одинаковым образом независимо от суда, в котором он будет разбираться. На первый взгляд достичь желаемой цели помогает международная унификация коллизионных норм, использование в разных правовых системах одинаковых привязок к сходным случаям. Цель кажется тем более достижимой, если учитывать, что набор коллизионных признаков невелик. Но и тут международной согласованности решений мешают утвердиться скрытые коллизии. К примеру, коллизии, с которыми приходится иметь дело суду, разбирающему спор, осложненный иностранным элементом, представляют собой столкновение не только и не столько законов разных стран, сколько различных правовых культур. Даже в пределах одной правовой семьи, чьи нормативные акты могут быть похожи до совпадения, сходство норм оказывается порой обманчивым.
Всё это, безусловно, приводит, на наш взгляд, к неэффективности правоприменения, а, зачастую, и к несоблюдению прав и интересов наименее защищенных категорий общества, а именно, таких как недееспособных, ограниченных в дееспособности, а также несовершеннолетних.
Анализ современного законодательства (международных
договоров, правовых актов РФ) показывает о несогласованности положений, который
заключается, к примеру, в расхождении содержаний понятий, которые приводятся в
Российском законодательстве и в законодательстве какой-либо другой страны, к
примеру, Германии. На наш взгляд, все эти моменты необходимо решать. И, в
данном случае, разрешение ситуации видим в принятии единого акта,
представляющего собой свод правовых норм, применимых по отношению к опеке и
попечительству.
Список используемых источников
1) Статут Международного Суда : принят Организацией Объединенных Наций 26.06.1945 г., в г. Сан-Франциско // Режим доступа: #"708289.files/image001.gif">
Таблица А.2 - Устройство детей, оставшихся без
попечения родителей в Российской Федерации1)