. Экспертиза проектов разъяснений национальных стандартов, проектов отраслевых стандартов, проектов разъяснений отраслевых стандартов проводится в порядке, установленном для экспертизы проектов национальных стандартов.
. Комитет по стандартам бухгалтерского учета состоит из 15 членов, из которых 10 членов представляют органы негосударственного регулирования бухгалтерского учета и научную общественность, а 5 членов - органы государственного регулирования бухгалтерского учета.
Персональный состав комитета по стандартам бухгалтерского учета утверждается уполномоченным федеральным органом. Предложения о кандидатах в члены комитета по стандартам бухгалтерского учета, за исключением представителей уполномоченного федерального органа, вносятся уполномоченному федеральному органу органами негосударственного регулирования бухгалтерского учета, их ассоциациями и союзами, иными органами государственного регулирования бухгалтерского учета, научными организациями и высшими учебными заведениями.
Кандидаты в члены комитета по стандартам бухгалтерского учета, за исключением предлагаемых органами государственного регулирования бухгалтерского учета, должны иметь высшее профессиональное образование, безупречную деловую репутацию и опыт профессиональной деятельности в сфере финансов, бухгалтерского учета или аудита.
Персональный состав комитета по стандартам бухгалтерского учета в части представителей органов негосударственного регулирования бухгалтерского учета подлежит обновлению каждые три года не менее чем на 25 процентов их общего числа.
. Председатель комитета по стандартам бухгалтерского учета избирается на первом заседании этого комитета из числа его членов.
Председателем комитета по стандартам бухгалтерского учета должно быть лицо, представляющее пользователей бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Председатель комитета по стандартам бухгалтерского учета имеет не менее двух заместителей.
. Секретарем комитета по стандартам бухгалтерского учета является представитель уполномоченного федерального органа из числа членов комитета.
. Заседания комитета по стандартам бухгалтерского учета созываются его председателем, а при отсутствии председателя - уполномоченным на то заместителем председателя по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. Заседание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей членов комитета по стандартам бухгалтерского учета.
Решения комитета по стандартам бухгалтерского учета принимаются простым большинством голосов членов комитета, участвующих в его заседании.
Заседания комитета по стандартам бухгалтерского учета являются открытыми.
. Информация о деятельности комитета по стандартам бухгалтерского учета должна быть открытой и общедоступной.
. Положение о комитете по стандартам бухгалтерского учета утверждается уполномоченным федеральным органом.
Регламент комитета по стандартам бухгалтерского учета утверждается самостоятельно комитетом на первом заседании.
Статья 25. Программа разработки национальных стандартов
. Национальные стандарты разрабатываются и утверждаются в соответствии с программой.
. Органы негосударственного и государственного регулирования бухгалтерского учета вносят предложения по программе разработки национальных стандартов в уполномоченный федеральный орган.
. Уполномоченный федеральный орган утверждает программу разработки национальных стандартов по согласованию с иными органами государственного регулирования бухгалтерского учета.
. Программа разработки национальных стандартов должна ежегодно уточняться с целью обеспечения соответствия национальных стандартов потребностям пользователей бухгалтерской (финансовой) отчетности, международным стандартам, уровню развития науки и практики бухгалтерского учета.
. Уполномоченный федеральный орган обеспечивает доступность программы разработки национальных стандартов иным органам государственного регулирования бухгалтерского учета, органам негосударственного регулирования бухгалтерского учета, иным заинтересованным лицам (далее вместе - заинтересованные лица) для ознакомления.
. Правила (регламент) подготовки и уточнения программы разработки национальных стандартов утверждаются уполномоченным федеральным органом.
Статья 26. Разработка и утверждение национальных стандартов
. Разработчиком национального стандарта (далее - разработчик) может быть любой орган негосударственного регулирования бухгалтерского учета.
. Уведомление о разработке национального стандарта направляется разработчиком в уполномоченный федеральный орган, публикуется в печатном издании, определяемом уполномоченным федеральным органом (далее - печатное издание), и размещается на официальных сайтах уполномоченного федерального органа и разработчика в сети «Интернет».
. Не позднее десяти рабочих дней после дня опубликования уведомления о разработке национального стандарта в печатном издании разработчик публикует проект национального стандарта в печатном издании и размещает его на своем официальном сайте в сети «Интернет». Проект национального стандарта, размещенный на официальном сайте разработчика в сети «Интернет», должен быть доступен для ознакомления без взимания платы.
Разработчик обязан по требованию заинтересованного лица предоставить ему копию проекта национального стандарта на бумажном носителе. Плата, взимаемая разработчиком за предоставление указанной копии на бумажном носителе, не может превышать затраты на ее изготовление и пересылку. Плата за предоставление указанной копии органам государственного и негосударственного регулирования бухгалтерского учета не взимается.
. Со дня опубликования проекта национального стандарта в печатном издании разработчик проводит публичное обсуждение национального стандарта.
Срок публичного обсуждения проекта национального стандарта не может быть менее чем три месяца после дня опубликования проекта национального стандарта в печатном издании.
Уведомление о завершении публичного обсуждения проекта национального стандарта направляется разработчиком в уполномоченный федеральный орган, публикуется в печатном издании и размещается на официальных сайтах уполномоченного федерального органа и разработчика в сети «Интернет».
. В период публичного обсуждения проекта национального стандарта разработчик:
а) принимает от заинтересованных лиц замечания в письменной форме. Разработчик не может отказать в приеме замечаний в письменной форме;
б) проводит обсуждение проекта национального стандарта и полученных в письменной форме замечаний;
в) составляет перечень полученных в письменной форме замечаний с кратким изложением содержания таких замечаний и результатов их обсуждения;
г) дорабатывает проект национального стандарта с учетом полученных в письменной форме замечаний.
Разработчик обязан сохранять полученные в письменной форме замечания до утверждения национального стандарта и представлять их в уполномоченный федеральный орган по его запросу.
. Не позднее десяти рабочих дней после дня опубликования уведомления о завершении публичного обсуждения проекта национального стандарта в печатном издании разработчик публикует в этом же печатном издании доработанный проект национального стандарта.
Одновременно разработчик размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» доработанный проект национального стандарта и перечень полученных в письменной форме замечаний заинтересованных лиц. Указанные документы, размещенные на официальном сайте разработчика в сети «Интернет», должны быть доступны для ознакомления без взимания платы.
. Порядок опубликования в печатном органе документов, указанных в пунктах 2-6 настоящей статьи, устанавливается уполномоченным федеральным органом.
. Доработанный проект национального стандарта вместе с перечнем полученных в письменной форме замечаний заинтересованных лиц представляется разработчиком в уполномоченный федеральный орган, который организует экспертизу данного проекта.
. На основании указанных в пункте 8 настоящей статьи документов и с учетом результатов экспертизы комитет по стандартам бухгалтерского учета готовит в срок не более двух месяцев со дня представления разработчиком проекта национального стандарта мотивированное предложение о принятии такого проекта к утверждению или отклонении его.
Данное предложение вместе с указанными в пункте 8 настоящей статьи документами и результатами экспертизы направляется в уполномоченный федеральный орган.
. Уполномоченный федеральный орган на основании документов, представленных комитетом по стандартам бухгалтерского учета, в срок не более одного месяца принимает проект национального стандарта к утверждению или отклоняет его.
Проект национального стандарта, принятый к утверждению, в установленном порядке подготавливается и утверждается уполномоченным федеральным органом.
. Проект национального стандарта может быть отклонен в случае, если он не соответствует законодательству Российской Федерации о бухгалтерском учете.
В случае, если проект национального стандарта отклонен, мотивированное решение уполномоченного федерального органа с приложением указанных в пункте 8 настоящей статьи документов в срок не более десяти рабочих дней после дня принятия такого решения направляется разработчику проекта национального стандарта.
. Внесение изменений в национальный стандарт или его отмена, а также разработка разъяснения национального стандарта, внесение изменений в него или его отмена осуществляются в порядке, установленном настоящей статьей.
Статья 27. Разработка национальных стандартов органами государственного регулирования бухгалтерского учета
. Орган государственного регулирования бухгалтерского учета разрабатывает национальные стандарты:
а) для организаций бюджетной сферы;
б) в случае, если ни один орган негосударственного регулирования бухгалтерского учета не принимает на себя обязательство разработать национальный стандарт, предусмотренный утвержденной программой разработки национальных стандартов.
. Разработка национального стандарта органами государственного регулирования бухгалтерского учета осуществляется в порядке, установленном статьей 26 настоящего Федерального закона.
Глава IV. Заключительные положения
Статья 28. Хранение документов бухгалтерского учета
. Экономический субъект обязан хранить первичные учетные документы, регистры бухгалтерского учета, бухгалтерскую (финансовую) отчетность, документы учетной политики, стандарты экономического субъекта, другие документы, связанные с организацией и ведением бухгалтерского учета.
. Первичные учетные документы, регистры бухгалтерского учета, бухгалтерская (финансовая) отчетность подлежат хранению в течение сроков, устанавливаемых в соответствии с правилами организации государственного архивного дела, но не менее пяти лет после отчетного года.
. Документы учетной политики, стандарты экономического субъекта, другие документы, связанные с организацией и ведением бухгалтерского учета, подлежат хранению не менее пяти лет после года, в котором они использовались для составления бухгалтерской (финансовой) отчетности в последний раз.
. Экономический субъект должен обеспечить безопасные условия хранения документов бухгалтерского учета и их защиту от изменений.
Статья 29. Внутренний контроль в экономическом субъекте
. Экономический субъект обязан организовать и осуществлять внутренний контроль совершаемых фактов хозяйственной жизни.
. Экономический субъект, бухгалтерская (финансовая) отчетность которого подлежит обязательному аудиту, (за исключением случаев, когда его руководитель принял обязанность ведения бухгалтерского учета на себя) обязан организовать и осуществлять внутренний контроль ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Статья 30. Вступление в силу настоящего Федерального закона
. Положения настоящего Федерального закона, предусматривающие принятие Правительством Российской Федерации нормативных правовых актов, применяются к отношениям, возникшим после вступления таких актов в силу.
. Положение пунктов 3 и 4 статьи 7 настоящего Федерального закона не применяется в отношении лиц, на которых по состоянию на дату вступления в силу настоящего Федерального закона возложено ведение бухгалтерского учета в экономических субъектах.
Статья 31. Признание утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации
Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона признать утратившими силу:
) Федеральный закон от 21 ноября 1996 г. №129-ФЗ "О бухгалтерском учете" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, №48, ст.5369; 1998, №30, ст.3619; 2002, №13, ст.1179; 2003, №1, ст.2, ст.6; №2, ст.160; №22, ст.2066; №27, ст.2700; 2006, №45, ст. 4635);
) Федеральный закон от 23 июля 1998 г. №123-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О бухгалтерском учете" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, №30, ст.3619);
) Федеральный закон от 28 марта 2002 г. №32-ФЗ "О внесении изменения и дополнения в Федеральный закон "О бухгалтерском учете" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, №13, ст.1179);
) статью 9 Федерального закона от 31 декабря 2002 г. №187-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, №1, ст.2);
) статью 3 Федерального закона от 31 декабря 2002 г. №191-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в главы 22, 24, 25, 26.2, 26.3 и 27 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, №1, ст.6);
) пункт 7 статьи 2 Федерального закона от 10 января 2003 г. №8-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам финансирования мероприятий по содействию занятости населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, №2, ст.160);
) подпункт 3 пункта 2 статьи 438 Таможенного кодекса Российской Федерации от 28 мая 2003 г. №61-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, №22, ст.2066);
) статью 23 Федерального закона от 30 июня 2003 г. №86-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации, предоставлении отдельных гарантий сотрудникам органов внутренних дел, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и упраздняемых федеральных органов налоговой полиции в связи с осуществлением мер по совершенствованию государственного управления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, №27, ст.2700);
) статью 2 Федерального закона от 3 ноября 2006 г. №183-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О сельскохозяйственной кооперации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, №45, ст.4635).