Статья: Особенности размещения населения и современные тенденции в развитии расселения в России

Особенности размещения населения и современные тенденции в развитии расселения в России

Обедков А.П.

к. геогр.н., доцент, с.н.с. Института языка, истории и литературы ФИЦ «Коми научный центр УрО РАН»

Обширная территория России характеризуется значительной неравномерностью в размещении населения и населённых пунктов. Объективными причинами этих различий являются контрастные климатические и ландшафтные условия, неравномерный ход внутренней колонизации и индустриализации различных регионов страны, особенности формирования этнических территорий и межэтнические взаимоотношения. Среди других причин возникновения неравномерности заселения территории страны следует отметить смену характера и тенденций развития взаимосвязанных процессов хозяйственного освоения и обживания территории, урбанизации и миграции.

Территориальные различия в размещении населения и населённых пунктов наблюдаются как в широтном и меридиональном, так и в макрорайоном и региональном разрезах. В широтно-зональном направлении в России обозначились две неравные по размеру территории и концентрации населения, степени сформированности и уровню зрелости трансконтинентальные расселенческие структуры страны - основная полоса расселения, концентрирующая большинство населения и населённых пунктов страны, и зона Севера с характерным для неё очаговым и дискретным заселением, которая пока не сформировалась как единая связная трансконтинентальная расселенческая структура. В меридиональном отношении выделяются столь же неравнозначные по демографическим и расселенческим характеристикам Западная и Восточная экономические зоны. Их территориальный состав соответствует европейской и азиатской частям страны. При этом районные различия просматриваются между основными (крупными) экономическими районами, а региональные различия - между субъектами Российской Федерации.

Основная полоса расселения страны

Наиболее сформировавшейся трансконтинентальной расселенческой структурой России является так называемая «основная полоса расселения страны», которую называют также «главной полосой расселения страны» или «главной осью расселения страны». Её стержнем является действующая сеть железнодорожных магистралей страны, дополняемая другими коммуникациями. Первоначальный каркас будущей основной полосы расселения страны обозначился в результате строительства Транссибирской железнодорожной магистрали, сооружение которой велось в 1891-1916 гг. Дальнейшее расширение контуров основной полосы расселения страны произошло в советский период, когда были введены в эксплуатацию практически все ныне действующие железнодорожные магистрали, наметившие основные оси хозяйственного освоения и заселения территории страны.

Сердцевина основной полосы расселения страны, в пределах которой концентрируется подавляющее большинство населения и населённых пунктов, представляет собой своеобразный треугольник. На северо-западе страны его вершиной является Санкт-Петербург, на юго-западе - Сочи, на юго-востоке - Владивосток. В европейской части страны к основной полосе расселения относится практически вся её территория, за исключением Европейского Севера. Здесь находятся наиболее плотно заселённые и высоко урбанизированные регионы Северо-Запада, Центральной России, Урало-Поволжья и Европейского Юга. По мере продвижения в восточном направлении в Сибири и на Дальнем Востоке происходит постепенное сужение основной полосы расселения в узкую полоску вдоль Транссибирской железнодорожной магистрали с одновременным снижением концентрации и плотности населения и населённых пунктов. Основная полоса расселения с примыкающими к ней регионами Северного Кавказа занимает 5,2 млн. км2, что составляет 30,4% территории страны. Значительная часть территории основной полосы расселения страны характеризуется относительно благоприятными условиями для производства и проживания людей, поскольку находится в зоне умеренного климата, а на крайнем юге даже захватывает ареал с субтропическим климатом.

В период с 2002 по 2017 г. общая численность населения, концентрирующегося в пределах основной полосы расселения, увеличилась на 2521,9 тыс. человек (на 101,9%), в то время как численность городского населения - на 3085 тыс. человек (на 103,1%). Одновременно с этим на 563,1 тыс. человек (1,6%) сократилась численность проживающих в сельской местности. На 1 января 2017 г. в границах основной полосы расселения и прилегающих к ней территорий проживало 136850,7 тыс. человек, что составило 93,2% численности населения России. Примерно в таких же пропорциях здесь концентрировалось городское и сельское население, доля которых составила соответственно 92,8% и 94,4%. Средняя плотность всего населения в пределах основной полосы расселения составляет 26,3 человек на 1 кмІ, а сельского населения - 6,9 человек на 1 кмІ, что в 3,1 раза превышают аналогичные среднероссийские показатели (табл. 1).

Таблица 1. Сравнительные показатели основных макрозон расселения Российской Федерации (по данным всеобщей переписи населения 2002 г. и на 1 января 2017 г.)

Удельный вес городского (73,9%) и сельского (26,1%) населения основной полосы расселения страны соответствует среднероссийскому показателю России, который составляет соответственно 74,3% и 25,7%. На долю основной полосы расселения приходится 83,9% городских населённых пунктов, 87,2% городов и 80,7% посёлков городского типа России. В её пределах находятся все российские города-миллионники (15) и крупнейшие города (22), а также 35 (85,4%) из 41 крупных городов (от 250 до 499,9 тыс. человек), 81 (88,0%) из 92 больших городов (от 100 до 249,9 тыс. человек), 142 (92,2%) из 154 средних городов (от 50 до 99,9 тыс. человек) и 675 (85,7%) из 788 малых городов (менее 50 тыс. человек).

Средняя людность городского населённого пункта в границах основной полосы расселения составляет 52,4 тыс. человек, что в 1,1 раза превышает средний размер городского населённого пункта в РФ (47,3 тыс. человек), а число городских населённых пунктов на 100 тыс. км2 - в 2,8 раза (37 против 13 в РФ). При этом средняя площадь, обслуживаемая одним городским населённым пунктом в пределах основной полосы расселения, составляет 2,7 тыс. км2, что в 2,7 раза ниже аналогичного среднероссийского показателя (7,4 тыс. км2).

Система расселения основной полосы расселения практически на всей территории отличается непрерывным характером заселения благодаря сравнительно небольшим расстояниям между соседними населёнными пунктами и формированию единого массива расселения за счёт пересечения их зон влияния. Наиболее протяжёнными густозаселёнными территориями в пределах основной полосы расселения являются городские агломерации, отличающиеся повышенной плотностью населения и густотой населённых пунктов, а также равнинные части северо-кавказских республик.

Формирующаяся расселенческая структура северных территорий России

демографический российский урбанизация расселение

Вторая трансконтинентальная расселенческая структура охватывает северную зону редкого заселения с преимущественно очаговым характером расселения. Она находится в начальной стадии формирования и пока не представляет из себя единого расселенческого ареала. В состав зоны Севера входят обширные территории, расположенные в среднем на 200-300 километров севернее линии Санкт-Петербург - Вологда - Киров - Пермь - Екатеринбург - Тюмень - Томск - Красноярск - Иркутск - Улан-Удэ - Чита Благовещенск - Хабаровск - Владивосток. Северные территории рассматриваются в составе районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Они объединяют в своём составе зоны дискомфортности Севера и находящиеся к югу от основной полосы расселения горные территории южных районов Сибири (республики Алтай, Бурятия, Тыва и Забайкальский край) и Дальнего Востока (Приморский край), которые не всегда отвечают основным критериям северности, но являются законодательно утверждёнными северными территориями.

Становление сети городских населённых пунктов и систем городского расселения началось в ходе активизации промышленного освоения природных ресурсов северных территорий и транспортного строительства. По характеру заселённости зона Севера крайне неоднородна. В северных регионах сложились многочисленные очаговые и линейно-очаговые ареалы и системы расселения, представленные автономными, рассредоточенными и мобильными формами расселения. Здесь формируется опорный каркас расселения. Его основу образуют 6 крупных, 11 больших и 12 средних городов, большинство из которых связано с остальной территорией страны транспортными коммуникациями круглогодичного функционирования. Вокруг многих больших и средних городов формируются 26 городских агломераций различной людности и степени зрелости. В их числе 11 протоагломераций, являющихся групповыми системами населённых мест, которые пока не отвечают основным признакам и свойствам истинных городских агломераций.

Ключевыми элементами опорного каркаса являются центры северных субъектов РФ, сочетающие функции региональных политико-административных, промышленных, транспортных, культурных и научно-образовательных центров. В их числе - 4 столицы республик (Кызыл, Петрозаводск, Сыктывкар, Якутск), 5 административных центров областей (Архангельск, Магадан, Мурманск, Петропавловск-Камчатский, Южно-Сахалинск) и 4 административных центра автономных округов (Анадырь, Нарьян-Мар, Салехард, Ханты-Мансийск). Многие большие и средние города зоны Севера выполняют также роль отраслевых и организационно-хозяйственных центров освоения северных регионов.

В период с 2002 по 2017 г. численность постоянного населения районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей сократилась с 10837,9 до 9953,7 тыс. человек, городского населения - с 8331,7 до 7854,1 тыс. человек, сельского населения - с 2505,9 до 2102,6 тыс. человек. Одновременно с этим изменились остальные параметры демографического и урбанистического развития законодательно утверждённых северных территории. На 1 января 2017 г. на долю районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей приходилось всего 6,8% всего населения и 5,6% сельского населения, 16,1% городских населённых пунктов, 12,8% городов и 19,3% посёлков городского типа в РФ. В пределах законодательно утверждённых северных территорий отсутствуют города-миллионники и крупнейшие города. При этом здесь находятся только 6 (14,6%) из 41 крупных городов (от 250 до 499,9 тыс. человек), 11 (12,0%) из 92 больших городов (от 100 до 249,9 тыс. человек), 12 (7,8%) из 154 средних городов (от 50 до 99,9 тыс. человек) и 113 (14,3%) из 788 малых городов (менее 50 тыс. человек).

Районы Крайнего Севера и приравненные к ним территории уступают основной полосе расселения страны по средней плотности населения в 32,9 раза, плотности сельского населения - в 34,5 раза, средней людности городского населённого пункта - в 2,5 раза, числу городских населённых пунктов на 100 тыс. км2 - в 10,9 раза. При этом на один северный городской населённый пункт приходится 32 тыс. км2 окружающей его территории, в то время как на один городской населённый пункт в пределах основной полосы расселения - 2,7 км2.

В городском расселении Российского Севера наблюдаются существенные территориальные различия, обусловленные зональными и региональными природными условиями, неравномерностью пространственного хода хозяйственного освоения и урбанизации, а также геополитическими, историческими, природно-ресурсными, экономическими и социальными факторами урбанизации северных территорий. В пределах зоны Российского Севера обозначились границы и состав четырёх основных макрорегионов расселения, которые отличаются друг от друга особенностями и параметрами демографического и урбанистического развития (табл. 2).

Таблица 2. Основные показатели расселения населения макрорегионов Российского Севера в границах районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (по данным переписи населения 2002 года и на 1 января 2017 г.)