Как затраты, так и результаты работы аграрного сектора сложно описать ограниченным числом переменными. Существенной чертой сельского хозяйства, которая отличает его от других отраслей, является его подверженность внешним, неконтролируемым воздействиям, связанным, например, с погодными условиями определенного временного периода и региона. Тем не менее, в экономической практике сложился довольно устойчивый набор основных переменных, которые необходимо учесть при построении модели [3,9,10].
Вкачестве показателя выпуска использовались данные Росстата о выпуске сельскохозяйственной продукции с 2002 по 2008 год. В качестве базового года был выбран 2002 год. Для последующих периодов выпуск представлен объем продукции сельского хозяйства в рассматриваемый год в ценах 2002 года, полученный с учетом индексов продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах; в процентах к предыдущему году).
Вкачестве основных факторов производства рассматривались земля, труд, капитал и промежуточные расходы.
Под фактором земля понималась общая посевная площадь всех сельскохозяйственных культур в тысячах гектаров (такой же подход используется, например, в работе [3]). В качестве показателя капитала сельского хозяйства мы, следуя международному опыту [10], использовали показатель количества тракторов на 1000 га пашни. Это значение выступает как прокси-переменная обеспеченности сельского хозяйства капиталом, поскольку показатели в денежном выражении трудно сопоставить в различные периоды времени в связи с отсутствием подходящего индекса цен. Труд представляет собой число людей, занятых в сельском хозяйстве, в миллионах человек. Под промежуточными расходами понимались такие расходы как затраты на покупку семян, смазочных материалов, горючего, запасных частей, кормов, плата за услуги сторонних организаций и так далее. Они также рассматривались в ценах 2002 года, что было достигнуто путем корректировки на индекс цен на промышленные товары и услуги, приобретенные сельскохозяйственными организациями.
Все расчеты, представленные в этой работе, проводились при помощи про-
граммы Data Envelopment Analysis Online Software.
Результаты сравнительного анализа эффективности сельского хозяйства Российской Федерации в период с 2002 по 2008 год представлены на рисунке 1.
На основании проведенного анализа можно сделать оптимистичный вывод
отом, что эффективность сельского хозяйства в России имеет тенденцию к росту. Отметим, что снижение эффективности наблюдается только в 2006 и 2007 годах. Оба эти года характеризуются продолжительными периодами засухи в сельскохозяйственных районах, что и объясняет относительную «неэффективность» этих периодов.
Парадоксально, что рост эффективности происходит скорее не за счет, а вопреки основным факторам производства (см. рис. 2). Такие проблемы как постоянное снижение количества обрабатываемой земли и образование залежей на месте полей, устаревающая материально-техническая база, снижение числа рабочих сельском хозяйстве и умирающие деревни довольно часто рассматривают как источник или показатель неэффективности сельского хозяйства России. Однако представленные выше результаты предлагают несколько иной взгляд на эту проблему.
166
110% |
||||||
100% |
||||||
90% |
||||||
80% |
||||||
Прирост выпуска |
||||||
70% |
||||||
Эффективность |
||||||
60% |
||||||
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
Рис.1. Сравнительная эффективность сельского хозяйства (в %) |
||||||
и ежегодный прирост выпуска (в %, в сопоставимых ценах) |
||||||
110% |
||||||
100% |
||||||
90% |
||||||
80% |
Труд |
|||||
Земля |
||||||
70% |
Капитал |
|||||
Пром. расходы |
||||||
60% |
||||||
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
Рис. 2. Относительное число использованных основных факторов производства |
||||||
по сравнению с 2002 годом (в %) |
||||||
Несмотря на постоянную тенденцию к снижению всех основных факторов,
выпуск растет, что приводит к увеличению показателя эффективности. При более низких значения входных факторов сельскохозяйственные производители в со-
стоянии обеспечить более высокий уровень производства. Можно сделать пред-
положение о том, что повысилась продуктивность факторов производства, что является гораздо более важной тенденцией, чем экстенсивное увеличение выпуска.
Некоторые данные официальной статистики по продуктивности подтвер-
ждают это (см. рис. 3), хотя вопрос продуктивности по отдельным факторам про-
изводства и по отдельным продуктам требует более тщательного рассмотрения.
167
140% |
|||||||
130% |
|||||||
120% |
|||||||
110% |
|||||||
надой молока на 1 |
|||||||
100% |
корову |
||||||
Картофель |
|||||||
90% |
Овощи |
||||||
80% |
|||||||
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
Рис. 3. Прирост надоя молока на 1 корову, урожайности картофеля и овощей |
|||||||
на 1 гектар по сравнению с уровнем 2002 года (в %) |
|||||||
В настоящее время постулируется снижение эффективности аграрного сектора российской экономики на протяжении последних десятилетий [10], но проведенные нами расчеты, основанные на данных Росстата, показывают, что эффективность сельскохозяйственного производства росла и, скорее всего, источники роста еще не исчерпаны.
На основании проведенных расчетов можно сделать основные рекомендации, касающиеся развития сельского хозяйства в России, которые состоят в снижении затрат путем уменьшения количества используемых факторов производства. В этой связи, например, обсуждаемая проблема депопуляции и урбанизации не является угрозой для развития сельского хозяйства, которое более эффективно при гораздо меньшем количестве используемого труда.
Основными факторами, использование которых можно сократить, являются труд и капитал. Как показывает рисунок 4, если промежуточные расходы и используемая земля сохраняются на «идеальном» уровне, то превышение уровня используемого труда над «идеальным» достигает 13%, а капитала – 30%.
Причем сокращение используемого объема капитала обязательно подразумевает замещение, например, текущего числа тракторов меньшим числом более нового и производительного оборудования. Это лишь показывает, что при снижении издержек можно добиться даже не просто такого же, но более высокого уровня выпуска. С другой стороны, завышенный уровень используемого капитала и труда достаточно просто объяснить. Так, неиспользуемую пашню можно использовать как пастбище, сенокос или, оставить необработанной. Промежуточные расходы еще легче поддаются регулированию и контролю. Но количество используемого труда – достаточно инертный показатель, ведь если крупная сельскохозяйственная организация – почти единственный крупный работодатель в некоторой географической области, то она практически не может увольнять старых рабочих и почти вынуждена нанимать всех новых, если таковые появляются. Капитал же, который используется в современном сельском хозяйстве России - это в основном техника, которая была приобретена еще во времена Советского Союза.
168
140% |
||||||
труд |
||||||
земля |
||||||
капитал |
||||||
120% |
пром. расходы |
|||||
100% |
||||||
80% |
||||||
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
Рис. 4. Соотношение фактического уровня использования факторов производства |
||||||
и«идеального» уровня (по методу DEA) (в %)
Вусловиях избытка капитала хозяйства не видят смысла приобретать новые машины, но использование такого подхода недопустимо в современной конкурентной экономике.
Библиографический список
1.Athanassopoulos, A.D. Nonparametric Frontier Models for Assessing the Market and Cost Efficiency of Large – Scale Bank Branch Networks / A. D. Athanassopolous. // Journal of Money, Credit and Banking. 1998. Vol. 30. № 2. Р. 172–192.
2.Coelli N.J. An Introduction to Efficiency and Productivity Analysis / G.E. Battese, N.J., Coelli, D.S.P. Rao, C.J. O’Donell. - Boston, 1998. – 275 p.
3.Trueblood M.A. Intercountry Agricultural Efficiency and Productivity: a Malmquist Index Approach / J. Coggins, M.A. Trueblood. - Washington, 2003. – 37 p.
4.Färe R. Production frontiers / R. Färe, S. Großkopf , C.A.K. Lovell. – Cambridge: Cambridge University Press, 1994. – p. 296.
5.Färe, R. The measurement of effiency of production / R. Färe, S. Großkopf, C.A.K. Lovell. – Boston: Kluwer Academic Publishers, 1985. – p. 216.
6.Färe, R. Multi-output production and duality: Theor y and applications / R. Färe, D. Primont. -Boston: Kluwer, Academic Publishers, 1995. – p. 17 2.
7.Farrell, M. J. The measurement of productive efficiency / M.J. Farell // Journal of the Royal Statistical Society. 1957. Series A, № 120, P. 253-281.
8.Handbook of International Banking / Ed. by A.W. Mullineux, V. Murinde. Cheltenham. - UK; Nortampton, MA: Edward Elgar, 2003. – p. 975.
9.Millan, J. A. Agricultural productivity of the Spanish regions: a nonparametric Malmquist analysis // J.A. Millan, N. Aldaz. /Applied Economics, 1998. Vol. 30. № 7, P. 875 — 884.
10.Osbornea S. An examination of economic efficiency of Russian crop production in the reform period / S. Osbornea, M.A. Trueblood. // Journal of Agricultural Economics. 2006. Vol. 34. P. 25–38.
11.Shepherd, R. W. Theory of cost and production functions / R.W. Shephard. - Princeton: Princeton University Press, 1970. – p. 308.
169
УДК 631.11:658.8
И.В. Попова, Т. Д. Салимгареева, Н.В. Киреева, ФГОУ ВПО «Уральская ГАВМ»
РЫНОЧНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ РЕГИОНА
И ПУТИ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЕГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
Продолжающийся процесс реформирования российской экономики поставил сельскохозяйственные предприятия в новые рыночные условия. В данной ситуации лишь немногие предприятия смогли быстро адаптироваться к изменяющимся условиям, что привело к падению объемов производства и реализации сельскохозяйственной продукции, которая во многом определяет уровень экономической безопасности страны. Именно поэтому важно оценивать возможности сельскохозяйственных товаропроизводителей по производству и реализации конкурентоспособной продукции, способной удовлетворить потребности населения в продуктах питания, иначе говоря, их рыночный потенциал.
Важнейшим условием обеспечения населения продуктами питания является устойчивое развитие сельского хозяйства, определенное как направление национального проекта «Развитие АПК». Вместе с тем в качестве основного направления выхода из кризисной ситуации сельскохозяйственные товаропроизводители видят получение государственных дотаций и инвестиций. В данной ситуации особенно актуально использование одного из альтернативных подходов к стабилизации деятельности сельскохозяйственных предприятий − развитие и эффективное использование их рыночного потенциала.
Целью настоящего исследования является разработка теоретических основ и методов экономической оценки рыночного потенциала сельскохозяйственных предприятий Челябинской области, а также мероприятий по стабилизации и развитию сельскохозяйственных предприятий на основе повышения эффективности использования рыночного потенциала.
Объектом исследования являются сельскохозяйственные предприятия муниципальных районов Челябинской области.
Предметом исследования выступает совокупность отношений, возникающих в процессе формирования и использования рыночного потенциала, в целях стабилизации и развития сельскохозяйственных предприятий муниципальных районов Челябинской области.
Особенностью рыночного потенциала является то, что он формируется при определенных условиях. Важнейшим из них является возникновение и развитие рыночных отношений, которые ориентируют предприятия на реализацию основной цели – получение прибыли. В товарном производстве эта цель достигается посредством рыночных механизмов. Поэтому предметной основой рыночного потенциала является продукция, которую продавец готов поставить на рынок и которую покупатель готов приобрести при данном уровне цен.
Однако особенностью сельскохозяйственного производства является то, что продавец не может до бесконечности увеличивать производство одного вида продукции, так как существует ряд ограничений – природно-климатические риски, наличие ресурсов, севооборот, структура посевных площадей, специализация хозяйства.
170