Из-за отсутствия целевых московских программ поддержки малолетних матерей, возрастает значение программ муниципального уровня, которые формируются в соответствии с федеральными программами и ориентированы на поддержку малолетних матерей. Причем, при решении их проблем используются принципы: целостность, последовательность, эффективность государственной и общественной поддержки малолетних матерей [50].
В целом, можно утверждать, что в Москве сложилась целенаправленная и устойчивая региональная социальная политика поддержки малолетних матерей.
В Санкт-Петербурге открыт центр социальной помощи для девушек «Маленькая мама». Этой организации в течение 10-ти лет оказывают содействие финские общественные организации, а также Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ), социальные службы «Бетани» и Совет министров северных стран .
В данный центр принимаются юные девушки, которые ожидают или уже родили ребенка, попавшие в сложную жизненную ситуацию. Кризисный центр создан для того, чтобы помочь девушкам с решением тех проблем, которые возникают у них сразу после родов. Это и медицинский аспект, который включает в себя гигиенические моменты, обучение уходу за ребенком, обучение приготовлению пищи и уборке помещений, лечение осложнений родов и послеродового периода, которые наиболее часто встречаются у юных матерей.
Не менее важен и вопрос образования - девушки подчас не заканчивают и девяти классов. Поэтому важной задачей центра является решение вопроса о дальнейшем образовании такой девочки - это либо школа, либо, и это гораздо чаще, различные курсы, которые дают девочке возможность получить профессию и суметь в будущем содержать себя и своего ребенка. Если же выбор делается в пользу школы, то работники приюта тщательно следят за тем, чтобы их подопечные имели возможность благополучно окончить среднюю школу. Атмосфера в приюте «Маленькая мама» создана таким образом, чтобы девочкам было близко и доступно понятие нормальной человеческой жизни. То есть другая, отличная от знакомого им неблагополучия, жизнь.
Также, в центре используются новые методы работы с несовершеннолетними матерями, например, видеонаблюдение с последующим анализом, творческие методы реабилитации. Удалось доказать органам Госсанэпиднадзора необходимость подготовки девушек к самостоятельной жизни через обучение социально-бытовым навыкам: теперь подопечные в вечернее время, в выходные и праздничные дни готовят пищу сами, под руководством педагогов. Создана мастерская по обучению воспитанниц прикладным ремеслам - вышивке, флористике, лепке из теста, основам кройки и шитья, вязанию, изготовлению сувениров.
Приют «Маленькая мама» является убежищем для тех девочек, которые находятся в экстремальной ситуации: их социальные связи утрачены - это сироты, воспитанницы детских домов. Их права нарушаются, а законы в отношении их не соблюдаются. К тому же, юные матери чаще всего юридически некомпетентны и не знают своих прав и обязанностей. Но возможности этого учреждения ограниченны - временное жилье может быть предоставлено сроком на три месяца только семи юным мамам с их маленькими детьми. Районные отделы опеки и попечительства осуществляют только работу по устройству детей несовершеннолетних родителей в случаях лишения их родительских прав.
Помимо «Маленькой мамы» в Санкт-Петербурге организует свою деятельность консультативно-диагностический центр для детей (репродуктивное здоровье) «Ювента». Основная цель работы - охрана репродуктивного здоровья подростков и молодых людей. Специалисты «Ювенты» опровергают распространенный стереотип общественного мнения относительно того, что юные матери обычно растут в асоциальных или явно неблагополучных семьях. Чаще всего это самые обычные семьи. Родители принимают случившееся как факт. Мамы перестраивают свое отношение к дочерям, все обиды и недопонимания остаются в прошлом. Когда много родных и близких, то все они помогают. Что касается пап, то они обычно отстраняются от решения проблемы, принимая позицию жены. Очень маленький процент пап адекватно реагируют на беременность несовершеннолетней дочери.
В Тульской области действует программа комплексной поддержки несовершеннолетних матерей «Мы с тобой» [59]. В рамках регионального проекта «Шаг на встречу» государственным учреждением социального обслуживания семьи и детей «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних матерей №3 города Тулы» была разработана программа комплексной поддержки несовершеннолетних беременных и юных матерей «Мы с тобой», которая предусматривает раннее выявление и социальное сопровождение данной категории несовершеннолетних. В основу программы положен принцип активной поддержки родителей.
Работа по программе осуществляется в тесном взаимодействие с муниципальными комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, районными управлениями социальной защиты населения, учреждениями образования, органами опеки и попечительства, внутренних дел, судами, общественными организациями, спонсорами. Среди социальных партнеров особое место занимают учреждения здравоохранения - женские консультации, родильные дома, детские поликлиники.
После соответствующей диагностики за каждой беременной закрепляется команда специалистов. Ее состав зависит от выявленных проблем. Чаще всего это специалист по социальной работе, педагог-психолог, социальный педагог, юристконсульт. При необходимости привлекаются специалисты других учреждений и ведомств - врач-педиатр, акушер-гинеколог. Команда специалистов оказывает беременным несовершеннолетним и юным матерям эмоциональную (эмпатия, забота, вовлеченность, готовность выслушать), инструментальную (практическая помощь), информационную (предоставление необходимой информации или сведений о том, где е можно получить) и сетевую поддержку (организация поддержки от членов семьи, социальной группы, взаимопомощь).
Программой предусмотрены различные виды социальной помощи. Несовершеннолетним матерям оказывается социально-медицинская помощь. В тесном взаимодействии с учреждения здравоохранения специалисты центра осуществляют постановку несовершеннолетних беременных на учет в женскую консультацию, сопровождение, в том числе с использованием транспортного средства учреждения, несовершеннолетних беременных и юных матерей в учреждение здравоохранения. При необходимости оказываются транспортные услуги по доставке матерей с новорожденными из родильного дома до места жительства.
Также оказывается социально-экономическая помощь. Она предусматривает обеспечение малоимущих одеждой для беременных и новорожденных, приобретение детских колясок и кроваток, выдача продуктовых наборов, обеспечение горячим питанием.
На эти цели администрацией и специалистами центра было привлечено в виде благотворительной помощи около трехсот тысяч рублей.
Специалисты по социальной работе оказывают юным матерям социально-правовую помощь. Она включает консультирование по социально-правовым вопросам(семейно-брачное, гражданское, жилищное, пенсионное законодательство, права детей, женщин), содействие в восстановлении(оформление) документов и назначении социальных выплат, поступление(переводе) в образовательное учреждение или трудоустройстве, сборе документов на понижение брачного возраста, постановку новорожденных на учет в дошкольное образовательное учреждение, обеспечение представительства в суде для защиты прав и законных интересов, содействие в подаче заявлений на установление отцовства, выплату алиментов.
Психологи центра обеспечивают психолого-педагогическую помощь, которая предусматривает диагностику психологических особенностей несовершеннолетних беременных и юным мам, психолого-педагогическую консультирование, коррекцию родительско-детских и супружеских отношений, социальный патронаж семьи.
Особой формой психолого-педагогической поддержки являются экспресс-курсы для несовершеннолетних беременных, организуемые в целях профилактики абортов, формирования у несовершеннолетних беременных представлений об особенностях протекания беременности и появлении ребенка на свет, развития материнских чувств и устойчивой связи «мать-дитя».
Каждое занятие посвящено определенному месяцу беременности и отражает особенности физического и психологического состояния малыша и матери, рекомендации по уходу за собой, режим питания и др.
Курсы разработаны таким образом, что несовершеннолетние беременные могут их посещать на любом сроке беременности.
Как продолжение индивидуальной работы по социальному сопровождению несовершеннолетних в ходе реализации программы появились такие групповое формы работы, как «Открытый детский сад» и клуб общения «Молодые мамы».
«Открытый детский сад» создан для семей с детьми от 0 до 3 лет и предусматривает проведение занятий, на которых родители под руководством специалистов учреждения учатся взаимодействовать со своим ребенком. Тематика занятий разнообразна - от разучивания колыбельных песен, до обучения материнскому массажу и разыгрывания сюжетно-ролевых игр. Такие совместные занятия способствуют повышению уровня компетентности родителей в вопросах воспитания, формированию позиции ответственного родительства.
Клуб общения « Молодые мамы». Это добровольное объединение, в состав которых входят несовершеннолетние беременные и родители с детьми от 0 до 5 лет. Цель клуба - формирование родительской позиции, развитие родительской компетенции, передача знаний и умений, необходимых для воспитания ребенка и организация совей жизни после его рождения.
В рамках клуба согласно запросам его членов проводятся беседы, тренинги, дискуссии, организуются семейные праздники и досуговые мероприятия, работают группы взаимной поддержки. Следует отметить, что в работу клуба вовлечены не только мамы, но папы.
В Омской области активно применяется технология для несовершеннолетних мам «Росток надежды»[59].
Цель технологии «Росток надежды» - социо-, медико-, психологическое сопровождение несовершеннолетних беременных и юных мам в дородовый период и в период первого года жизни ребенка [59].
Проект «Росток надежды» позволяет решать проблемы:
. социально-экономического характера: некомпетентность в вопросах законодательства, тяжелое материальное положение, трудоустройство;
. социально-психологического характера: принятие своего нового статуса и социальной роли матери, внутрисемейные отношения с близкими родственниками, неприятие семьей нового положения девушки-подростка, создание собственной семьи, общественно мнение.
. социально-педагогического характера: недостаточный объем психолого-педагогических знаний в области воспитания и развития ребенка, отсутствие готовности к воспитательной деятельности (никто и никогда специально этому не учил, нет положительного опыта семейного воспитания);
. социально-медицинского характера: отклонения в состоянии здоровья мамы (хронические заболевания, недостаточное питание, нехватка витаминов, физические и психические перегрузки), отклонения в здоровье детей.
Руководство программой осуществляет руководитель учреждения через организацию деятельности совета партнеров программы.
В ходе реализации программы разработаны и апробированы инновационные технологии: межведомственное взаимодействие; оказание социальной услуги «Няня на час»; модель приобретения профессиональных навыков «Шкатулка профессий»; анонимная служба «Доверие», оказывающая содействие несовершеннолетним в получении консультаций по вопросам сохранения здоровья, беременности и родов, контрацепции и др.; организовано дежурство в соответствии с графиком специалиста по социальной работе, психолога, профильных специалистов (гинеколога, венеролога, педиатра и др.).
Для каждой несовершеннолетней беременной и (или) юной мамы разработана социо-, медико-, психологическая программа сопровождения «Я мама!».
Созданы и реализованы циклы мероприятий по социальному просвещению «Путешествие в волшебную страну «Человек», социально-бытовой реабилитации «Маленькая хозяйка большого дома», социально-психологической адаптации и реабилитации «Движение души». Для повышения психоэмоционального тонуса, заполнения досуга целевой группы полезным и познавательным общением работает клуб «Сегодня и завтра».
Участвуя в реализации модели приобретения профессиональных навыков «Шкатулка профессий», несовершеннолетние беременные и юные мамы проходят профориентационную диагностику, знакомятся с рейтингом специальностей, при содействии сотрудников учреждения приобретают начальные профессиональные навыки или завершают среднее образование.
Участницы программы пользуются социальной услугой «Няня на час», оставляя ребенка на попечение специально подготовленных сотрудников учреждения.
Данная технология работы позволяет сформировать навык сознательного родительства, воспитывает ответственность, способствует самореализации молодых мам.
В Красноярском крае реализуется программа «Будущим родителям». Которая ориентирована как на несовершеннолетних матерей, так и на матерей , достигших сознательного возраста [60].
Программа «Будущим родителям» Краевого государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Центр социальной помощи семье и детям «Минусинский» нацелена на раннюю профилактику семейного неблагополучия, социального сиротства путем оказания социально-психологической помощи семье, одинокой беременной женщины в мобилизации собственных ресурсов по преодолению трудностей в период ожидания ребенка и после родов.
Данная программа реализуется поэтапно с вовлечением волонтеров Минусинского медицинского техникума в партнерстве с женской консультацией и акушерским отделением ЦРБ.
Мероприятия осуществляются специалистами Центра семьи «Минусинский» (педагог-психолог, специалист по социальной работе). Один раз в месяц на занятия приглашаются логопед, инструктор по лечебной физкультуре, волонтеры.
Мероприятия:
. выявление педагогом-психологом уровня сформированности родительской готовности и компетентности и проведение занятий.
. проведение психопрофилактических бесед, направленных на формирование осознанного родительства, в роддоме к Дню матери Дню защиты детей.
. обследование и патронаж семей, нуждающихся в социально-психологической поддержке, специалистами центра (педагог-психолог, специалист по социальной работе).
. постановка на учет в Центр семьи «Минусинский» семей посещающих занятия по программе «Будущим родителям».
. оказание адресной помощи посредством социально-правовых, психолого-педагогических и социально-бытовых услуг семье, попавшей в трудную жизненную ситуацию.
. участие в городских и краевых программах по поддержке молодых семей.
. проведение региональных семинаров, мастер-классов для специалистов, реализующих подобные программы.
Встречи и тематические занятия будущих родителей с психологом проводят как индивидуально, так и в группе.
Проводятся арт-терапевтические мероприятия для супругов ожидающих ребенка, под названием «В ожидании чуда». Занятие рисованием под музыку позволяет будущим мамам и папам сосредоточиться на прекрасных чувствах пробуждения родительства и наполнить любовью и радостью период ожидания рождения малыша.
Будущие родители отмечают, что программа позволяет лучше понять состояние друг друга, позитивно настроиться на будущее и учит интересно проводить время прекрасного периода под названием «В ожидании чуда».
В Алтайском крае существует общественная организация «Центр социальной поддержки и защиты граждан «Милосердие», которая начала свою деятельность семь лет назад.