7. утверждение субъектами Российской Федерации комплекса мер по развитию и охране территорий лечебно-оздоровительных местностей и курортов, имеющих наибольший ресурсный, инвестиционный потенциал для развития санаторно-курортного комплекса Российской Федерации.
Ожидаемые результаты.
Реализация Стратегии позволит:
1. увеличить число граждан Российской Федерации, получивших санаторно-курортное лечение;
2. обеспечить дальнейшее развитие санаторно-курортного комплекса Российской Федерации, в том числе увеличить количество санаторно-курортных организаций и мест в них, отвечающих установленным санитарно-эпидемиологическим требованиям, а также обеспечить безопасные и комфортные условия предоставления санаторно-курортного лечения;
3. повысить профессиональный уровень специалистов санаторно-курортной отрасли, а также уровень информированности медицинских работников и населения о возможностях санаторно-курортного комплекса Российской Федерации;
4. повысить инвестиционную привлекательность лечебно-оздоровительных местностей и курортов, создать условия для привлечения частных инвестиций в развитие санаторно-курортного комплекса Российской Федерации.
5. необходимо сделать санаторно-курортное лечение более доступным, улучшить материальную базу лечебно-оздоровительных местностей и курортов, повысить их инвестиционную привлекательность.
В санаторно-курортный комплекс включили:
- курорты с их природными лечебными ресурсами и инфраструктурой;
- организации, оказывающие лечебные услуги;
- научные и образовательные организации в сфере курортного дела.
Заключение
В результате данного исследования были сделаны следующие выводы.
Санаторно-курортное лечение включает в себя медицинскую помощь, осуществляемую медицинскими организациями (санаторно-курортными организациями) в профилактических, лечебных и реабилитационных целях на основе использования природных лечебных ресурсов, в том числе в условиях пребывания в лечебно-оздоровительных местностях и на курортах.
К числу лиц, которые имеют право на получение государственной социальной помощи в виде государственной услуги по предоставлению путевки на санаторно-курортное лечение, относят:
Согласно ст. 6.1 и 6.7 Федерального закона №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют граждане следующих категорий, включенные в Федеральный регистр:
1) инвалиды войны;
2) участники Великой Отечественной войны;
3) ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах»;
4) военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
5) лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», лица, награжденные знаком «Житель осажденного Севастополя»;
6) лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;
7) члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;
8) инвалиды;
9) дети-инвалиды;
10) лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненные к ним категории граждан.
Граждане, имеющие I группу инвалидности, и дети-инвалиды имеют право на бесплатное получение второй путевки на санаторно-курортное лечение на тех же основаниях и бесплатный проезд к месту лечения и обратно для сопровождающего их лица.
Для повышения эффективности санаторно-курортного лечения необходимо:
- принимать на лечение граждан с уже готовой санаторно-курортной картой, а в случае приезда в санаторий необследованного пациента необходимо в кратчайшие сроки провести обследование,
- обеспечить семидневную рабочую неделю всех отделений учреждения,
- обеспечить четкую работу службы размещения при заезде, оперативную реакцию технических и сервисных подразделений при возникновении бытовых сложностей при проживании, доброжелательность, вежливость и внимание к пациентам со стороны персонала при оказании медицинских услуг,
- предоставить возможность одноместного проживания,
- обеспечить медицинскую базу, методологию и разрешительную документацию для возможности лечения расширенного спектра нозологий, включающую в себя кроме основного профиля наиболее распространенные побочные заболевания,
- ввести в курс лечения процедуры, оказывающие не только непосредственно лечебное, но и обще успокаивающее воздействие,
- ввести дополнительные платные физиотерапевтические процедуры по уходу за внешностью,
- обеспечить выбор блюд, однако питание должно быть сбалансированным по содержанию и объему и не должно представлять из себя неконтролируемый «шведский стол».
В связи с вышеизложенным, разработан рекомендуемый алгоритм лечебного процесса в санаторно-курортном учреждении, который представлен на рисунке 2.
Список литературы
1. Конституция РФ от 12.12 1993.
2. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. №256 «О Порядке медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение»
3. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 5 октября 2005 г. №617 «О порядке направления граждан органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения к месту лечения при наличии медицинских показаний»
4. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. №328 «Об утверждении Порядка предоставления комплекса социальных услуг отдельным группам лиц».
5. Приказ Минздравсоцразвития России от 22.11.2004 №256 (ред. от 15.12.2014) «О Порядке медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение»
6. Приказ Министерства здравоохранения РФ от 5 мая 2016 г. №279н «Об утверждении Порядка организации санаторно-курортного лечения»
7. Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 №323-ФЗ
8. Федеральный закон «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» от 23.02.1995 №26
9. Приказ Министерства здравоохранения РФ от 15 декабря 2014 г. №834н «Об утверждении унифицированных форм медицинской документации, используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и порядков по их заполнению»
10. Приказ Минздрава России от 07.06.2018 №321н (с изм. от 14.09.2020) Об утверждении перечней медицинских показаний и противопоказаний для санаторно-курортного лечения.
11. Федеральный Закон «О государственной социальной помощи» №178-ФЗ'
12. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 №197-ФЗ (ред. от 06.04.2015) // СЗ РФ. 2002. №1. ст. 3.
13. Венгеров А.Б. Теория государства и права: серия учебников: «Высшее юридическое образование» издание 10. М.: Омега-Л, 2018. - 324 с.
14. Гражданский кодекс Российской Федерации (первая часть) от 30.11.1994 №51-ФЗ (ред. от 06.04.2015) // СЗ РФ. 1994.
15. Малиненко В.П. История изучение государства и права / М., 2018.
16. Ермаков Д.Н. Правовое регулирование пенсионного обеспечения военнослужащих в Российской Федерации // Государство и право. - 2018. - №2.
17. «КонсультантПлюс» Официальный сайт. http://consultant.helpline.ru
18. Пенсионный фонд России. Официальный сайт. Режим доступа: http://www.pfrf.ru
19. https://www.mos.ru/ (Программы социального обеспечения)
Приложение
Рисунок 1. Образец справки для получения путевки
Рисунок 2. Рекомендуемый алгоритм лечебного процесса в санаторно-курортном учреждении