? специальные, предусмотренные Кодексом об административных правонарушениях или Уголовным кодексом и касающиеся отдельного правонарушения: размер причиненного и имущественного ущерба; грубое совершение деяния; наличие или отсутствие тяжких последствий; повторное совершение административного правонарушения в течение года после наложения административного взыскания за первое; субъективные признаки (умышленно или по ? неосторожности совершено деяния, какая преследовалась цель и т.п.).
Дисциплинарные проступки наносят вред внутреннему порядку деятельности предприятий, учреждений, организаций, подрывают служебную, воинскую и иную дисциплину. Дисциплинарные санкции носят карательный характер. Отличие дисциплинарных проступков заключается в том, что они посягают на внутренний трудовой распорядок, установленный в конкретных организациях, на отношения трудовой дисциплины и лишь в самом общем виде определены нормами права. Описания конкретных признаков таких деяний эти нормы не содержат.
Дисциплинарный проступок ? это неисполнение лицом обязанностей, которые на него возложены как на работника определенного коллектива. Дисциплинарные проступки влекут применение к лицам, их совершившим, дисциплинарных взысканий.
Гражданско ? правовые (гражданские правонарушения), или деликты это:
? нарушение норм гражданского права, а также диспозитивных норм смежных отраслей права: семейного, жилищного, земельного и др.;
? нарушение коллективного трудового договора с наемными работниками или двустороннего трудового договора (контракта) между работником и работодателем;
? причинение материального вреда;
? неисполнение или ненадлежащее исполнением гражданско-правовых обязательств).
В законодательстве нет полного перечня и легального определения деликтов. Санкции носят правовосстановительный характер. Отличие гражданско ? правовых деликтов от иных правонарушений выражается в том, что круг общественных отношений, на которые посягают гражданско ? правовые деликты, значительно уже (это имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения), гражданско-правовой деликт ? это нарушение субъективных прав лица. Гражданско ? правовым нарушением в некоторых случаях признается невиновное деяние. Гражданско ? правовая ответственность обычно носит имущественный характер. [6 с. 476 ? 479].
Подводя итог данной главы можно сделать вывод, что классификация правонарушений проводится по различным критериям и видам. Правонарушения различают:
? по степени общественной опасности выделяют преступления и проступки;
? по видам юридической деятельности правонарушения делятся на правонарушения в правотворчестве, правореализации, и как особый вид ? создание противоправного состояния;
? по периоду деяния правонарушения бывают длящиеся и одномоментные;
? по субъективной стороне различаются правонарушения умышленные, неосторожные (можно с конкретизацией формы вины);
? по объекту различают правонарушения по родовому объекту посягательства и по непосредственному объекту;
? по отраслям права соответственно видам, правовой Ответственности выделяют уголовное преступление, административный проступок, гражданский деликт, дисциплинарный проступок.
ГЛАВА 4. ПРАВОНАРУШЕНЕ В СОВРЕМЕННОМ БЕЛОРУССКОМ ОБЩЕСТВЕ, СОСТОЯНИЕ И ТЕНДЕНЦИИ
Правонарушения ? явления для общества крайне нежелательные. В связи с этим общество стремится к их ликвидации. Для успешной борьбы с правонарушениями необходимо знать их причины ? те обстоятельства, наличие которых обусловливает существование правонарушений.
Над причинами правонарушений и путями их устранения философы и юристы задумывались давно, однако и сегодня эта проблема далеко от своего разрешения. В настоящее время в криминологии существует огромное количество школ, различным образом объясняющих причины преступности. Однако нет единой, признаваемой большинством учёных точки зрения на многие ключевые вопросы.
Условия правонарушений, формирующие причину, усиливающие или ослабляющие ее действие, крайне разнообразны, зависят от конкретной социальной действительности того или иного общества. Можно говорить о следующих условиях правонарушений современного белорусского общества: низкий уровень материальной жизни населения, кризис морали, низкий уровень правовой культуры граждан, различные виды отклоняющегося поведения (речь идет, прежде всего, об алкоголизме и наркомании), несовершенство законодательства, недостаточно эффективная работа правоохранительных органов и др.
Итак, наличие правонарушений в современном белорусском обществе, их характер и уровень обусловливаются целым комплексом негативных явлений (причиной и условиями). Преодоление такого рода явлений ? это и есть пути предотвращения правонарушений и борьбы с ними. Усилия и средства на этом поприще предстоит затратить колоссальнейшие, но промедление здесь обойдется каждому человеку и обществу еще дороже.
Борьба с правонарушениями включает в себя два основных направления ? предупреждение совершения правонарушений и последовательную реализацию юридической ответственности за уже совершенные правонарушения. Для того чтобы предупреждать правонарушения, необходимо воздействовать на их причины. Поскольку последние коренятся в самом обществе, для их устранения необходим комплекс не только специально ? юридических (правотворчество, правоприменительная деятельность правоохранительных органов), но и социальных мероприятий. Для успешной работы с правонарушениями необходимо представлять их состояние и тенденции развития. Необходимо также определить и объем усилий как материального, так и нематериального характера, которые должно тратить общество, государство на борьбу с правонарушениями.
Одним из методов такой борьбы является юридическая ответственность за совершение правонарушений. Меры ответственности устанавливаются или конкретно за каждое определённое правонарушение или в форме перечня санкций, одна из которых применяется за конкретное правонарушение, с учётом обстоятельства дела.
Юридическая ответственность направлена на предупреждение правонарушений, воспитание уважения к закону, общественным и личным интересам и представляет собой определённые лишения для правонарушителя, тем самым выступая своеобразным мощным охранительным правовым механизмом, а не просто охранительным правоотношением.
В последние годы в Республике Беларусь было принято множество законов и других нормативных актов по организации и деятельности органов исполнительной власти. Однако порядок их функционирования, вопросы процедуры еще не нашли необходимого правового закрепления. Процессуальные нормы общего характера содержатся, по существу, лишь в Кодексе об административных правонарушениях Республики Беларусь, в котором административная процедура лишь частично урегулирована. Рассмотрение органами исполнительной власти заявлений граждан по их индивидуальным делам, не носящим характера административных правонарушений, и в особенности нормотворческая процедура, не получило еще должного нормативного регулирования. [18].
Обеспечение надежной охраны общества от преступных посягательств является одной из наиболее острых проблем, стоящих перед Белорусским государством. Неблагоприятные тенденции в развитии преступности диктуют необходимость поиска эффективных путей решения данной проблемы. Это требует в качестве важнейшего условия разработку и реализацию единой, научно обоснованной и грамотно реализуемой государством (при безусловном и активном участии общественности, институтов гражданского общества) политики, определяющей стратегию и тактику противодействия преступности. Необходимо перейти от недостаточно организованных, нескоординированных, разрозненных и не всегда обоснованных действий государственных органов к основанной на единой концепции политике высокоорганизованного сопротивления преступности. [19].
Преступность в Республике Беларусь складывается из правонарушений, совершённых на территории республики. В рейтинге Numbeo[en] (январь 2021 года) Республика Беларусь заняла первое место в Европе по уровню преступности и последнее по уровню безопасностиhttps://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9F%D1%80%D0%B5%D1%81%D1%82%D1%83%D0%BF%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8C_%D0%B2_%D0%91%D0%B5%D0%BB%D0%BE%D1%80%D1%83%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8 - cite_note-1. В мировом рейтинге республика заняла 22 ? е место из 135, уступив Доминиканской Республике, Зимбабве, Гватемале, Сомали и большинству стран мира; в 2020 году страна занимала 114 ? е место по уровню преступности в мире и была в числе европейских лидеров по уровню безопасности. [20].
Подводя итог данной главы можно говорить о следующих условиях правонарушений современного белорусского общества: низкий уровень материальной жизни населения, кризис морали, низкий уровень правовой культуры граждан, различные виды отклоняющегося поведения (речь идет, прежде всего, об алкоголизме и наркомании), несовершенство законодательства, недостаточно эффективная работа правоохранительных органов и др. Наличие правонарушений в современном белорусском обществе, их характер и уровень обусловливаются целым комплексом негативных явлений (причиной и условиями). Преодоление такого рода явлений ? это и есть пути предотвращения правонарушений и борьбы с ними.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В соответствии с целью и задачами курсовой работы был проведен анализ учебной и научной литературы, на основании которого были выявлены характеристика правонарушения, изучены признаки правонарушения, изучено понятие юридического состава неправомерного деяния, подробно рассмотрены элементы состава правонарушений и построена их классификация, а также проанализированы состояние и тенденции правонарушения в современном белорусском обществе.
В отечественной и зарубежной литературе существует множество различных определений правонарушения. В обобщенном виде они сводятся к следующему: правонарушение ? это противоправное виновное деяние деликтоспособного лица, причиняющее вред обществу, государству, отдельным лицам, влекущее юридическую ответственность за его совершение.
Данное определение позволяет выделить характерные признаки правонарушения:
1. Общественная опасность ? состоит в том, в результате правонарушения всегда причиняется вред интересам личности, общества и государства.
2. Общественная вредность (материальный признак, означает, что правонарушение причиняет или может причинить вред (материальный, физический, моральный, организационно ? управленческий и иной) личности (человеку), обществу или государству.
3. Виновность. Вина ? это психически-волевое отношение нарушителя к правонарушению и его последствиям. В гражданском праве действует презумпция виновности, т.е. ответчик предполагается виновным.
4. Волевой характер деяния. Противоправность (по сути, противозаконность) есть формальный признак правонарушения, который выражается следующей формулировкой правовой нормы: «Деяние..., запрещенное настоящим Кодексом». Если в законе не содержится прямого запрета на данное деяние, оно не может считаться правонарушением.
6. Юридически факт деяния. Действие противоправно тогда, когда нарушены правовые запреты, а бездействие ? когда не исполняются юридические обязанности.
7. Наказуемость проявляется в том, что совершение любого правонарушения предусматривает меру юридической ответственности. Деликтоспособность ? способность нести юридическую ответственность за совершенное правонарушение.
Под составом правонарушения понимается система объективных и субъективных элементов правонарушения, признаки которых указаны в источнике права. Состав правонарушения является основой, ядром правонарушения. В состав правонарушения входят четыре элемента, которые раскрываются через ряд собственных специфических черт и признаков: 1) объект правонарушения; 2) субъект правонарушения; 3) объективная сторона правонарушения; 4) субъективная сторона правонарушения.
Классификация правонарушений проводится по различным критериям и видам.
По степени общественной опасности выделяют преступления и проступки.
Преступления - общественно опасное виновное деяние, предусмотренное Уголовным кодексом и законами, вносящими в него дополнения и изменения. Их общественная опасность состоит в том, что преступление посягает на устои существования общества, основы государственного строя либо причиняет существенный вред другим, хотя и не относящимся к основам, но все же важным общественным отношениям.
Проступки ? виновное противоправное деяние, не являющееся общественно опасным, влекущее применение не наказания, а взыскания. Проступки, как разновидность правонарушений, крайне неоднородны и в зависимости от сферы общественных отношений, в которых они совершаются, делятся на административные, дисциплинарные, гражданско-правовые, процессуальные и иные. К ним относятся, например, проступки, предусмотренные финансовым, земельным и иным, законодательством.
Проступки ? это все остальные правонарушения, не признанные преступлениями.