Законом об автономных учреждениях установлены дополнительные требования к органам управления таких учреждений. В качестве обязательных органов управления автономным учреждением предусмотрены: руководитель; наблюдательный совет; иные предусмотренные законом и уставом автономного учреждения органы (общее собрание (конференция) работников, ученый совет, художественный совет и др.).
В отличие от других учреждений автономное учреждение в достаточной степени независимо от решений собственника имущества. Так, доходы автономного учреждения поступают в его самостоятельное распоряжение и используются им для достижения целей, ради которых оно создано. При этом собственник имущества автономного учреждения не имеет права на получение доходов от осуществления автономным учреждением деятельности и использования закрепленного за ним имущества. В то же время учредитель осуществляет финансовое обеспечение выполнения задания с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за автономным учреждением учредителем или приобретенных этим учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, а также финансовое обеспечение развития автономного учреждения в рамках программ, утвержденных в установленном порядке.
Финансовое обеспечение осуществляется в виде субвенций и субсидий из бюджета РФ и иных не запрещенных федеральными законами источников.
В случае сдачи в аренду с согласия учредителя недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленных за автономным учреждением учредителем или приобретенных автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества учредителем не осуществляется.
Таким образом, автономное учреждение финансируется его учредителем только в той мере, в которой финансирование обеспечивает выполнение тех заданий для автономного учреждения, которые учредитель устанавливает в соответствии с предусмотренной его уставом основной деятельностью.
Следует отметить, что в Закон об автономных учреждениях включены многие нормы законодательства о коммерческих организациях, «отчего новая форма некоммерческих организаций получилась, по выражению некоторых исследователей, кентавроподобной». Неслучайно в юридической литературе высказываются сомнения в необходимости существования этой формы некоммерческих организаций.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Проведенное исследование позволило сделать вывод о том, что развитие детско-юношеских спортивных школ сдерживается несовершенством действующих нормативных правовых актов всех уровней, не позволяющих обеспечить необходимые условия (материально-технические, экономические, финансовые, организационно-управленческие) для нормального функционирования системы детско-юношеского спорта в РФ.
Законом 2007 г. систематизированы принципы законодательства о физкультуре и спорте, устранены декларативные и отсылочные нормы, а также нормы, дублирующие положения Конституции РФ и федеральных законов.
Несмотря на довольно короткий период своего существования, в Закон 2007 г. уже неоднократно вносились изменения. Впрочем, наличие изменений не означает, что законодателем при издании Закона 2007 г. были допущены ошибки. Прогресс физкультурно-спортивных отношений в нашей стране идет весьма динамично, что, в свою очередь, требует постоянной работы по совершенствованию нормативно-правовой базы существующего законодательства, по созданию принципиально новых законодательных актов, закрепляющих достижения российский физической культуры и спорта.
Вопросам детско-юношеского спорта, подготовки спортивного резерва и членов спортивных сборных команд различного уровня посвящена отдельная глава 4 Закона 2007 г. «Спортивный резерв», устанавливающая этапность и программируемость процесса спортивной подготовки, закладывающая основы правового статуса физкультурно-спортивных организаций и образовательных учреждений, осуществляющих подготовку спортсменов, государственного регулирования рассматриваемых общественных отношений. В то же время данная глава принималась в условиях определенного компромисса, носит рамочный характер, включает в себя всего три статьи.
В настоящее время можно говорить о сформировавшейся и оформленной в законопроекты позиции, основанной на необходимости дифференцировать федеральное законодательство в области физической культуры и спорта, в том числе принятия специального федерального закона о спортивной подготовке.
Вместе с тем инициируемые проекты федеральных законов отличаются излишней декларативностью. В этой связи следует учитывать, что само по себе принятие закона или иного нормативного правового акта не способно решить проблему. Закон представляет собой лишь форму, которую необходимо наполнить содержанием.
Одновременно с идеей дифференциации законодательства о физической культуре и спорте обсуждается и противоположное предложение о проведении кодификации «спортивного» законодательства и о принятии спортивного кодекса.
В то же время само по себе наличие якобы спортивных отношений не может рассматриваться как аргумент, так как не раскрыта специфика этих отношений, их особая природа. Не понятно также, в чем заключается специфика методов, присущих спортивному праву. На основании изложенного представляется правильным правовое регулирование деятельности детских спортивных школ с точки зрения уже существующих отраслей права.
Проблема заключается не в количестве нормативных правовых актов в рассматриваемой сфере. Укрепление законодательства о физической культуре и спорте следует проводить через улучшение качества соответствующего нормативного материала. Представляется, что во многом проблемы, возникающие на пути указанных выше законопроектов, кроются в том числе и в теоретической непроработанности многих вопросов правового обеспечения физической культуры и спорта, и в первую очередь в отсутствии четкого понимания предмета законодательного регулирования в рассматриваемой области.
Не следует руководствоваться рекомендациями по созданию и деятельности физкультурно-спортивных клубов, в той части, в которой говорится о возможности создания физкультурно-спортивных клубов без государственной регистрации и приобретения прав юридического лица.
Детские спортивные школы реализуют дополнительные образовательные программы, их деятельность к образовательным услугам и подлежит лицензированию в соответствии с Положением о лицензировании образовательной деятельности.
В то же время на практике не всегда детско-юношеские спортивные школы и специализированные детско-юношеские школы олимпийского резерва являются по решению учредителя образовательным учреждением и имеют лицензии на осуществление образовательной деятельности. Кроме того, в настоящее время функционирует большое количество юридических лиц различных организационно-правовых форм, осуществляющих спортивную подготовку. Деятельность подобных учреждений не имеет нормативно-правового регулирования. В связи с этим специфическая деятельность по спортивной подготовке в РФ фактически осуществляется вне рамок правового поля, что отрицательно сказывается на подготовке спортсменов высокого класса. Сказанное относится и к школам высшего спортивного мастерства, которые не соответствуют всем признакам образовательного учреждения. Принимая во внимание указанное обстоятельство, деятельность упомянутых учреждений должна быть урегулирована федеральным законодательством.
Рассмотрим конкретные недостатки, выявленные в ходе проведенного исследования и способы их устранения.
Типовое положение об образовательном учреждении дополнительного образования детей, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 7 марта 1995 года N 233, не отражает специфику функционирования спортивных школ применительно к системе подготовки спортивного резерва (предельный возраст занимающихся - 18 лет), что фактически ограничивает функционирование СДЮШОР по подготовке спортсменов высокого класса. В связи с этим необходима переработка Методических рекомендаций по организации деятельности спортивных школ в РФ (письмо Росспорта от 12 декабря 2006 года N СК-02-10/3685), в частности п. 1.1., обязывающего СДЮШОР руководствоваться названным Типовым положением.
В Положении о Министерстве спорта, туризма и молодежной политики, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29 мая 2008 года N 408, необходимо установить конкретные полномочия Министерства по оказанию содействия развитию детско-юношеского спорта.
На законодательном уровне следует закрепить основные положения о развитии детско-юношеского спорта и системы подготовки спортивного резерва в РФ, установить правовой статус учреждений спортивной подготовки, их прав и обязанностей, принципов их функционирования;
Необходимо четко разграничить деятельность спортивных школ, принадлежащих системе образования и системе физической культуры и спорта. Здесь следует говорить о разграничении функций в соответствии с отраслевыми задачами, исходя из того что спортивные школы, входящие в систему дополнительного образования, должны решать задачу - вовлечение детей в активные занятия спортом, удовлетворения их потребностей в физической активности, как составной части воспитания и образования. А специализированные спортивные школы должны отбирать наиболее одаренных в спорте детей и подростков, осуществляя их подготовку к выступлениям в составе сборных команд субъектов РФ и страны в целом на крупнейших международных соревнованиях, а также взаимодействовать со спортивными организациями и федерациями, прошедшими в установленном порядке аккредитацию.
Необходимо специальное правовое регулирование деятельности центров спортивной подготовки (школ высшего спортивного мастерства) и специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва, училищ олимпийского резерва, включая вопросы организации учебно-тренировочного процесса, разработки табеля оснащения и порядка их материально-технического и кадрового обеспечения, определения нормативов оплаты труда за достижение высоких результатов на соревнованиях, определения максимального объема учебно-тренировочной работы и т.д.;
Требуется разработка современных методик и технологий, позволяющих осуществлять полноценное физическое воспитание и спортивную подготовку детей, подростков, юношей и девушек, в том числе имеющих отклонения в развитии (инвалиды) или различные медицинские противопоказания к физическим нагрузкам.
Отметим также, что при рассмотрении вопроса о материально-техническом обеспечении развития детско-юношеского спорта было выявлено недостаточное финансирование (или даже отсутствие финансирования) спортивных школ, находящихся в муниципальных образованиях. В связи с этим необходимо принять следующие меры:
. Детские спортивные школы, находящиеся в муниципальных образованиях, должны централизованно финансироваться из средств федерального бюджета. Причем такое финансирование должно обеспечивать развитие материально-технической базы, приобретение инвентаря и оборудования для организации учебно-тренировочного процесса и соревновательной деятельности. Дети, проживающие в дотационных муниципальных образованиях или регионах не должны быть ущемлены в своем праве на занятие спортом;
. Необходимо включить в приоритетный национальный проект «Образование» мероприятия, направленные на поддержку развития системы детско-юношеских спортивных школ, в том числе в части установления стипендий талантливым юным спортсменам - членам юношеских и юниорских сборных команд России;
. Предусмотреть налоговые льготы для учреждений и организаций физкультурно-спортивной направленности, юридических и физических лиц, осуществляющих инвестиции в развитие детско-юношеского спорта, определив законодательно порядок их предоставления;
. Предоставить льготы по налогообложению недвижимости собственникам, сдающим свое имущество в аренду учреждениям и организациям образовательно-спортивной направленности.
По глубокому убеждению автора настоящей работы реализация указанных мер позволит в кратчайшие сроки достичь основных стратегических целевых ориентиров развития детско-юношеского спорта в РФ, обозначенных в Стратегии развития физической культуры и спорта в РФ на период до 2020 г.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Акты официальных органов:
.Конституция РФ (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // СЗ РФ. 2009. N 4 ст. 445
.Европейская конвенция о предотвращении насилия и хулиганского поведения зрителей во время спортивных мероприятий, и, в частности, футбольных матчей ETS N 120 (Страсбург, 19 августа 1985 г.) // Бюллетень международных договоров, 2000, N 1
3.Международная конвенция против апартеида в спорте (Нью-Йорк, 16 мая 1986 г.) // Ведомости Верховного Совета СССР от 25 мая 1988 г. N 21 ст. 331
4.Бюджетный кодекс РФ от 31.07.1998 N 145-ФЗ // СЗ РФ, 03.08.1998, N 31, ст. 3823.
.Водный кодекс РФ от 3 июня 2006 г. N 74-ФЗ // СЗ РФ. 2006. N 23 ст. 2381
6.Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ // СЗ РФ. 1994. N 32. Ст. 3301.
.Земельный кодекс РФ от 25 декабря 2001 г. N 136-ФЗ // СЗ РФ. 2001. N 44. Ст. 4147.
.Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ // СЗ РФ от 17 июня 1996 г. N 25 ст. 2954
.Федеральный закон «О физической культуре и спорте в РФ» от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ
.Федеральный закон от 08.08.2001 N 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» // СЗ РФ, 13.08.2001, N 33 (часть I), ст. 3430
11.Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» // СЗ РФ, 13.08.2001, N 33 (часть I), ст. 3431
12.Федеральный закон от 08.11.2010 N 293-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием контрольно-надзорных функций и оптимизацией предоставления государственных услуг в сфере образования» // СЗ РФ, 15.11.2010, N 46, ст. 5918
13.Федеральный закон от 1 декабря 2007 г. N 310-ФЗ «Об организации и о проведении ХХII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» // СЗ РФ от 3 декабря 2007 г. N 49 ст. 6071
14.Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» // СЗ РФ от 15 января 1996 г. N 3, ст. 145
.Федеральный закон от 15 июля 1995 г. N 101-ФЗ «О международных договорах РФ» // СЗ РФ. 1995. N 29. Ст. 2757.
16.Федеральный закон от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ «Об общественных объединениях» // СЗ РФ. 1995. N 21, ст. 1930
.Федеральный закон от 23 июля 2008 г. N 160-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием осуществления полномочий Правительства РФ» // СЗ РФ. 2008. N 30 (ч. 2). Ст. 3616.
.Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» // СЗ РФ. 1998, N 31, ст. 3802
19.Федеральный закон от 28 февраля 2008 г. N 13-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ» // СЗ РФ. 2008. N 9 ст. 812
20.Федеральный закон от 3 ноября 2006 г. N 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» // СЗ РФ от 6 ноября 2006 г. N 45 ст. 4626
.Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» // СЗ РФ. 2003. N 40 ст. 3822
22.Федеральный закон от 18 июля 2009 г. N 175-ФЗ «О внесении изменений в статью 21 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и статьи 8 и 23 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2009. N 29. Ст. 3612.
.Закон РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-I «Об образовании» // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ от 30 июля 1992 г., N 30, ст. 1797
24.Закон г. Москвы от 28 января 2004 г. «О молодежи» // СПС Гарант
25.Закон Московской области от 8 февраля 2002 г. «О детско-юношеском спорте в Московской области» // СПС Гарант
.Постановление Правительства РФ от 11 января 2006 г. N 7 «О федеральной целевой программе «Развитие физической культуры и спорта в РФ на 2006 - 2015 годы» // СЗ РФ. 2006. N 3 ст. 304
27.Постановление Правительства РФ от 21 марта 2007 г. N 172 «О федеральной целевой программе «Дети России» на 2007 - 2010 годы» // СЗ РФ. 2007. N 14 ст. 1688
28.Постановление Правительства РФ от 25 сентября 2008 г. N 717 «О внесении изменений в федеральную целевую программу «Развитие физической культуры и спорта в РФ на 2006 - 2015 годы» // СЗ РФ. 2008. N 40 ст. 4539
29.Постановление Правительства РФ от 26.07.2010 N 539 «Об утверждении Порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации федеральных государственных учреждений, а также утверждения уставов федеральных государственных учреждений и внесения в них изменений» // СЗ РФ, 02.08.2010, N 31, ст. 4238
30.Постановление Правительства РФ от 29 мая 2008 г. N 410 «О Федеральном агентстве по физической культуре и спорту» // СЗ РФ. 2008. N 22. Ст. 2587.
31.Постановление Правительства РФ от 29 мая 2008 г. N 408 «О Министерстве спорта, туризма и молодежной политики РФ» // СЗ РФ. 2008. N 22 ст. 2585
.Постановление Правительства РФ от 30 сентября 2004 г. N 506 «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе» // СЗ РФ. 2004. N 40. Ст. 3961
.Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2004 г. N 904 «О Федеральном агентстве по физической культуре и спорту» // СЗ РФ. 2005. N 2 ст. 162
35.Распоряжение Правительства РФ от 07.08.2009 N 1101-р «Об утверждении Стратегии развития физической культуры и спорта в РФ на период до 2020 года» // СЗ РФ, 2009, N 33, ст. 4110
36.Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 3 апреля 2003 г. N 27 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.4.1251-03» // «Российская газета» от 3 июня 2003 г. N 106 (специальный выпуск)
.Приказ Госкомспорта СССР от 09.04.1987 N 228 «О введении в действие Положения о детско-юношеской спортивной школе, специализированной детско-юношеской школе олимпийского резерва, специализированных классах по видам спорта» // СПС Гарант
38.Приказ Минздравсоцразвития РФ от 09.08.2010 N 613н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи при проведении физкультурных и спортивных мероприятий» // «Российская газета», N 222, 01.10.2010
.Приказ Минспорттуризма РФ от 03.04.2009 N 157 «Об утверждении содержания этапов многолетней подготовки спортсменов» // «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», N 22, 01.06.2009
.Приказ Минспорттуризма РФ от 05.05.2010 N 420/1 «Об утверждении Порядка формирования перечня физкультурно-спортивных организаций и образовательных учреждений, осуществляющих подготовку спортсменов и использующих для обозначения юридического лица (в фирменном наименовании) наименования «Олимпийский», «Паралимпийский», «Olympic», «Paralympic» и образованные на их основе слова и словосочетания без заключения соответствующего договора с Международным олимпийским комитетом, Международным паралимпийским комитетом или уполномоченными ими организациями» // «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», N 29, 19.07.2010
.Приказ Минспорттуризма РФ от 14.10.2009 N 905 «О Плане мероприятий по реализации Стратегии развития физической культуры и спорта в РФ на период до 2020 года» // СПС Гарант
.Приказ Росстата от 11.12.2008 N 309 (ред. от 16.09.2010) «Об утверждении статистического инструментария для организации Минспорттуризмом России федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений по физической культуре и спорту» // «Вопросы статистики», 2009, N 6
43.Письмо ГКФТ РФ от 25.01.1995 N 96-ИТ, Минобразования РФ от 01.02.1995 N 03-М «О сборнике Нормативно-правовых основ, регулирующих деятельность учреждений дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности, расположенных на территории РФ». М., ГКФТ РФ, 1995
.Письмо Минобрнауки РФ от 19.03.2010 N АФ-82/06 «О детско-юношеских школах, осуществляющих подготовку олимпийского резерва» // СПС Гарант
45.Письмо Федерального агентства по физической культуре и спорту от 12 декабря 2006 г. N СК-02-10/3685 // <#"justify">46.Письмо Федерального агентства по физической культуре и спорту от 22 мая 2007 г. N ЮА-02-10/1514 «О школах высшего спортивного мастерства» // СПС Гарант
.Рекомендации по созданию и деятельности физкультурно-спортивных клубов (утв. Госкомспортом РФ 16.05.2001) // СПС Гарант
.Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 27 мая 2003 г. N Ф08-1721/2003 // СПС Гарант
49.Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик (принята ВС СССР 07.10.1977) // «Свод законов СССР», т. 3, с. 14, 1990
50.Федеральный закон от 29 апреля 1999 г. N 80-ФЗ «О физической культуре и спорте в РФ» // СЗ РФ. 1999. N 18 ст. 2206
51.Основы законодательства РФ о физической культуре и спорте от 27 апреля 1993 г. N 4868-1 // Ведомости ВС РФ от 3 июня 1993 г. N 22, ст. 784
52.Постановление Совета Министров РСФСР от 13 февраля 1959 г. «О руководстве физической культурой и спортом» // СП РСФСР. 1959. N 2. Ст. 15.
53.Постановление Совета министров РСФСР от 14 апреля 1983 г. N 171 «О порядке проведения массовых спортивных мероприятий в РСФСР» // СПС Гарант
.Постановление Совета Министров РСФСР от 14 октября 1966 г. N 840 «Вопросы развития физической культуры и спорта в РСФСР» // СПС Гарант
.Постановление Совета Министров РСФСР от 30 октября 1981 г. N 589 «О дальнейшем подъеме массовости физической культуры и спорта в РСФСР» // СПС Гарант
.Постановление Совета Министров СССР от 15 января 1959 г. N 76 «О выделении денежных средств профсоюзным организациям на культурно-массовую и физкультурную работу» // СПС Гарант
.Постановление Госкомспорта СССР от 15 августа 1990 г. N 9/4а-22 «О совершенствовании организации заработной платы, введении новых условий оплаты труда, ставок и окладов работников физической культуры и спорта, окладов тренеров и стипендий спортсменов-инструкторов сборных команд СССР, ведомств и физкультурно-спортивных организаций» // СПС Гарант
.Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17 октября 1968 г. «Об улучшении руководства физической культурой и спортом в стране» // СП СССР. 1968. N 20. Ст. 139.
Литература:
.Алексеев С.В. Спортивное право. М., 2007.
60.Аникина М.Л. Новые правила оказания медицинской помощи при проведении физкультурных и спортивных мероприятий // «Советник бухгалтера в здравоохранении», 2010, N 8
.Байтин М.И., Петров Д.Е. Соотношение отрасли права и отрасли законодательства // Правоведение. 2004. N 4.
62.Балицкий К.С. Проблемы правового регулирования труда спортсменов и тренеров в РФ // Российский юридический журнал. 2010. N 3.
.Бескровная В.А. Нормативно-правовые и экономические основы функционирования физической культуры и спорта в РФ // «Законодательство и экономика», 2007, N 9.
.Борисов А.Н. Комментарий к Федеральному закону «О физической культуре и спорте в РФ» (постатейный). М.: Юстицинформ, 2009.
.Валявина Е.Ю. Развитие законодательства о некоммерческих организациях // «Журнал российского права», 2009, N 1
.Винер И.А. Доклад «Развитие детско-юношеского спорта на современном этапе и пути его совершенствования» // Спорт: экономика, право, управление. 2010. N 1.
.Вифлеемский А. Родительская плата в учреждениях физической культуры и спорта // «Учреждения физической культуры и спорта: бухгалтерский учет и налогообложение», 2007, N 3
.Выступление Министра спорта, туризма и молодежной политики РФ В.Л. Мутко на Коллегии Департамента физической культуры и спорта г. Москвы // «Спорт: экономика, право, управление», 2009, N 1.
.Гостев Р. Спорт и законодательство. М., 2003.
.Глигич-Золотарева М.В. Новое в области оказания государственных услуг (о проекте Федерального закона «Об общих принципах организации предоставления государственных (муниципальных) услуг и исполнения государственных (муниципальных) функций») // Конституционное и муниципальное право. 2010. N 7.
.Егоричев А.Н. Право на занятие физической культурой как элемент правового статуса личности // «Конституционное и муниципальное право», 2007, N 1.
.Заболонкова О. Концепция проекта Федерального закона «О спортивной подготовке» // «Учреждения физической культуры и спорта: бухгалтерский учет и налогообложение», 2008, N 9.
.Заболонкова О. Новый закон «О физической культуре и спорте в РФ» // «Учреждения физической культуры и спорта: бухгалтерский учет и налогообложение», 2008, N 2.
.Кантеровский А. Формирование перечня физкультурно-спортивных организаций в целях подготовки спортсменов к Олимпиаде-2014 в Сочи // «Учреждения физической культуры и спорта: бухгалтерский учет и налогообложение», 2010, N 10.
.Карякин В.В. Административные и правовые аспекты развития массового детско-юношеского спорта в РФ // Спорт: экономика, право, управление. 2009. N 4.
.Комментарий к Конституции РФ / Под ред. В.Д. Зорькина, Л.В. Лазарева. - М.: Эксмо, 2009.
.Конференция по теме «О гражданско-правовых отношениях между спортсменом и физкультурно-спортивной организацией. Пути развития» и Круглый стол по теме «Обсуждение проекта Федерального закона «О спортивной подготовке». Москва, 2009 г.: Мат. конф. / Сост. В.В. Сараев, А.В. Шаповалов. М., 2010.
.Коряковцев В.Г. Практический комментарий к Федеральному закону «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (постатейный) // СПС КонсультантПлюс. 2008.
.Крашенинников П.В. С олимпийским правом к олимпийским победам. Рецензия на учебник С.В. Алексеева «Олимпийское право (правовые основы олимпийского движения)» // Спорт: экономика, право, управление. 2009. N 3.
.Лескова Ю.Г. Тенденции развития законодательства о некоммерческих организациях // «Законодательство», 2010, N 5.
.Мадьярова А.В. Деятельность органов местного самоуправления в сфере физической культуры и спорта. - М., 2008.
.Мельник Т.Е. Проблемы правового регулирования в области физической культуры и спорта // «Журнал российского права», 2005, N 1
.Муниципальное право России: учебник (отв. ред. С.А. Авакьян). - «Проспект», 2009.
.Нагих С.И. Спорт в Западной Европе: принципы государственного регулирования и законодательства // Спорт: экономика, управление, право. 2004. N 3.
.Оводов А.А. «В спорте, во многих сферах, творится беззаконие» (интервью с Председателем комиссии Ассоциации юристов России по спортивному праву Алексеевым Сергеем Викторовичем) // Юрист. 2009. N 7.
.Орлова Е.В. Спорт как объект правового регулирования в России // «Спорт: экономика, право, управление», 2006, N 3.
.Пуляева Е.В. Локальное регулирование в сфере образования // Журнал российского права. 2010. N 12.
.Роднина И.К., Давыденко М.Н. Физическая культура и спорт для молодежи // Аналитический вестник Государственной Думы РФ. Вып. 16. Правовое обеспечение развития детско-юношеского и студенческого спорта. М., 2004.
89.Сапов Д. Олимпийское движение как объект гражданско-правового регулирования // Спорт: экономика, право, управление. 2010. N 2.
.Сердюков А.В. Об актуальности законопроекта «О спортивной подготовке» и его месте в системе законодательства о физической культуре и спорте // Спорт: экономика, право, управление. 2010. N 1.
.Сихарулидзе А.Т. Рекомендации Круглого стола в Государственной Думе на тему «Проблемы законодательного и финансового обеспечения развития детско-юношеского спорта в РФ и пути решения» // «Спорт: экономика, право, управление», 2009, N 2.
.Сойфер Т.В. К вопросу о правовом статусе некоммерческих организаций «Журнал российского права», 2009, N 1.
.Социальное законодательство: Научно-практическое пособие» / Е.Г. Азарова, В.Н. Зенков, В.В. Лапаева и др.; отв. ред. Ю.А. Тихомиров, В.Н. Зенков. М.: КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2005.
.Снежко О.А. Правовая защита от депопуляции в России // «Современное право», 2007, N 4.
.Унитарные предприятия, учреждения. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления: Постатейный комментарий к статьям 113 - 115, 120 и главе 19 Гражданского кодекса РФ / П.В. Крашенинников, А.В. Майфат, И.Б. Миронов, и др.; под ред. П.В. Крашенинникова. М.: Статут, 2010.
.Феоктистова О.А. Роль спортивного права в жизни спортсменов и специалистов физической культуры и спорта // «Спорт: экономика, право, управление», 2008, N 3.
.Чемакин И.М. Административно-правовые проблемы организации физического воспитания в СССР. Свердловск, 1990.
98.Чемакин И.М. Кодификация законодательства о физической культуре и спорте // Правоведение. 1981.
.Чесноков А.Н. Систематизация законодательства в сфере физической культуры и спорта // Спорт: экономика, управление, право. 2004. N 3.
100.Шелютто М.Л. Некоммерческие организации: теоретические и практические проблемы (обзор III Ежегодных научных чтений памяти профессора С.Н. Братуся) // Журнал российского права. 2009. N 1.