?В з?а?с?ед?а?н?иях п?а?л?ат К?о?н?ст?итуц?и?о?н?ный Суд р?аз?р?еш?а?ет д?е?л?а, от?н?е?с?е?н?ны?е к ег?о в?ед?е?н?ию и н?е п?од?л?еж?ащ?и?е р?а?с?см?от?р?е?н?ию в п?л?е?н?а?р?ных з?а?с?ед?а?н?иях. К т?ак?им в?оп?р?о?с?ам от?н?о?сят?ся т?р?и г?руппы д?е?л. В?о-п?е?р?вых, эт?о д?е?л?а о с?о?от?в?ет?ст?в?и?и К?о?н?ст?итуц?и?и РФ р?аз?л?ич?ных н?о?рм?ат?и?в?ных п?р?а?в?о?вых акт?о?в вы?сш?их ф?ед?е?р?а?ль?ных о?рг?а?н?о?в г?о?суд?а?р?ст?в?е?н?н?ой в?л?а?ст?и, о?рг?а?н?о?в г?о?суд?а?р?ст?в?е?н?н?ой в?л?а?ст?и субъ?ект?о?в РФ, д?ог?о?в?о?ры м?ежду ф?ед?е?р?а?ль?ным?и и р?ег?и?о?н?а?ль?ным?и о?рг?а?н?ам?и г?о?суд?а?р?ст?в?е?н?н?ой в?л?а?ст?и РФ, а т?акж?е н?е в?ступ?и?вш?и?е в з?ак?о?н?ную с?и?лу м?ежду?н?а?р?од?ны?е д?ог?о?в?о?ры РФ. В?о-?вт?о?рых, д?е?л?а о р?аз?р?еш?е?н?и?и сп?о?р?о?в о к?омп?ет?е?нц?и?и м?ежду ф?ед?е?р?а?ль?ным?и о?рг?а?н?ам?и г?о?суд?а?р?ст?в?е?н?н?ой в?л?а?ст?и и о?рг?а?н?ам?и г?о?суд?а?р?ст?в?е?н?н?ой в?л?а?ст?и субъ?ект?о?в РФ. И, в-т?р?еть?их, д?е?л?а о п?р?о?в?е?рк?е к?о?н?ст?итуц?и?о?н?н?о?ст?и з?ак?о?н?а, п?р?им?е?н?е?н?н?ог?о и?л?и п?од?л?еж?ащ?ег?о п?р?им?е?н?е?н?ию в к?о?нк?р?ет?н?ом д?е?л?е п?о ж?а?л?об?ам н?а н?а?руш?е?н?и?е к?о?н?ст?итуц?и?о?н?ных п?р?а?в и с?в?об?од г?р?ажд?а?н и п?о з?ап?р?о?с?ам суд?о?в. Д?ля р?а?с?см?от?р?е?н?ия д?е?л?а К?о?н?ст?итуц?и?о?н?ным Суд?ом РФ н?е?обх?од?им?о н?а?л?ич?и?е оп?р?ед?е?л?е?н?ных п?о?в?од?о?в и о?с?н?о?в?а?н?ий к р?а?с?см?от?р?е?н?ию д?е?л?а. П?о?в?од?ом к р?а?с?см?от?р?е?н?ию д?е?л?а я?в?ля?ет?ся об?р?ащ?е?н?и?е в К?о?н?ст?итуц?и?о?н?ный Суд в ф?о?рм?е з?ап?р?о?с?а, х?од?ат?ай?ст?в?а и?л?и ж?а?л?обы, от?в?еч?ающ?е?е т?р?еб?о?в?а?н?иям з?ак?о?н?а. О?с?н?о?в?а?н?и?ем к р?а?с?см?от?р?е?н?ию д?е?л?а я?в?ля?ет?ся об?н?а?руж?и?вш?ая?ся н?е?оп?р?ед?е?л?е?н?н?о?сть в в?оп?р?о?с?е о т?ом, с?о?от?в?ет?ст?ву?ет л?и К?о?н?ст?итуц?и?и РФ з?ак?о?н, и?н?ой н?о?рм?ат?и?в?ный акт, д?ог?о?в?о?р м?ежду о?рг?а?н?ам?и г?о?суд?а?р?ст?в?е?н?н?ой в?л?а?ст?и, н?е в?ступ?и?вш?ий в с?и?лу м?ежду?н?а?р?од?ный д?ог?о?в?о?р, и?л?и об?н?а?руж?и?вш?е?е?ся п?р?от?и?в?о?р?еч?и?е в п?оз?иц?иях ст?о?р?о?н о п?р?и?н?ад?л?еж?н?о?ст?и п?о?л?н?ом?оч?ия в сп?о?р?ах о к?омп?ет?е?нц?и?и, и?л?и об?н?а?руж?и?вш?ая?ся н?е?оп?р?ед?е?л?е?н?н?о?сть в п?о?н?им?а?н?и?и п?о?л?ож?е?н?ий К?о?н?ст?итуц?и?и РФ, а т?акж?е выд?в?иж?е?н?и?е Г?о?суд?а?р?ст?в?е?н?н?ой Дум?ой РФ об?в?и?н?е?н?ия в от?н?ош?е?н?и?и П?р?ез?ид?е?нт?а РФ в с?о?в?е?рш?е?н?и?и г?о?суд?а?р?ст?в?е?н?н?ой изм?е?ны и?л?и и?н?ог?о тяжк?ог?о п?р?е?ступ?л?е?н?ия.
К?о?н?ст?итуц?и?о?н?ный суд?еб?ный п?р?оц?е?с?с с?о?ст?о?ит из п?о?с?л?ед?о?в?ат?е?ль?н?о см?е?няющ?их д?руг д?руг?а ст?ад?ий, к?от?о?ры?е ох?в?аты?в?ают от?н?о?с?ит?е?ль?н?о з?амк?нутый к?омп?л?ек?с д?ей?ст?в?ий К?о?н?ст?итуц?и?о?н?н?ог?о Суд?а и уч?а?ст?н?ик?о?в суд?еб?н?ог?о к?о?н?ст?итуц?и?о?н?н?ог?о п?р?оц?е?с?с?а. Н.?В. В?ит?рук выд?е?ля?ет с?л?едующ?и?е ст?ад?и?и к?о?н?ст?итуц?и?о?н?н?ог?о суд?еб?н?ог?о п?р?оц?е?с?с?а: 1) в?н?е?с?е?н?и?е об?р?ащ?е?н?ий в К?о?н?ст?итуц?и?о?н?ный Суд; 2) п?р?ед?в?а?р?ит?е?ль?н?о?е р?а?с?см?от?р?е?н?и?е об?р?ащ?е?н?ий в К?о?н?ст?итуц?и?о?н?н?ом Суд?е; 3) п?р?и?нят?и?е об?р?ащ?е?н?ия К?о?н?ст?итуц?и?о?н?ным Суд?ом л?иб?о ег?о отк?л?о?н?е?н?и?е; 4) п?одг?от?о?вк?а к суд?еб?н?ому р?азб?и?р?ат?е?ль?ст?ву; 5) суд?еб?н?о?е р?азб?и?р?ат?е?ль?ст?в?о (?л?иб?о р?азб?и?р?ат?е?ль?ст?в?о в?н?е эт?ой ф?о?рмы); б) с?о?в?ещ?а?н?и?е, г?о?л?о?с?о?в?а?н?и?е и п?р?и?нят?и?е к?о?н?ст?итуц?и?о?н?ным суд?ом ит?ог?о?вых р?еш?е?н?ий; 7) п?р?о?в?озг?л?аш?е?н?и?е, опуб?л?ик?о?в?а?н?и?е и в?ступ?л?е?н?и?е в с?и?лу р?еш?е?н?ий к?о?н?ст?итуц?и?о?н?н?ог?о суд?а; 8) и?сп?о?л?н?е?н?и?е р?еш?е?н?ий К?о?н?ст?итуц?и?о?н?н?ог?о Суд?а.
П?о м?н?е?н?ию П.?А. Гук?а, п?р?оц?е?с?с вы?р?аб?отк?и суд?еб?н?ог?о п?р?ец?ед?е?нт?а К?о?н?ст?итуц?и?о?н?ным Суд?ом РФ н?ач?и?н?а?ет?ся им?е?н?н?о с?о ст?ад?и?и н?аз?н?ач?е?н?ия и п?одг?от?о?вк?и д?е?л?а к суд?еб?н?ому р?азб?и?р?ат?е?ль?ст?ву, к?огд?а об?р?ащ?е?н?и?е п?р?и?нят?о к р?а?с?см?от?р?е?н?ию и д?е?л?о н?аз?н?ач?е?н?о к с?луш?а?н?ию. Эт?о обу?с?л?о?в?л?е?н?о оп?р?ед?е?л?е?н?ным?и д?ей?ст?в?иям?и, с?о?в?е?рш?а?емым?и н?а п?о?с?л?едующ?их ст?ад?иях к?о?н?ст?итуц?и?о?н?н?ог?о суд?еб?н?ог?о п?р?оц?е?с?с?а, к?от?о?ры?е н?ап?р?а?в?л?е?ны н?а вы?р?аб?отку ок?о?нч?ат?е?ль?н?ог?о р?еш?е?н?ия п?о д?е?лу. К т?ак?им д?ей?ст?в?иям м?ож?н?о от?н?е?ст?и д?еят?е?ль?н?о?сть судь?и-д?ок?л?адч?ик?а, к?от?о?р?ая м?ат?е?р?и?а?л?изу?ет?ся в ег?о д?ок?л?ад?е, к?р?атк?о от?р?аж?ающ?ем сущ?е?ст?в?о д?е?л?а, п?о?в?оды и о?с?н?о?в?а?н?ия к ег?о р?а?с?см?от?р?е?н?ию, п?оз?иц?и?и ст?о?р?о?н, с?од?е?рж?а?н?и?е им?еющ?их?ся м?ат?е?р?и?а?л?о?в и м?е?р, п?р?едп?р?и?нятых п?о сб?о?ру д?ок?аз?ат?е?ль?ст?в; р?а?с?см?от?р?е?н?и?е д?е?л?а п?о сущ?е?ст?ву, вк?люч?ающ?е?е и?с?с?л?ед?о?в?а?н?и?е с?об?р?а?н?ных м?ат?е?р?и?а?л?о?в (д?окум?е?нт?о?в) в суд?еб?н?ом з?а?с?ед?а?н?и?и, з?а?с?луш?и?в?а?н?и?е з?ак?люч?е?н?ий эк?сп?е?рт?о?в, п?р?ед?ст?а?в?ит?е?л?ей о?рг?а?н?о?в г?о?суд?а?р?ст?в?е?н?н?ой в?л?а?ст?и, к?от?о?ры?е н?е я?в?ляют?ся ст?о?р?о?н?ам?и п?о д?е?лу, од?н?ак?о вы?ск?азы?в?а?ем?ая им?и п?р?а?в?о?в?ая п?оз?иц?ия п?о р?а?с?см?ат?р?и?в?а?ем?ому в?оп?р?о?су сп?о?с?об?ст?ву?ет д?о?ст?иж?е?н?ию п?о?л?н?оты и объ?ект?и?в?н?о?ст?и д?е?л?а, т?акж?е Суд з?а?с?луш?и?в?а?ет п?ок?аз?а?н?ия с?в?ид?ет?е?л?ей п?о д?е?лу. В?с?е эт?и д?ей?ст?в?ия с?о?в?е?рш?ают?ся в ц?е?лях объ?ект?и?в?н?ог?о и в?с?е?ст?о?р?о?н?н?ег?о изуч?е?н?ия д?е?л?а и вы?н?е?с?е?н?ия ок?о?нч?ат?е?ль?н?ог?о р?еш?е?н?ия. Ч?е?р?ез т?акую п?р?оц?еду?ру п?р?ох?одят в?с?е р?еш?е?н?ия К?о?н?ст?итуц?и?о?н?н?ог?о Суд?а РФ, од?н?ак?о, н?е к?ажд?о?е р?еш?е?н?и?е ст?а?н?о?в?ит?ся суд?еб?ным п?р?ец?ед?е?нт?ом, а т?о?льк?о т?о, в к?от?о?р?ом «?с?од?е?рж?ит?ся п?р?а?в?о?в?ая о?с?н?о?в?а и?л?и, к?ак п?р?и?нят?о н?азы?в?ать в л?ит?е?р?ату?р?е, п?р?а?в?о?в?ая п?оз?иц?ия»[15].
Г?о?в?о?р?ить о сущ?е?ст?в?о?в?а?н?и?и ф?е?н?ом?е?н?а п?р?а?в?о?вых п?оз?иц?ий К?о?н?ст?итуц?и?о?н?н?ог?о Суд?а РФ д?а?л?а о?с?н?о?в?а?н?и?е ст?атья 73 Ф?ед?е?р?а?ль?н?ог?о к?о?н?ст?итуц?и?о?н?н?ог?о з?ак?о?н?а «?О К?о?н?ст?итуц?и?о?н?н?ом Суд?е РФ», в к?от?о?р?ой ск?аз?а?н?о, чт?о «?в с?луч?а?е, е?с?л?и б?о?льш?и?н?ст?в?о уч?а?ст?вующ?их в з?а?с?ед?а?н?и?и п?а?л?аты суд?ей ск?л?о?няют?ся к н?е?обх?од?им?о?ст?и п?р?и?нять р?еш?е?н?и?е, н?е с?о?от?в?ет?ст?вующ?е?е п?р?а?в?о?в?ой п?оз?иц?и?и, вы?р?аж?е?н?н?ой в р?а?н?е?е п?р?и?нятых р?еш?е?н?иях К?о?н?ст?итуц?и?о?н?н?ог?о Суд?а Р?о?с?с?ий?ск?ой Ф?ед?е?р?ац?и?и, д?е?л?о п?е?р?ед?а?ет?ся н?а р?а?с?см?от?р?е?н?и?е в п?л?е?н?а?р?н?о?е з?а?с?ед?а?н?и?е»[16].
?Вм?е?ст?е с т?ем, от?сут?ст?в?и?е л?ег?а?ль?н?ог?о оп?р?ед?е?л?е?н?ия д?еф?и?н?иц?и?и «п?р?а?в?о?в?ая п?оз?иц?ия» ст?иму?л?и?ру?ет м?н?ог?их п?р?ед?ст?а?в?ит?е?л?ей от?еч?е?ст?в?е?н?н?ой п?р?а?в?о?в?ой д?окт?р?и?ны к н?ауч?н?ому о?смы?с?л?е?н?ию д?а?н?н?ог?о п?р?а?в?о?в?ог?о я?в?л?е?н?ия. А?н?а?л?из?и?руя р?аб?оты а?вт?о?р?о?в п?о д?а?н?н?ому в?оп?р?о?су, м?ож?н?о к?о?н?ст?ат?и?р?о?в?ать, чт?о д?о н?а?ст?оящ?ег?о в?р?ем?е?н?и т?ак и н?е бы?л?а вы?р?аб?от?а?н?а ед?и?н?ая п?оз?иц?ия от?н?о?с?ит?е?ль?н?о п?р?а?в?о?в?ой п?р?и?р?оды р?еш?е?н?ий К?о?н?ст?итуц?и?о?н?н?ог?о Суд?а РФ и ф?е?н?ом?е?н?а с?од?е?рж?ащ?их?ся в н?их п?р?а?в?о?вых п?оз?иц?ий. А?вт?о?ры н?е п?р?иш?л?и к ед?и?н?ому м?н?е?н?ию о т?ом, чт?о п?р?ед?ст?а?в?ляют с?об?ой п?р?а?в?о?вы?е п?оз?иц?и?и. О т?ом, к?ак о?н?и с?о?от?н?о?сят?ся с р?еш?е?н?иям?и К?о?н?ст?итуц?и?о?н?н?ог?о Суд?а РФ, в к?от?о?рых п?о?луч?и?л?и с?в?о?е з?ак?р?еп?л?е?н?и?е? К?ак?им об?р?аз?ом их м?ож?н?о «?оты?ск?ать» в ук?аз?а?н?ных акт?ах? С?л?еду?ет л?и сч?ит?ать д?а?н?ны?е акты и?ст?оч?н?ик?ам?и р?о?с?с?ий?ск?ог?о п?р?а?в?а? В н?ауч?н?ой л?ит?е?р?ату?р?е и?с?с?л?ед?о?в?а?н?ию ф?е?н?ом?е?н?а п?р?а?в?о?вых п?оз?иц?ий К?о?н?ст?итуц?и?о?н?н?ог?о Суд?а РФ уд?е?ля?ет?ся д?о?в?о?ль?н?о м?н?ог?о в?н?им?а?н?ия, к?от?о?р?о?е, в к?о?н?еч?н?ом сч?ет?е, н?ах?од?ит от?р?аж?е?н?и?е в д?о?в?о?ль?н?о ш?и?р?ок?ом сп?ект?р?е р?аз?л?ич?ных м?н?е?н?ий п?о об?оз?н?ач?е?н?ным в?оп?р?о?с?ам.