БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Авторефератдиссертации
на соискание ученой степеникандидата экономических наук
по специальности 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (специализация - менеджмент)
Разработка комплексной системы управления агропромышленным комплексом и развитием сельских территорий Нигерии
Амаэгбери Хенри
Минск, 2014
Работа выполнена в Белорусском государственном университете
Научный руководитель Паньшин Борис Николаевич
доктор технических наук, профессор,
профессор кафедры менеджмента экономической информатики экономического факультета Белорусского государственного университета
Официальные оппоненты
Давыденко Леонид Николаевич
доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой экономической теории и экономического воспитания
Учреждения образования «Белорусский государственный педагогический университет имени М. Танка»
Пашкевич Ольга Александровна
кандидат экономических наук, доцент, ведущий научный сотрудник сектора трудовых ресурсов
Республиканского научного унитарного предприятия «Институт системных исследований в АПК НАН Беларуси»
Оппонирующая организация Учреждение образования «Белорусский государственный аграрно-технический университет»
КРАТКОЕ ВВЕДЕНИЕ
В XXI веке достойное место в мировом сообществе смогут занять только те страны, которые обеспечат свою продовольственную безопасность путем формирования инновационного агропромышленного комплекса (АПК) и сбалансированного развития сельских и городских территорий. При этом учитывается, что понятия «сельское хозяйство» и «сельские территории» различны, меры по развитию аграрного производства в современных условиях должны быть дополнены проектами комплексного и устойчивого развития сельских территорий, охватывающих не только аграрное производство, но и лесное, водное хозяйство, местную промышленность, туризм, социально-бытовую инфраструктуру и другие виды деятельности, без развития которых неосуществимо увеличение эффективности сельской экономики и улучшение условий проживания в сельской местности. Эта проблема актуальна как для Нигерии, так и многих других стран. Нигерия, страна со 167 миллионным населением и наибольшими запасами нефти в Африке, несколько десятилетий назад была крупным экспортером сельскохозяйственной продукции, однако в настоящее время импортирует рис и пшеницу. Стратегической государственной программой Нигерии «Vision - 2020» поставлена задача ускорить темпы роста сельхозпродукции, путем повышения конкурентоспособности крупных и мелких крестьянских хозяйств с одновременным созданием для них условий для большей доступности рынков и развития систем сбыта продукции. В целом, по мнению экспертов, Нигерия располагает достаточными трудовыми ресурсами (около 70% нигерийцев занято в сельском хозяйстве) и количеством земель, чтобы быть самодостаточной с точки зрения продовольствия. Однако, высокий уровень бедности в Нигерии связан с преобладанием в АПК микро-предприятий, что не позволяет эффективно использовать современные технику и технологии сельхозпроизводства и снизить уровень бедности, которая особенно распространена в сельской местности. сельскохозяйственный нигерия реформирование
Решающая роль в достижении целей реформирования АПК в комплексе с развитием сельских территорий принадлежит системе управления сельским хозяйством и деловой среде благоприятной для развития малого и среднего предпринимательства. В первую очередь речь идет о формировании национальной информационно-консалтинговой службы (ИКС) и создании управляющих компаний для микро-, малых и средних предприятий.
Многогранность, сложность, недостаточная разработанность проблемы использования информационно-консалтинговой службы и управляющих компаний и их важность для реформирования и модернизации сельской экономики Нигерии, обуславливают цель, задачи и актуальность данного исследования.
Исследованиями проблем науки и практики управления в АПК на разных уровнях и исторических этапах занимались многие ученые и специалисты. Различным проблемам и аспектам формирования,функционирования и развития системы управления в АПК посвящены исследования Ю.Б. Королева, И.Г. Ушачева, А.В. Мерзлова, М.Н. Антоненко, Н.В. Ефременко, А.И. Крупича, А.С. Скакуна, З.М. Ильиной, В.Г. Гусакова, Н.В. Казоровца и др., а также зарубежных ученых Е. Лигона, E. Кнута, A. Гарга, И. Чапмена, Р. Шнайдера, A. Гаффни, C.Л. Андерсена. Проблемам развития АПК и обеспечения продовольственной безопасности Нигерии посвящены работы таких ученых, как А. Адесина, А. Даннсон, О. Oлукойа, A. Эзирим, A.С. Оломола, C. Нваджиуба. Д.Б. Айола, И. Эквем, Д.М. Марчет, Ф.Ф. Нчукве, О.А. Омотешо, О. Аканде, Б.С. Окойе.
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Связь работы с крупными научными программами (проектами) и темами. Диссертационная работа выполнялась в рамках научно-исследовательских работ по ГПНИ «История, культура, общество, государство», подпрограмма «Социология и философия» и ГКПНИ «Экономика и общество» 2011 - 2015 гг. по теме: «Стратегия развития сферы услуг в Республике Беларусь». Методика оценки влияния роста рынка деловых услуг на макроэкономические показатели Республики Беларусь на среднесрочную и долгосрочную перспективы и выработка подходов и технологий электронной торговли деловыми услугами на внутреннем и внешнем рынках (№ ГР 20120477 от 08.02.12гг.).
Цель и задачи исследования. Цель диссертационной работы состоит в разработке предложений по модернизации АПК Нигерии в комплексе с развитием сельских территорий путем формирования национальной информационно-консалтинговой службы и управляющих компаний как основных элементов деловой среды для малого и среднего бизнеса в сельской местности.
Исходя из общей цели, в работе были поставлены следующие задачи:
- исследовать проблему реформирования и модернизации сельского хозяйства Нигерии в рамках стратегических задач национальной программы «Vision-2020» и в соответствии с мировыми тенденциями развития АПК и сельских территорий;
- изучить подходы к повышению инвестиционной привлекательности сельских территорий путем развития системы управления агропромышленным производством в увязке с развитием производственной и социальной инфраструктуры в сельской местности;
- систематизировать методологические подходы к формированию национальной информационно-консалтинговой службы и управляющих компаний для малого и среднего бизнеса в сельской местности;
- обосновать и предложить меры по развитию сельского предпринимательства и повышению конкурентоспособности АПК Нигерии;
- разработать и обосновать предложения по созданию информационно-консалтинговой службы Нигерии и управляющих компаний для сельских предпринимателей.
Объектом исследования является агропромышленный комплекс Нигерии, рассматриваемый как сложная социально-экономическая система, состоящая из множества микро-, малых и средних предприятий, функционирующих на конкретной территории, и нуждающаяся в реформировании в целях повышения производительности АПК и устойчивого развития сельских территорий.
Предметом исследования являются теоретические и методологические аспекты повышения инвестиционной привлекательности сельских территорий путем формирования национальной ИКС для АПК и управляющих компаний для повышения производительности малых и средних предприятий в сельской местности.
Положения, выносимые на защиту:
Исследование системы управления агропромышленным комплексом во взаимосвязи с развитием сельских территорий Нигерии позволило разработать и представить на защиту следующие основные положения:
1. Организационно-экономический механизм реформирования и модернизации системы управления сельским хозяйством Нигерии, способствующий повышению продуктивности АПК и устойчивому развитию сельских территорий. В отличие от известных подходов к модернизации сельского хозяйства показано, что, меры по реформированию АПК должны быть дополнены проектами комплексного и устойчивого развития сельских территорий, охватывающих не только аграрное производство, но и лесное, водное хозяйства, местную промышленность, туризм, социально-бытовую инфраструктуру и другие виды деятельности, без развития которых неосуществимо масштабное привлечение инвестиций для увеличения эффективности сельской экономики и улучшения условий проживания населения в сельской местности Нигерии. Формирование механизмов организационно-экономического управления сельскими бизнесами в увязке с комплексным развитием сельских территорий предлагается осуществлять путем создания информационно-консалтинговых, инвестиционных и управляющих компаний для малого и среднего бизнеса в сельской местности в cоответствии с государственной программой «Vision - 2020».
2. Статистический подход расчета макроэкономических показателей доли АПК в национальном ВВП и доли населения, занятого в АПК, а также определение «эталонного» соотношения количества микро-, малых и средних предприятий (ММСП) в АПК Нигерии, что позволило предложить обоснованные предложения по созданию благоприятных условий для изменения структуры ММСП в экономике Нигерии в направлении сокращения числа микро-предприятий и увеличения числа малых и средних в долях, близких к «эталонному» соотношению, которое установлено на основе проведенного автором анализа данных по ММСП развитых стран (таких как, Дания, Франция, Германия, Канада, Китай и других) и составляет 69:23:8 долей микро-, малых и средних предприятий соответственно. Показано, что для того, чтобы сектору ММСП в Нигерии приблизиться к эталонному показателю, необходимо увеличить количество средних предприятий до 1 324 000, малых на 23 % до 4 000 000. Проведенное в диссертации обобщение эмпирического опыта развитых стран показало, что на современном этапе развития сельскохозяйственных технологий нужно стремиться к показателям «эталонных» стран: доля занятых в АПК 2% - 4%, а доля АПК в ВВП от 1% до 3%. Условием для достижения этих показателей является формирование национальной информационно-консалтинговой службы (ИКС) и создание управляющих компаний в сельской местности в Нигерии.
3. Концепция поэтапного перехода от создания национальной сети информационно-консалтинговых служб к созданию на их основе управляющих компаний для взаимодействия микро-, малых и средних предприятий в сельской местности. Для успешного развития малый бизнес в АПК должен: быть организован, систематически обеспечиваться консультационной поддержкой и быть кооперированным посредством соответствующих управляющих компаний. По мнению автора, одним из основных направлений комплексного развития АПК и сельских территорий в организационном плане является создание условий для роста малого и среднего бизнеса, путем формирования системы ИКС и управляющих компаний в сельской местности. В отличие от известных подходов в диссертации предложено осуществлять формирование системы информационной и организационной поддержки развития ММСП в Нигерии путем создания региональных ИКС с последующим формированием на их основе управляющих компаний для осуществления взаимодействия предприятий ММСП между собой, государством и рынком.
4. Концепция интегрированной системы управления агропромышленным комплексом Нигерии в соответствии с целями его развития в рамках программы «Vision-2020». На основе проведенных исследований диссертантом было показано, что государственное регулирование сельского хозяйства является одним из важнейших необходимых условий устойчивого функционирования аграрной экономики Нигерии и был выявлен ряд предпосылок успешной реализации Государственной программы Нигерии «Vision-2020» и предложена концепция ускоренного решения задачи повышения эффективности АПК и устойчивого развития сельских территорий Нигерии путем создания в сельской местности специализированных управляющих компаний. Концепция в совокупности с мерами государственной поддержки ММСП и государственного управления сельским хозяйством позволит ускорить реализацию плана по решению продовольственной проблемы и модернизации АПК Нигерии «Vision - 2020».
5. Авторский подход к дефиниции понятия «управляющая компания в сельской местности», как организационной структуры для интеграции микро- и малых предприятий и их взаимодействия в целях повышения производительности и привлечения инвестиций. Впервые в практике развития сельских территорий предложен подход создания управляющих компаний как специализированных центров, осуществляющих посреднические функции между малыми и средними сельскохозяйственными организациями, иными хозяйствующими субъектами и личными подсобными хозяйствами, с одной стороны, и торговыми сетями, с другой стороны. Такие компании позволят осуществлять закупку и переработку сельскохозяйственной продукции, формирование товарных партий для реализации через торговые сети, что будет способствовать решению целого ряда межведомственных проблем, существующих сегодня в отношениях между сельскохозяйственными организациями, фермерами и торговлей.
Создание управляющих компаний в сельской местности (УКСМ) и формирование информационной инфраструктуры поддержки сельского предпринимательства актуальны для Нигерии и целесообразны для реализации концепции «новой нигерийской деревни», которая представляется в виде сельскохозяйственного (агропромышленного) кластера по принципу («от поля и фермы до прилавка»), включающего в себя современное поселение с развитой инфраструктурой, научными и образовательными центрами.
Личный вклад соискателя. Автор самостоятельно осуществлял сбор, обработку и систематизацию аналитических материалов международных и национальных организаций и форумов по реформированию и модернизации системы управления сельским хозяйством, адаптацию выдвигаемых различными экспертами подходов реформирования и модернизации АПК к реалиям Нигерии, готовил научные доклады и публикации по теме исследования. Обоснование идей и сделанные выводы, разработанные предложения, выносимые на защиту, имеют научную новизну и составляют личный вклад соискателя.
Апробация результатов диссертации. Основные положения, результаты и научные выводы диссертационного исследования были представлены и обсуждены на ряде конференций, в том числе международного уровня, среди них: 3-я Международная конференция студентов, магистрантов и аспирантов экономического факультета БГУ - (Минск, 2010 г.), 12-ая научная конференция для студентов, магистрантов и аспирантов «Молодые экономисты БГУ - народному хозяйству» (Минск, 2011 г.), V-ая международная молодежная научно-практическая конференция (Пинск, 2011 г.), международная научно-практическая конференция «Инновационные процессы в социально-экономическом развитии» (Бобруйск, 2011 г.), международная научно-практическая конференция «Государственное регулирование экономики и повышение эффективности деятельности субъектов хозяйствования» (Минск, 2011 г.), 68-ая научная конференция студентов и аспирантов экономического факультета - секция «Международная торговля» (Минск, 2011 г.), VII-ая международная научно-практическая конференция «Стратегия и тактика развития производственно-хозяйственных систем» (Гомель, 2011 г.), IV-ая международная научно-практическая конференция «Китай в современном мире» (Минск, 2011 г.), II-ая международная научно-практическая конференция «Инновационные процессы в социально-экономическом развитии» (Бобруйск, 2012 г.), 3-яя международная научная конференция молодых ученых «Актуальные проблемы и направления социально-экономического развития Республики Беларусь» (Минск, 2013 г.), международная научно-практическая конференция «Инновационная экономика в условиях глобализации: современные тенденции и перспективы» (Минск, 2014 г.).