Как отмечается в работе, в связи с развитием электронной торговли и электронных форм бизнеса встает проблема налогообложения и таможенных режимов. Электронная коммерция представляет собой новый вид экономической деятельности, осуществляемой с помощью ИКТ и требующей использования новых бизнес-подходов, в том числе в области налогообложения. Когда договоры о купле-продаже заключаются через Сеть и транзакции осуществляются в Интернете, а государственные границы утрачивают свое значение, возникает безтаможенное и безналоговое пространство, чего государства не могут допустить. Услуги носят транснациональный характер, практически представляя собой международные контракты, которые официально не оформляются в качестве таковых, несмотря на то, что в Сети реально осуществляются электронный документооборот и электронная система платежей. Вместе с тем, как считает автор, виртуальная среда осуществления транзакций не означает, что участвующие в них стороны не несут друг перед другом никаких обязательств контрактного характера. Самый главный вопрос, связанный с осуществлением электронной торговли в сети Интернет, заключается в том, будет ли электронная торговля возрастать и развиваться. По прогнозу аналитической компании IDC, в 2006 г. потребители всего мира должны были истратить в Сети 561 млрд. дол., а предприятия - 12275 млрд. дол., поэтому любое государство не может не обращать внимания на такой рынок с точки зрения пополнения своего бюджета за счет дополнительных источников налогообложения.
В работе показано, что существует несколько концепций государственного регулирования и налогообложения субъектов электронной экономической деятельности. Нормативные акты приняты в США, Канаде, Австралии, в европейских государствах и некоторыми международными организациями. Основная трудность заключается в том, как состыковать и подогнать друг к другу варьирующиеся законодательства разных стран и как разработать удовлетворяющую всех участников электронных торговых транзакций международную систему налогообложения интернет-коммерции. Согласно предложениям ряда государств и организаций, таких как США, ЕС, Япония и ОЭСР, для обеспечения участия правительств в выработке необходимых соглашений и типового законодательства, которые подкрепляли бы общую рамочную основу, следует активно развивать сотрудничество между правительствами, используя международные организации ОЭСР, ВТО, ВОИС и ЮНСИТРАЛ. В выработке международного налогового законодательства должен принимать участие и частный сектор. При этом должна приниматься всеми базовая точка зрения, что для выработки совместной платформы любые изменения, которые будут внесены в правовые и институциональные основы электронной коммерции, должны быть нейтральными с точки зрения пользования технологией. Еще одной базовой точкой зрения, которой придерживаются США, является предложение не вводить никаких новых налогов, а налоговым органам различных стран координировать свою деятельность для того, чтобы обеспечить простоту налоговых систем и не допустить нежелаемых явлений в электронной торговле.
Автором сделан вывод, что основной правовой принцип электронной торговли, работающий на внутренних и внешних рынках, следующий: стороны, заключившие электронную сделку, не могут ставить ее под сомнение только на том основании, что она заключена и исполнена электронным способом. Базовый же подход к налогообложению электронных сделок, сформулированный на международной конференции и принятый в 1998 г. в Оттаве, оформлен следующим образом: налогообложение сделок, осуществляемых в рамках электронной коммерции, должно быть нейтральным по сравнению со сделками, осуществляемыми без использования электронных средств. Налогообложение электронной коммерции должно соответствовать установившейся международной практике и обычаям и должно осуществляться с наименьшими затратами. Принятые в Оттаве условия и структура налогообложения подтвердили принцип налогообложения в стране потребления, что требует определения места потребления и механизма взимания налогов с электронной коммерции (е-коммерции). Было определено место потребления для основных торговых систем: В2В и В2С. Для первой системы место потребления - это страна и офис делового присутствия фирмы, для второй - страна, в которой потребитель имеет свое обычное постоянное местожительство. Проблема определения места взимания налога - сложна, потому что интернет-компания зарегистрирована в одной стране, вэб-сайт установлен на сервере в другой стране, а обслуживаемый клиент находится в третьей стране. Поэтому в международном законодательстве используется понятие так называемого постоянного представительства зарубежной компании, наличие которого в другой стране является условием привязки налогообложения этой компании к юрисдикции этой страны.
Автор пришёл к выводу, что в России система налогового администрирования сделок в Сети до сих пор не создана. Все существующие формы и методы контроля не рассчитаны на налогообложение результатов подобных сделок. Однако проводится работа по привлечению к налогообложению транзакций в электронной торговле: при обнаружении фактов получения доходов от электронной торговли налоговые органы могут истребовать от банка подтверждение получения конкретным лицом доходов. Решение всех вопросов и проблем, связанных с налогообложением электронной торговли в России, требует, прежде всего, ее развития и принятия системы международных соглашений, над которой все еще продолжается работа.
Пятая группа проблем связана с выявлением особенностей влияния сети Интернет на развитие мировых финансовых рынков. В работе показано, что в конце XX - начале XXI вв. значительно возросла роль ИКТ, ИС и сети Интернет как эффективных инструментов функционирования и взаимодействия различных субъектов хозяйственной деятельности, в том числе банков и их клиентов. Рынок дистанционных банковских услуг в развитых странах мира начал активно развиваться. Глобализация этого рынка привела к необходимости вовлечения в него других, менее развитых экономически стран и, в частности, России, что вызвало определенные проблемы, требующие своего решения. Процесс глобализации МЭ, в первую очередь, затронул финансовую сферу, которая первой отреагировала на давление этого процесса, а также на риски, вызываемые им. Вследствие этого финансовые институты вынуждены были гибко реагировать на те динамичные изменения, которые проявлялись в сфере банковско-финансовой деятельности, корректируя свою политику посредством разработки и внедрения ИКТ, а также используя новые способы взаимодействия с клиентами в сфере финансовых услуг.
В связи с тем, что сеть Интернет в сильной степени повлияла на торговлю, которая становится электронной, изменились и представления о том, как привлекать клиентов, как их удерживать и как взаимодействовать с ними на постоянной основе, по-новому оказывая им услуги, в том числе, и банковские. Все это не могло не повлиять на собственно финансовые институты, на практику банковского дела. Финансовые институты, в том числе и кредитные организации, перешли к новой форме международного банкинга - электронному банкингу, что способствовало расширению сферы финансовой деятельности и охвату новых рынков финансовых услуг. Традиционное банковское дело претерпело значительные, можно сказать революционные изменения, коснувшиеся, прежде всего, расширения «ареала» оказания банковских услуг. Из региональной сферы своего действия электронные банки стали способными перейти к глобальному охвату потребителей банковских услуг, используя новые ИКТ и новые конкурентные модели.
Под электронным банкингом (e-banking) понимается реализация банковских продуктов и услуг через всевозможные электронные каналы доступа - удаленно, без прямого контакта с банковским персоналом. К электронным каналам доступа обычно относят сеть Интернет, непосредственный доступ с использованием модема, применение сотового телефона (система коротких сообщений SMS, WAP протокол, GPRS), обычный телефон (CALL- центр, тональный набор, управление голосом), факсимильный аппарат и банкоматы, информационные киоски, Web-TV, Web Phone и другие существующие и планируемые каналы.
Автор показывает, что развитие ИКТ меняет юридические, административные и культурные нормы ведения бизнеса и ужесточает конкуренцию на финансовых рынках. Развитие электронной продажи продуктов и услуг предприятиями становится все более опосредованным явлением. Электронный банк является неотъемлемой частью системы электронной торговли в роли гаранта безопасности транзакций. Новая динамика глобального рынка, характеризующаяся дематериализацией сделок и независимостью по отношению к географии и границам, ставит под сомнение соответствие и эффективность прежних правил и обязанностей, определенных государствами и международными организациями. Новые правила игры диктуются новыми реалиями, связанными с использованием ИКТ в мировом хозяйстве и часто вводятся по инициативе участников глобального рынка. Существенным является факт усиления мирового интегрирования, поэтому законодательные нормы электронной торговли стремятся к единству базисных положений. США первыми начали перевод финансовых операций в Интернет и глобальную финансовую интеграцию. ЕС, находясь на стадии углубления интеграции регионального европейского рынка, успешно адаптирует многие административные нормы, уже принятые в США. В этих условиях Франция способствует появлению таких законодательных решений, которые примиряют динамизм глобального финансового рынка и специфических черт, свойственных как отдельным европейским странам, так и в целом ЕС. Это объясняет актуальность изучения процесса внедрения Интернет в финансовую сферу на уровне ЕС и, в частности, во Франции, и сравнения принципов электронной торговли на фондовом рынке в разных странах и в России.
В настоящее время в мире существует более 1500 банков, предлагающих полноценный интернет-сервис. В соответствии с оценкой инвестиционного банка JP Morgan, уровень проникновения интернет-банкинга возрос с 8% до 22% в странах ЕС и с 15% до 33% в США. Возможности для дальнейшего роста всё ещё сохраняются, так как доля счетов on-line в Германии составляет немногим более 12%, в США и Великобритании - 7%, в Швеции - 32%. По прогнозам специалистов к 2007 г. количество клиентов электронных банков возрастет до 100 млн. человек. В США при количестве интернет-пользователей более 72% пользователи банковских интернет-услуг составят более 50%.
Автор отмечает, что ИКТ изменили также функционирование фондовых бирж. До недавнего времени торги на мировых фондовых биржах проходили в определенном физическом пространстве. Благодаря использованию ИКТ физические рынки сократились в количестве, а вместо этого основная торговля ведется через компьютерные системы, такие, например, как электронная система биржевых котировок Лондонской фондовой биржи или система автоматической котировки Национальной ассоциации биржевых дилеров в США. Электронные системы управляются котировками, т.е. дилеры назначают цены покупателя и продавца на экране, чтобы другие держатели акций могли сделать свой выбор. Такой способ отличается от старой системы торговли, при которой дилеры составляли заказы на покупку и продажу акций с целью найти коллегу, желающего продать или купить определенное количество акций по договорной цене. Как следствие технологических сдвигов, фондовые биржи ощутили результаты значительной дерегуляции в последние годы, полученные за счет сокращения ограничений на их методы работы. Снятие ограничений сделало возможной глобализацию торговли акциями, в результате чего появились мировые фондовые рынки, нуждающиеся в постоянно обновляемой информации в этой области: о финансовых результатах, в том числе полугодовых и годовых; о развитии переговоров и заключении сделок; о новых или восстановленных финансовых институтах; об изменениях в структуре держателей акций; о совместных предприятиях, слияниях и поглощениях; о новых продуктах или процессах. Международные новости в этой сфере фактически содержат все, что необходимо для частой и точной оценки тенденций и перспектив для держателей акций или потенциальных инвесторов.
В работе показано, что надежными показателями информации для инвесторов, которые обладают минимальными знаниями о фондовом рынке, являются международные фондовые индексы, которые необходимы для правильной оценки ситуации. Кредитные рейтинги, аналитические обзоры, информационные и справочные материалы, предлагаемые Standard & Poor's, стали неотъемлемой частью мировой финансовой системы. Это агентство осуществляет самые разнообразные услуги, в том числе серию интернет-услуг, облегчающих работу международных специалистов в области финансового анализа, планирования и инвестиционной деятельности. Пассивное управление пакетом акций международных компаний полагается на компьютерные прогнозы колебания цен. Индексы просто необходимы для правильной оценки ситуации, с тем чтобы получить полную картину международного фондового рынка и увеличить инвестиции в международные или глобальные компании, особенно в случае с США и Японией. Это делается, в частности, для менеджеров пенсионных фондов, консультантов и менеджеров денежных и взаимных фондов. Их основная функция - предоставление международной связи и международной информации, поскольку очевидно, что акции, включаемые в индекс, будут продаваться и покупаться. Используются они также для создания новых фондов, например, фондов индекса акций. Все бьльшее количество компаний пытается отслеживать международные индексы FT-A (FT - Actuaries) или их элементы, а ИКТ обеспечивают доступ к непрерывной информации о них.
В работе показано, что истоки практического использования Интернет в сфере финансов проявились, прежде всего, в США, где уже в 1998 г. крупные компании начали продажу ценных бумаг on-line. В Сети развиваются розничные банковские услуги, происходит выпуск облигаций (e-bonds), осуществляется преобразование денежного рынка (Forex-E-FX) и развитие интернет-торговли производными финансовыми инструментами.
Одними из первых в качестве интернет-трейдеров на рынке выступили инвестиционный банк Charles Schwab и молодая калифорнийская компания Е*Trade, которые предложили услуги по торговле через Интернет акциями, облигациями, опционами на крупнейших биржевых площадках, беря за это комиссионные в 5-10 раз меньше, чем у традиционных банков, что привлекло не только профессиональных, но и индивидуальных инвесторов - отныне им стали доступны акции крупнейших американских корпораций, банков, компаний высоких технологий, котировки которых продолжали сильно расти. Так на фондовом рынке США стал участвовать новый огромный слой инвесторов. Ведущие инвестиционные банки - Merrill Lynch, Morgan Stanley, Dean Witter, Credit Suisse First Boston - долго выжидали, прежде чем выйти на рынок с собственными продуктами по интернет-трейдингу, так как их запуск означал недополучение прибыли в связи с резким снижением стоимости электронных сделок. Вместе с тем отсутствие у банка электронных услуг приводило к оттоку клиентов к электронным конкурентам. На сегодняшний день клиентура интернет-брокеров исчисляется миллионами пользователей.
Автор выделяет три основных фактора влияния Интернет на эволюцию фондового рынка: 1) Интернет является новейшим средством инвестирования, предоставляя огромный объем информации в реальном времени, что, в свою очередь, влияет на котировки ценных бумаг; 2) в Сети присутствуют нетрадиционные участники фондового рынка (E*Trade, Datek, Charles Schwab), привлекающие критическое число клиентов, в том числе и тех, кто не располагая значительными средствами, желает участвовать в управлении портфелем через Сеть; 3) Интернет представляет собой платформу для совместной работы систем, позволяющую повысить эффективность сделок, передавая заявки от одной системы в другую, например, из e-Trade в Archipelago.
Интернет, таким образом, становится структурным фактором финансовой системы, делая жизненно необходимым создание альянсов между организациями, коллегами по отрасли и организациями небанковского типа (телекоммуникационными операторами). Кроме того, Сеть является акселератором реструктуризации сектора и рационализации предложения, одновременно предъявляя вызов деятельности банков с точки зрения неопределенностей в отношении возможного финансового результата.