Организация общественных смотров противопожарного состояния. Организация соревнований добровольных пожарных формирований.Информация органов государственной власти о противопожарном состоянии населенных пунктов и объектов. Организация контроля за выполнением решений администрации города, района по вопросам пожарной безопасности. Научно-техническое обеспечение пожарной безопасности.Рекомендуемая литература: [5, 23, 26, 28, 31, 56, 229,267]Тема 7.3.3. Особенности организации службы и профилактической работы в объектовых подразделениях ГПС МЧС России Создание, реорганизация, ликвидация объектовых подразделений ГПС МЧС России. Функции объектовых подразделений ГПС МЧС России на охраняемых объектах. Государственный пожарный надзор на охраняемых объектах, пожарно-профилактическое обслуживание. Разработка и участие в реализации мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.Организация и осуществление контроля за противопожарным состоянием охраняемых объектов. Планирование, учет и анализ работы объектовых подразделений ГПС МЧС России. Обучение персонала объектов мерам пожарной безопасности. Контроль за производством пожароопасных работ, контроль за состоянием установок противопожарной защиты.Рекомендуемая литература: [5, 23, 26, 28, 31, 43, 45, 105, 106, 117]Тема 7.3.4. Организация и проведение мероприятий по контролю требований пожарной безопасностиНормативно-правовые основы защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.Организация надзора за соблюдением требований пожарной безопасности на объектах контроля. Плановые и внеплановые проверки, проводимые в рамках мероприятий по контролю. Общая методика проведения мероприятий по контролю.Требования к организации и проведению мероприятий по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Порядок проведения мероприятий по контролю. Ограничения при проведении мероприятий по контролю.Оформление результатов проведения мероприятия по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности.Взаимодействие органов управления и подразделений ГПС МЧС России при осуществлении ГПН с другими надзорными органами.Рекомендуемая литература: [5, 26, 31, 56,267]
Тема 7.3.5. Административно-правовая деятельность ГПС МЧС РоссииОрганизация административно-правовой деятельности в органах управления и подразделениях ГПС МЧС России.Понятие и виды административных правонарушений в области пожарной безопасности. Административные наказания за нарушение требований пожарной безопасности. Рассмотрение дела об административном правонарушении требований пожарной безопасности. Порядок назначения административного наказания за нарушение требований пожарной безопасности.Поводы, основания и порядок приостановки работы, запрещения эксплуатации зданий и сооружений за нарушение требований пожарной безопасности.Рекомендуемая литература: [1, 5, 26, 31, 53]Тема 7.3.6. Организация нормативно-технической работыНазначение, задачи и направления нормативно-технической работы. Система нормативных документов в строительстве, нормы пожарной безопасности ГПС МЧС России. Общие сведения о проектировании и проектных организациях. Организация контроля за соблюдением норм проектными организациями.Участие ГПН в работе комиссий по выбору площадок (трасс) для строительства. Порядок рассмотрения проектной документации на строительство объектов и системы обнаружения и тушения пожара, оповещения о пожаре, согласование проектных решений. Надзор за строящимися объектами. Порядок приёмки объектов в эксплуатацию.Рекомендуемая литература: [5, 14, 31, 97-101]Тема 7.3.7. Противопожарная пропаганда и обучение мерам пожарной безопасностиНазначение, виды, методы противопожарной пропаганды. Устная противопожарная пропаганда: организация и проведение лекций, докладов, выступлений, индивидуальных и групповых бесед. Организация выступлений по радио и телевидению.Печатная противопожарная пропаганда. Наглядно-изобразительная пропаганда. Информационное обеспечение в области пожарной безопасности.Рекомендуемая литература: [5, 31, 56,267]Тема 7.3.8. Основы противопожарного страхованияПонятие, сущность и характеристика страхования. Нормативное правовое регулирование противопожарного страхования. Виды противопожарного страхования: добровольное и обязательное. Порядок и условия противопожарного страхования. Перечень предприятий, подлежащих обязательному противопожарному страхованию. Оценка пожарных рисков. Страховые тарифы и скидки. Отчисления в фонды пожарной безопасности Использование средств противопожарного страхования на совершенствование системы обеспечения пожарной безопасности. Государственный надзор за страховой деятельностью в Российской Федерации. Ответственность за нарушения правил страховой деятельности. Взаимодействие ГПС МЧС России со страховыми организациями.
Рекомендуемая литература: [5, 7, 13, 15, 31, 171]
Тема 7.3.9. Учет и анализ пожаровЗначение и задачи статистики пожаров. Учет пожаров в Российской Федерации и в подразделениях ГПС МЧС России. Порядок регистрации пожаров. Учет материального ущерба от пожаров. Регистрация и учет пострадавших. Анализ пожаров, значение и основные направления анализа.Рекомендуемая литература: [5, 14, 26, 28, 31, 35, 39, 47, 56]
Тема 7.3.10. Лицензирование и сертификация в области пожарной безопасностиПорядок лицензирования видов деятельности в области пожарной безопасности. Условия выдачи лицензий. Контроль за соблюдением лицензионных условий. Состав видов деятельности, на проведение которых выдается лицензия.Цели, принципы, структура, правила и порядок сертификации продукции и услуг Оценка соответствия объектов защиты (продукции) требованиям пожарной безпасности..Система сертификации, положения ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».Системы сертификации в области пожарной безопасности.Порядок сертификации продукции и услуг в области пожарной безопасности.Рекомендуемая литература: [1, 3, 4, 5, 12, 17, 19, 25, 31, 33, 53, 267]
Дисциплина 8. УПРАВЛЕНИЕ И ЭКОНОМИКА В ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИВведениеЦель изучения дисциплины – расширить кругозор обучаемого, будущего руководителя способного выполнять организационно-управленческую деятельность в органах ГПС МЧС России.Содержание учитывает предварительное изучение слушателями цикла общественных дисциплин, а так же курсов «Информатика», «Социология», «Психология и педагогика», «Организация управления», «Правоведение», "Пожарная техника", "Пожарная тактика", "Гидравлика и противопожарное водоснабжение", "Пожарная безопасность в строительстве"В результате изучения дисциплины слушатель должен:
- знать: -
- законодательство, ведомственные и другие нормативные акты, регулирующие финансово-хозяйственную деятельность в органах управления и подразделениях ГПС МЧС России;
-
- сущность, структуру и значение экономических потерь от пожаров, а также методы и способы их определения;
-
- организацию финансового и материально-технического обеспечения органов управления и подразделений ГПС МЧС России;
-
- направления проведения анализа финансово-хозяйственной деятельности органов управления и подразделений ГПС МЧС России для выработки экономически целесообразных управленческих решений;
-
- сущность и значение противопожарного страхования;
-
- основные проблемы экономической теории и практики;
-
- особенности современного рыночного хозяйства и логику проведения экономической реформы в России;
-
- показатели эффективности функционирования предприятия;
-
- механизм взаимодействия спроса и предложения, ценообразования;
-
- сущность и функции финансов в рыночной экономике;
-
- российскую систему налогообложения и основные направления ее оптимизации;
-
- основные понятия, виды и формы менеджмента;
-
- системы менеджмента;
-
- социально-психологические основы менеджмента;
- уметь: -
- формулировать цели и задачи по экономической оценке инженерно-технических решений в области обеспечения пожарной безопасности;
-
- применять существующие методики определения экономической эффективности в области обеспечения пожарной безопасности;
-
- определять расходы по статьям сметы затрат на содержание органов управления и подразделений ГПС МЧС России;
-
- использовать основные методы экономического анализа в целях научного познания экономических процессов и явлений;
-
- применять экономико-математическое моделирование как средство разработки и обоснования объективных закономерностей, присущих определенному состоянию экономики;
-
- принимать управленческие решения при помощи современного менеджмента;
-
- организовать работу своего подразделения;
-
- общаться с подчиненными с позиции современного менеджмента персонала.
- иметь навыки: -
- исследования экономических отношений и явлений в рамках отдельных хозяйственных единиц, или элементов, экономической системы (предприятий, фирм, акционерных обществ и т.д.);
-
- проведения анализа взаимодействия между элементами экономической системы на макро- и микроуровне.
-
- экономического обоснования эффективности инженерно-технических решений в области обеспечения пожарной безопасности.
- иметь представление: -
- об экономических основах деятельности организаций и предприятий;
-
- о социально-экономической сущности деятельности пожарной охраны и всех систем, обеспечивающих пожарную безопасность;
-
- о методах технико-экономического анализа и оптимизации инженерных решений.
-
- об усилении государственного регулирования в экономике как новом ориентире в проведении курса рыночных реформ в России;
-
- о социально-экономическом кризисе в России, его основных чертах и задачах нового этапа рыночных преобразований.
-
- об истории менеджмента;
-
- о современных международных принципах менеджмента;
-
- о развитии современного менеджмента;
-
- о порядке подготовки менеджеров в России.
Дисциплина включает изучение трех разделов в объеме 90 часов, включая 64 лекции, 20 практических занятий. Изучение курса завершается защитой курсовой работы и сдачей экзамена-6 часов.Курсовая работа выполняется учащимися по индивидуальному заданию. Для выполнения учащимися курсовой работы предусмотрены индивидуальные занятия с преподавателем, а также часы самостоятельной работы. В курсовой работе слушатели должны выполнить практическое задание.
Содержание дисциплины.РАЗДЕЛ 8.1. Менеджмент.Тема 8.1.1. Виды и формы менеджментаОпределение понятия «менеджмент» и что оно обозначает. Применение термина «менеджмент», его роль в управлении. Менеджмент как самостоятельный вид профессиональной деятельности. Хозяйственная деятельность в определении менеджмент, ее понятие. Экономический механизм менеджмента, его три блока. Менеджмент как наука и практика управления, его научные определения. Менеджмент как организация управления фирмой. Определение «организация». Менеджмент как различные уровни аппарата управления, его суть. Менеджмент как организация работы людей в фирме (предприятии). Система управления, элементы системы управления. Менеджмент как процесс принятия управленческих решений. Задачи менеджера, менеджмента и их формулировка. Характерные черты и стадии менеджмента, их сущность. Стадии менеджмента.Рекомендуемая литература: [1, 5, 9, 51, 187, 229].Тема 8.1.2. Предприятие как объект менеджмента.Классификация фирм и их основные принципы менеджмента, их формулировка и использование в фирмах и предприятиях. Формы управления и принципы управленческой деятельности. Определение «цели» и их разнообразие. Определение «организации». Цели подразделений и их содержание. Конечная цель менеджмента, ее формулировка. Общие цели, как концепция развития фирмы. Ранжировка общих целей и формулировка общих направлений политики фирмы. Специфические цели и их классификация. Общая структура систем целей.Рекомендуемая литература: [1, 5, 9, 51, 187, 229].Тема 8.1.3. Социально-психологические основы менеджментаПонятие и сущность функции руководства персоналом. Важнейшие принципы руководства. Система принципов социального управления персоналом. Задачи руководителей всех уровней. Система управления фирмой. Методы управления социально-экономические, социально-психологические. Разработка программ управления.Социальная система управления и ее принципы. Главные критерии кадров в социальной системе.Социально-экономическая политика и важнейшие ее направления: политика доходов, политика отношения с профсоюзами, политика социального обеспечения и их сущность.Рекомендуемая литература: [187, 229].Тема 8.1.4. Менеджмент персоналомСуть конфликта и его определения. Основные типы конфликта, их классификация. Структурные методы решения конфликтной ситуацией. Определение «стресс», его типы и влияние на личность. Модель стрессовой ситуации. Поведение человека при стрессе и в конфликте. Методы, применяющиеся для снятия стресса. Мотивация и стимулирование, как залог процветания фирмы. Определение «мотивации», основные методы, применяющиеся для улучшения работы предприятия (фирмы). Стимулирование, основные виды стимулирования в США. Социальная адаптация и профессиональная ориентация, как главная составляющая в приеме кадров на работу. Стили руководства и их характеристика.